הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2020 ביוני22 1327 ל' בסיוון התש"ף עמוד ,)) (הוראת שעה לעניין מינוי נאמן3 'הצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס 316 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2020-הנידמה למסהתש"ף הצעות חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו316 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה )3 'הצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס 2020-(הוראת שעה לעניין מינוי נאמן), התש"ף א376 תיקון סעיף .1 החוק העיקרי), סעיף- (להלן1‏2018-בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח )" יבוא "עד יום י"ז באדר2020 ביולי1( א(א), במקום "עד יום ט' בתמוז התש"ף376 )".2021 במרס1( התשפ"א הצעת החוק מבקשת להאריך את הוראת השעה המאפשרת מינוי נאמן שלא מתוך רשימת הנאמנים ,שתגובש לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי החוק), והתקנות שיותקנו מכוחו.- (להלן2018-התשע"ח 15( החוק נכנס לתוקף ביום ט"ו באלול התשע"ט יום התחילה). לפי החוק, עם מתן- ) (להלן2019 בספטמבר צו לפתיחת הליכים ימונו נאמנים בהליכי חדלות פירעון בידי בית המשפט או הממונה על הליכי חדלות פירעון , הממונה) או רשם ההוצאה לפועל- ושיקום כלכלי (להלן לחוק, הנאמנים ימונו125 ו־33 לפי העניין. לפי סעיפים מתוך רשימות נאמנים שיגבשו ועדות ציבוריות לפי כללים שיקבע שר המשפטים בתקנות באישור ועדת החוקה חוק ועדת חוקה), וזאת כדי להימנע- ומשפט של הכנסת (להלן ממצב שבו יופעל לחץ על נאמן לפעול לטובת נושה כזה או אחר, כדי לא לפגוע ביכולתם של שחקנים חדשים להיכנס לתחום העיסוק כנאמנים ובשל החשיבות של זהות הנאמן ומומחיותו להצלחת ההליך. ) שרת2018 בנובמבר18( ביום י' בכסלו התשע"ט המשפטים פרסמה להערות הציבור את טיוטת תקנות חדלות פירעון ושיקום כלכלי (כללים לעניין גיבוש רשימת התקנות), הקובעות הליך- (להלן2019-נאמנים), התשע"ט רב־שלבי לגיבוש רשימות הנאמנים. פרסום הטיוטה במועד האמור נעשה במטרה להשלים את התקנת התקנות טרם יום התחילה באופן שיאפשר לקיים את ההליך שהותווה בהן ואת כלל הפעולות הדרושות, ברמה המשפטית והמעשית, להשלמת גיבוש הרשימות לפני יום התחילה. ויציאתה21ואולם בשל הקדמת הבחירות לכנסת ה־ של הכנסת לפגרת בחירות נוספת לא היה ניתן לסיים את התקנת התקנות, הדורשות כאמור את אישורה של ועדת חוקה, במועד שיאפשר את השלמת גיבוש רשימות הנאמנים לפני יום התחילה. לנוכח האמור, ביום כ"א בתמוז ) נוספה לחוק הוראת שעה ולפיה2019 ביולי24( התש"ף במהלך תקופה של כתשעה חודשים מיום התחילה (להלן תקופת הוראת השעה), ניתן למנות נאמנים שלא מתוך- רשימת נאמנים, בדומה לדין שחל ערב כניסת החוק לתוקף. כך, בתקופת הוראת השעה, מינויים של נאמנים בהליכי חדלות פירעון של יחידים המשיך להיעשות ,מתוך מאגר המנהלים המיוחדים שהקים הכונס הרשמי ,]המשמש בהליכים לפי פקודת פשיטת הרגל [נוסח חדש . תנאי הסף להכללה במאגר זה, שעודכן1980-התש"ם , כללו דרישה לניסיון מקצועי מוכח2017 לאחרונה בשנת של שלוש שנים לפחות כעורך דין או כרואה חשבון, בתחום של ניהול הליכי פשיטת רגל, פירוק או הבראת חברות, וכן עמידה בבחינה מקצועית. לגבי מינוי נאמנים בהליכי חדלות פירעון של לחוק, בית המשפט ממנה את33 לפי סעיף- תאגידים הנאמן לפי המלצת הממונה. נוסף על כך, התאגיד או כל נושה רשאים להציע לבית המשפט מועמדים אחרים לתפקיד. בתקופת הוראת השעה הממונה ממליץ לפני בית המשפט על נאמנים העומדים בתנאי כשירות דומים לאלה הקבועים כיום בתקנות החברות (כללים בדבר מינוי כונסי , (ק"ת התשמ"א1981-נכסים ומפרקים ושכרם), התשמ"א )), ובתקנות החברות (בקשה לפשרה או להסדר646 'עמ ). מאז תיקון החוק868 ' (ק"ת התשס"ב, עמ2002-התשס"ב 23והוספת הוראת השעה ועד לתחילת כהונת הכנסת ה־ ,לא הוקמה ועדת חוקה, הנחוצה כאמור לאישור התקנות ולכן מוצע להאריך את הוראת השעה לפרק זמן נוסף של שמונה חודשים באופן שיאפשר את השלמת התקנת התקנות וגיבוש רשימת הנאמנים בהתאם לתקנות אלה. .342 '; התשע"ט, עמ310 'ס"ח התשע"ח, עמ 1 סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 אגורות81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר