הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2020 ביוני22
1328
ל' בסיוון התש"ף
עמוד
,) נגיף הקורונה החדש- ומעלה (הוראת שעה67 הצעת חוק מענק הסתגלות מיוחד לבני
318 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2020-הנידמה למסהתש"ף
הצעות חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו318
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
נגיף- ומעלה (הוראת שעה67 הצעת חוק מענק הסתגלות מיוחד לבני
2020-הקורונה החדש), התש"ף
הגדרות .1
- בחוק זה
;8 , המוגשת בתוך המועד לפי סעיף7 בקשה למענק לפי סעיף- ""בקשה למענק
;(ד) לחוק הביטוח הלאומי175 הכנסה מקצבת פרישה כהגדרתה בסעיף- ""הכנסה
.11995- חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה- ""חוק הביטוח הלאומי
זכאות למענק
הסתגלות מיוחד .2
מי שמתקיימים לגביו כל התנאים כמפורט להלן, זכאי למענק הסתגלות מיוחד לפי
:, לפי העניין6 עד3 סעיפים
מדינות העולם, וישראל בתוכן, נמצאות כעת
כללי
בעיצומה של פנדמיה, מגפה כלל־עולמית
SARS- כתוצאה מהתפרצות והתפשטות של נגיף
נגיף הקורונה). ביום ט"ו באדר התש"ף- (להלןCOV-2
) הכריז ארגון הבריאות העולמי על המחלה2020 במרס11(
הנגרמת מנגיף הקורונה כעל מגפה עולמית, צעד חריג בעל
משמעויות מרחיקות לכת. נגיף הקורונה הוא נגיף חדש
שאין לאוכלוסייה חסינות נגדו, ואין חיסון שבאמצעותו
ניתן למנוע את התפשטות המחלה. המחלה עוברת מאדם
לאדם על ידי הפרשות מדרכי הנשימה (כגון עיטוש או
שיעול), אין לה טיפול רפואי ידוע והיא עלולה לגרום
לתחלואה ותמותה המונית ניכרת. בהעדר חיסון או דרכי
מניעה אחרות, הדרך היחידה למנוע הדבקה והתפשטות
של הנגיף היא באמצעות צמצום מגע בין אנשים, בידוד
של החולים במחלה ושל מי שנחשד כחולה בה, והימנעות
מהתקהלות.
) הכריז שר2020 בינואר27( ביום א' בשבט התש"ף
) לפקודת בריאות1(20 הבריאות, מכוח סמכותו לפי סעיף
, כי המחלה הנגרמת על ידי נגיף הקורונה היא1940 ,העם
מחלה מידבקת מסוכנת וכי קיימת בעטייה סכנה חמורה
).3378 'לבריאות הציבור (י"פ התש"ף, עמ
,בהמשך להכרזה זו הוטלו הגבלות משמעותיות
בין השאר, על פתיחת מקומות עבודה וכן על התייצבות
של עובדים במקומות עבודתם, לצורך צמצום ההדבקה
והתפשטות הנגיף. זאת, בין השאר, בתקנות שעת חירום
(הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום
.2020-התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"ף
הגבלות אלה לא אפשרו לקיים שגרת עבודה רגילה.
בעקבות זאת מעסיקים רבים הוציאו את עובדיהם לחופשה
ללא תשלום או, לחלופין, פיטרו את עובדיהם. יצוין כי מיום
) הסירה הממשלה חלק ניכר2020 במאי3( ט' באייר התש"ף
מהמגבלות על מקומות העבודה, ואולם חיפוש עבודה של
ומעלה היא סוגיה מורכבת בשל היותם קבוצת סיכון.67 בני
, ומעלה שנפלטו משוק העבודה67 במטרה לסייע לבני
כך שתינתן להם האפשרות להסתגל לעובדה שנפלטו
באופן פתאומי משוק העבודה כתוצאה מהתפשטות הנגיף
) התקינה2020 במרס27( בישראל, ביום ב' בניסן התש"ף
)הממשלה את תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש
2020- ומעלה), התש"ף67 (מענק הסתגלות מיוחד לבני
התקנות). בתקנות נקבע כי ישולם מענק הסתגלות- (להלן
מיוחד לזכאים לפי התקנות שהופסקה עבודתם בחודשים
מרס ואפריל. סכום המענק תלוי בהכנסת הזכאים לאחר
הפסקת העסקתם, כך שסכום המענק בעד חודש מרס לא
שקלים חדשים, וסכום המענק בעד חודש2,000 יעלה על
שקלים חדשים. ביום ל' בניסן4,000 אפריל לא יעלה על
) התקבל בממשלה תיקון לתקנות2020 באפריל24( התש"ף
ש"ח.4,000 ונוסף לתקנות מענק לחודש מאי שלא יעלה על
בשל העדיפות החוקתית לעיגון ההסדר המעוגן
בתקש"ח כאמור, בחקיקה ראשית של הכנסת, מוצע בטיוטת
טיוטת החוק) לעגן בחקיקה ראשית, כהוראת- החוק (להלן
שעה, את ההוראות שעוגנו בתקנות בנוסחן המעודכן.
בשל הקושי העומד עדיין בפני אוכלוסיית היעד למצוא
עבודה, מוצע להעניק מענק הסתגלות גם בעד חודש יוני.
שהיו67 נוסף על כך מוצע לתת מענקים חלקיים לבני
מחוסרי עבודה בחודשים מאי ויוני וחזרו לעבוד במהלך
חודשים אלה.
במקביל מוצע לבטל את התקנות המוחלפות בטיוטה זו.
כאמור לעיל, סכום מענק ההסתגלות המיוחד
1 סעיף
נקבע לפי הכנסתו של הזכאי למענק לאחר
הפסקת עבודתו. מוצע להגדיר "הכנסה" לעניין זה כהכנסה
מפנסיה בלבד.
מוצע לקבוע כי מענק הסתגלות מיוחד יינתן למי
2 סעיף
1( שבמהלך התקופה שמיום ה' באדר התש"ף
)2020 ביוני30( ) עד יום ח' בתמוז התש"ף2020 במרס
שנים או יותר, הוא67 התקופה הקובעת) מלאו לו- (להלן
,]תושב ישראל לעניין חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב
.210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
319
הצעות חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
) עד יום ח' בתמוז2020 במרס1( במהלך התקופה שמיום ה' באדר התש"ף
)1(
: התקופה הקובעת) מתקיימים לגביו כל אלה- ) (בסעיף זה2020 ביוני30( התש"ף
; שנים או יותר67 מלאו לו
(א)
;הוא תושב ישראל לעניין חוק הביטוח הלאומי
(ב)
במהלך התקופה הקובעת הוא פוטר מעבודתו או הוצא לחופשה
(ג)
ימים לפחות (בחוק30 ללא תשלום ביוזמת מעסיקו לתקופה רצופה של
;) הפסקת העסקה- זה
הוא היה עובד שכיר בתקופה של שלושה חודשים רצופים לפחות שבתכוף
)2(
)(ג).1( לפני החודש שבו חל מועד הפסקת העסקתו כאמור בסעיף קטן
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
2020 מרס
.3
ישולם למי שמועד הפסקת העסקתו2020 מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מרס
(א)
במרס31( ) עד יום ו' בניסן התש"ף2020 במרס1( חל בתקופה שמיום ה' באדר התש"ף
במרס31( ) והיה מחוסר עבודה ממועד הפסקת העסקתו עד יום ו' בניסן התש"ף2020
).2020
,2020 סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכנסתו של הזכאי בעד חודש מרס
(ב)
:כמפורט להלן, לפי העניין
; שקלים חדשים2,000 - שקלים חדשים2,000 זכאי שהכנסתו אינה עולה על
)1(
שקלים4,000 שקלים חדשים ואינה עולה על2,000 זכאי שהכנסתו עולה על
)2(
; שקלים חדשים1,500 - חדשים
שקלים5,000 שקלים חדשים ואינה עולה על4,000 זכאי שהכנסתו עולה על
)3(
שקלים חדשים.1,000 - חדשים
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
2020 אפריל
.4
ישולם למי שמתקיים לגביו אחד2020 מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש אפריל
(א)
:מאלה
והיה3 לפי סעיף2020 הוא זכאי למענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מרס
)1(
)2020 באפריל1( מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום ז' בניסן התש"ף
;)2020 באפריל30( עד יום ו' באייר התש"ף
) והוא היה מחוסר1( העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה
)2(
).2020 באפריל30( עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום ו' באייר התש"ף
) עד יום ח' בתמוז2020 במרס1( במהלך התקופה שמיום ה' באדר התש"ף
)1(
: התקופה הקובעת) מתקיימים לגביו כל אלה- ) (בסעיף זה2020 ביוני30( התש"ף
; שנים או יותר67 מלאו לו
(א)
;הוא תושב ישראל לעניין חוק הביטוח הלאומי
(ב)
במהלך התקופה הקובעת הוא פוטר מעבודתו או הוצא לחופשה
(ג)
ימים לפחות (בחוק30 ללא תשלום ביוזמת מעסיקו לתקופה רצופה של
;) הפסקת העסקה- זה
הוא היה עובד שכיר בתקופה של שלושה חודשים רצופים לפחות שבתכוף
)2(
)(ג).1( לפני החודש שבו חל מועד הפסקת העסקתו כאמור בסעיף קטן
.3
ישולם למי שמועד הפסקת העסקתו2020 מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מרס
(א)
במרס31( ) עד יום ו' בניסן התש"ף2020 במרס1( חל בתקופה שמיום ה' באדר התש"ף
במרס31( ) והיה מחוסר עבודה ממועד הפסקת העסקתו עד יום ו' בניסן התש"ף2020
).2020
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
2020 מרס
,2020 סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכנסתו של הזכאי בעד חודש מרס
(ב)
:כמפורט להלן, לפי העניין
; שקלים חדשים2,000 - שקלים חדשים2,000 זכאי שהכנסתו אינה עולה על
)1(
שקלים4,000 שקלים חדשים ואינה עולה על2,000 זכאי שהכנסתו עולה על
)2(
; שקלים חדשים1,500 - חדשים
שקלים5,000 שקלים חדשים ואינה עולה על4,000 זכאי שהכנסתו עולה על
)3(
שקלים חדשים.1,000 - חדשים
.4
ישולם למי שמתקיים לגביו אחד2020 מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש אפריל
(א)
:מאלה
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
2020 אפריל
והיה3 לפי סעיף2020 הוא זכאי למענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מרס
)1(
)2020 באפריל1( מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום ז' בניסן התש"ף
;)2020 באפריל30( עד יום ו' באייר התש"ף
) והוא היה מחוסר1( העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה
)2(
).2020 באפריל30( עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום ו' באייר התש"ף
חוק הביטוח הלאומי) ופוטר- (להלן1995-התשנ"ה
הפסקת- מעבודתו או הוצא לחופשה ללא תשלום (להלן
העסקה), ועבד כשכיר בתקופה של שלושה חודשים רצופים
זכאי).- לפחות שבתכוף לפני מועד הפסקת העסקתו (להלן
מוצע כי מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מרס
3 סעיף
ישולם לזכאי שהעסקתו הופסקה במהלך2020
') עד יום ו2020 במרס1( התקופה שמיום ה' באדר התש"ף
), והוא נותר מחוסר עבודה2020 במרס31( בניסן התש"ף
במהלך כל התקופה שבין מועד הפסקת העסקתו עד יום
). סכום המענק ייקבע לפי2020 במרס31( ו' בניסן התש"ף
לאחר מועד הפסקת2020 הכנסת הזכאי בחודש מרס
שקלים2,000 שקלים חדשים ל־1,000 העסקתו, והוא נע בין
שקלים חדשים2,000 חדשים, למי שהכנסתו עולה על
שקלים חדשים.5,000 ואינה עולה על
מוצע כי מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש
4 סעיף
ישולם לזכאי שמתקיים לגביו2020 אפריל
המוצע, כלומר העסקתו הופסקה במהלך3 האמור בסעיף
) עד יום2020 במרס1( התקופה שמיום ה' באדר התש"ף
), והוא נותר מחוסר עבודה2020 במרס31( ו' בניסן התש"ף
, והמשיך להיות מחוסר עבודה עד2020 עד סוף חודש מרס
), וכן לזכאי שהופסקה2020 באפריל30( יום ו' באייר התש"ף
)2020 באפריל1( העסקתו בתקופה שמיום ז' בניסן התש"ף
) והוא נותר מחוסר2020 באפריל30( עד יום ו' באייר התש"ף
עבודה ממועד הפסקת העסקתו עד יום ו' באייר התש"ף
). סכום המענק ייקבע לפי הכנסת הזכאי2020 באפריל30(
לאחר מועד הפסקת העסקתו, והוא2020 בחודש אפריל
שקלים חדשים, למי4,000– שקלים חדשים ל1,000 נע בין
שקלים חדשים ואינה עולה על2,000 שהכנסתו עולה על
שקלים חדשים.5,000
ד ב ר י ה ס ב ר
הצעות חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו320
,2020 סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכנסתו של הזכאי בעד חודש אפריל
(ב)
:כמפורט להלן, לפי העניין
; שקלים חדשים4,000 - שקלים חדשים2,000 מי שהכנסתו אינה עולה על
)1(
שקלים3,000 שקלים חדשים ואינה עולה על2,000 מי שהכנסתו עולה על
)2(
; שקלים חדשים3,000 - חדשים
שקלים4,000 שקלים חדשים ואינה עולה על3,000 מי שהכנסתו עולה על
)3(
; שקלים חדשים2,000 -חדשים
שקלים5,000 שקלים חדשים ואינה עולה על4,000 מי שהכנסתו עולה על
)4(
שקלים חדשים.1,000 - חדשים
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
2020 מאי
.5
ישולם למי שמתקיים לגביו אחד2020 מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מאי
(א)
:מאלה
והיה4 לפי סעיף2020 הוא זכאי למענק הסתגלות מיוחד בעד חודש אפריל
)1(
) עד2020 במאי1( מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום ז' באייר התש"ף
;)2020 במאי31( יום ח' בסיוון התש"ף
) והוא היה מחוסר1( העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה
)2(
).2020 במאי31( עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום ח' בסיוון התש"ף
,2020 סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכנסתו של הזכאי בעד חודש מאי
(ב)
:כמפורט להלן, לפי העניין
; שקלים חדשים4,000 - שקלים חדשים2,000 מי שהכנסתו אינה עולה על
)1(
שקלים3,000 שקלים חדשים ואינה עולה על2,000 מי שהכנסתו עולה על
)2(
; שקלים חדשים3,000 - חדשים
שקלים4,000 שקלים חדשים ואינה עולה על3,000 מי שהכנסתו עולה על
)3(
; שקלים חדשים2,000 - חדשים
שקלים5,000 שקלים חדשים ואינה עולה על4,000 מי שהכנסתו עולה על
)4(
שקלים חדשים.1,000 - חדשים
ישולם למי שהופסקה העסקתו2020 מענק הסתגלות חלקי מיוחד בעד חודש מאי
(ג)
) או לאחריו והוא אחד המפורטים להלן, בסכום2020 במרס1( ביום ה' באדר התש"ף
:הקבוע לצדם
מוצע כי מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מאי
5 סעיף
ישולם לזכאי שמתקיים לגביו האמור2020
המוצע, שהמשיך להיות מחוסר עבודה עד יום4 בסעיף
), וכן לזכאי שהופסקה2020 במאי31( ח' בסיוון התש"ף
)2020 במאי1( העסקתו בתקופה שמיום ז' באייר התש"ף
) והוא נותר מחוסר2020 במאי31( עד יום ח' בסיוון התש"ף
עבודה ממועד הפסקת העסקתו עד יום ח' בסיוון התש"ף
). סכום המענק ייקבע לפי הכנסת הזכאי2020 במאי31(
לאחר מועד הפסקת העסקתו, והוא נע2020 בחודש מאי
שקלים חדשים למי4,000– שקלים חדשים ל1,000 בין
שקלים חדשים ואינה עולה2,000 שהכנסתו עולה על
שקלים חדשים. נוסף על כך מוצע לתת מענק5,000 על
הסתגלות חלקי למי ששייך לקבוצת היעד של חוק זה
או לאחריו, היה מחוסר2020 במרס1 כלומר שפוטר ביום
עבודה בחלק מהחודש וחזר לעבוד, ובלא תיקון החוק עלול
להפסיד את המענק גם אם בפועל הוחזר לעבודה ליום
אחד בלבד. גובה המענק נקבע לפי התקופה שבה היה
מחוסר עבודה במהלך החודש.
ד ב ר י ה ס ב ר
321
הצעות חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
אם הוא היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום ט"ז באייר התש"ף
)1(
במאי11( ) לפחות והחל בעבודה בתקופה שמיום י"ז באייר התש"ף2020 במאי10(
שליש מהסכום שנקבע לזכאי- )2020 במאי20( ) עד יום כ"ו באייר התש"ף2020
;)בסעיף קטן (ב
20( אם היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום כ"ו באייר התש"ף
)2(
במאי21( ) לפחות והחל בעבודה בתקופה שמיום כ"ז באייר התש"ף2020 במאי
שני שלישים מהסכום שנקבע- )2020 במאי31( ) עד יום ח' בסיוון התש"ף2020
לזכאי בסעיף קטן (ב).
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
2020 יוני
.6
ישולם למי שמתקיים לגביו אחד2020 מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש יוני
(א)
:מאלה
והיה5 לפי סעיף2020 הוא זכאי למענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מאי
)1(
) עד2020 ביוני1( מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום ט' בסיוון התש"ף
;)2020 ביוני30( יום ח' בתמוז התש"ף
) והוא היה מחוסר1( העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה
)2(
).2020 ביוני30( עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום ח' בתמוז התש"ף
,2020 סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכנסתו של הזכאי בעד חודש יוני
(ב)
:כמפורט להלן, לפי העניין
; שקלים חדשים4,000 - שקלים חדשים2,000 מי שהכנסתו אינה עולה על
)1(
שקלים3,000 שקלים חדשים ואינה עולה על2,000 מי שהכנסתו עולה על
)2(
; שקלים חדשים3,000 - חדשים
שקלים4,000 שקלים חדשים ואינה עולה על3,000 מי שהכנסתו עולה על
)3(
; שקלים חדשים2,000 -חדשים
שקלים5,000 שקלים חדשים ואינה עולה על4,000 מי שהכנסתו עולה על
)4(
שקלים חדשים.1,000 - חדשים
ישולם למי שהופסקה העסקתו2020 מענק הסתגלות חלקי מיוחד בעד חודש יוני
(ג)
) או לאחריו והוא אחד המפורטים להלן, בסכום2020 במרס1( ביום ה' באדר התש"ף
:הקבוע לצדם
אם הוא היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום י"ח בסיוון התש"ף
)1(
ביוני11( ) לפחות והחל בעבודה בתקופה שמיום י"ט בסיוון התש"ף2020 ביוני10(
שליש מהסכום שנקבע לזכאי- )2020 ביוני21( ) עד יום כ"ט בסיוון התש"ף2020
;)בסעיף קטן (ב
אם הוא היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום ט"ז באייר התש"ף
)1(
במאי11( ) לפחות והחל בעבודה בתקופה שמיום י"ז באייר התש"ף2020 במאי10(
שליש מהסכום שנקבע לזכאי- )2020 במאי20( ) עד יום כ"ו באייר התש"ף2020
;)בסעיף קטן (ב
20( אם היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום כ"ו באייר התש"ף
)2(
במאי21( ) לפחות והחל בעבודה בתקופה שמיום כ"ז באייר התש"ף2020 במאי
שני שלישים מהסכום שנקבע- )2020 במאי31( ) עד יום ח' בסיוון התש"ף2020
לזכאי בסעיף קטן (ב).
.6
ישולם למי שמתקיים לגביו אחד2020 מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש יוני
(א)
:מאלה
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
2020 יוני
והיה5 לפי סעיף2020 הוא זכאי למענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מאי
)1(
) עד2020 ביוני1( מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום ט' בסיוון התש"ף
;)2020 ביוני30( יום ח' בתמוז התש"ף
) והוא היה מחוסר1( העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה
)2(
).2020 ביוני30( עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום ח' בתמוז התש"ף
,2020 סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכנסתו של הזכאי בעד חודש יוני
(ב)
:כמפורט להלן, לפי העניין
; שקלים חדשים4,000 - שקלים חדשים2,000 מי שהכנסתו אינה עולה על
)1(
שקלים3,000 שקלים חדשים ואינה עולה על2,000 מי שהכנסתו עולה על
)2(
; שקלים חדשים3,000 - חדשים
שקלים4,000 שקלים חדשים ואינה עולה על3,000 מי שהכנסתו עולה על
)3(
; שקלים חדשים2,000 -חדשים
שקלים5,000 שקלים חדשים ואינה עולה על4,000 מי שהכנסתו עולה על
)4(
שקלים חדשים.1,000 - חדשים
ישולם למי שהופסקה העסקתו2020 מענק הסתגלות חלקי מיוחד בעד חודש יוני
(ג)
) או לאחריו והוא אחד המפורטים להלן, בסכום2020 במרס1( ביום ה' באדר התש"ף
:הקבוע לצדם
אם הוא היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום י"ח בסיוון התש"ף
)1(
ביוני11( ) לפחות והחל בעבודה בתקופה שמיום י"ט בסיוון התש"ף2020 ביוני10(
שליש מהסכום שנקבע לזכאי- )2020 ביוני21( ) עד יום כ"ט בסיוון התש"ף2020
;)בסעיף קטן (ב
מוצע כי מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש יוני
6 סעיף
ישולם לזכאי שמתקיים לגביו האמור2020
המוצע, שהמשיך להיות מחוסר עבודה עד יום5 בסעיף
), וכן לזכאי שהופסקה2020 ביוני30( ח' בתמוז התש"ף
)2020 ביוני1( העסקתו בתקופה שמיום ט' בסיוון התש"ף
) והוא נותר מחוסר2020 ביוני30( עד יום ח' בתמוז התש"ף
עבודה ממועד הפסקת העסקתו עד יום ח' בתמוז התש"ף
). סכום המענק ייקבע לפי הכנסת הזכאי2020 ביוני30(
לאחר מועד הפסקת העסקתו, והוא נע2020 בחודש יוני
שקלים חדשים למי4,000– שקלים חדשים ל1,000 בין
שקלים חדשים ואינה עולה2,000 שהכנסתו עולה על
שקלים חדשים. נוסף על כך מוצע לתת מענק5,000 על
,הסתגלות חלקי למי ששייך לקבוצת היעד של חוק זה
או לאחריו, היה מחוסר2020 במרס1 כלומר שפוטר ביום
עבודה בחלק מהחודש וחזר לעבוד, ובלא תיקון החוק עלול
להפסיד את המענק גם אם בפועל הוחזר לעבודה ליום
אחד בלבד. גובה המענק נקבע לפי התקופה שבה היה
מחוסר עבודה במהלך החודש.
ד ב ר י ה ס ב ר
הצעות חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו322
אם הוא היה מחוסר עבודה מיום הפסקת עבודתו עד יום כ"ט בסיוון התש"ף
)2(
ביוני22( ) לפחות והחל בעבודה בתקופה שמיום ל' בסיוון התש"ף2020 ביוני21(
שני שלישים מהסכום שנקבע- )2020 ביוני30( ) עד יום ח' בתמוז התש"ף2020
לזכאי בסעיף קטן (ב).
בקשה למענק
הסתגלות מיוחד
.7
בקשה לקבלת מענק הסתגלות מיוחד תכלול את כל הפרטים שלהלן לגבי מגיש
(א)
:הבקשה
;שם ושם משפחה
)1(
;מספר זהות ותאריך הנפקת תעודת הזהות
)2(
;תאריך לידה
)3(
;מספר טלפון
)4(
;כתובת מגורים, וכתובת הדואר האלקטרוני אם ישנה
)5(
;מועד הפסקת העסקתו וסיבתה
)6(
;תקופת ההעסקה שבתכוף לפני יום הפסקת ההעסקה ופרטי המעסיק
)7(
;ההכנסה בחודש שבו מתבקש המענק
)8(
;פרטי חשבון בנק
)9(
;) הצהרה על נכונות הפרטים המופיעים בבקשה למענק, חתומה בידי המבקש10(
;) התחייבות להודיע על כל שינוי בפרטי הבקשה למענק11(
) פרטים נוספים הדרושים לצורך הוכחת התקיימות התנאים הדרושים לשם12(
הזכאות למענק.
בקשה למענק תוגש באופן מקוון באמצעות אתר האינטרנט של המוסד לביטוח
(ב)
המוסד), בדואר או באופן ידני אם הדבר מתאפשר לפי דין, או- לאומי (בחוק זה
- בפקסימילה, ואם באפשרות המוסד לקבל את הבקשה גם בדרך של שיחה טלפונית
יכול שתוגש באמצעות שיחה כאמור; המוסד יודיע באתר האינטרנט שלו על האפשרות
להגיש בקשה למענק באמצעות שיחה טלפונית.
המוסד רשאי לדרוש ממבקש המענק פרט או מסמך נוסף הנדרשים לו לצורך
(ג)
הכרעה אם המבקש זכאי למענק לפי חוק זה.
המועד האחרון
להגשת בקשה
למענק
.8בקשה למענק לפי חוק זה תוגש עד שנים עשר חודשים מיום תחילתו של חוק זה.
תשלום המענק
.9
ויחולו עליו סעיפים6 עד3 המוסד ישלם את מענק ההסתגלות המיוחד לפי סעיפים
לחוק הביטוח הלאומי.315– ו303
מוצע להבהיר מהם הפרטים שיש לכלול בבקשה
7 סעיף
לקבלת מענק ההסתגלות המיוחד לצורך הוכחת
תנאי הזכאות למענק ובאילו דרכים ניתן להגיש את
המוסד).- הבקשה למוסד לביטוח לאומי (להלן
מוצע לקבוע כי המועד האחרון להגשת בקשת
8 סעיף
מענק לפי חוק זה, ובכללם הפרטים המפורטים
לחוק, יהיה שנים עשר חודשים מיום תחילתו של7 בסעיף
חוק זה.
מוצע להבהיר כי המוסד לביטוח לאומי ישלם
9 סעיף
את המענק לפי חוק זה, ויחולו עליו הוראות
לחוק הביטוח הלאומי, המאפשר למוסד לנכות315 סעיף
,או לתבוע החזרת סכומים ששולמו בטעות או לא כדין
לחוק הביטוח הלאומי, שלפיו הזכות303 והוראות סעיף
למענק, אינה ניתנת להעברה, לערבות- לגמלה, ובענייננו
או לעיקול בכל דרך שהיא למעט לשם תשלום מזונות.
ד ב ר י ה ס ב ר
323
הצעות חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
שמירת הזכאות
להטבות נלוות
למקבלי המענק
.10
כהכנסה6 עד3 לעניין חוק זה וכל דין אחר, יראו מענק הסתגלות מיוחד לפי סעיפים
; ואולם מבוטח שהשתלמה לו גמלת21980- לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א9 לפי סעיף
הבטחת הכנסה ערב תחילתו של חוק זה, ובשל תשלום מענק ההסתגלות המיוחד
חדלה להשתלם לו גמלת הבטחת הכנסה בעד החודש שבעדו שולם לו המענק, יוסיף
להיות זכאי להטבות הניתנות לפי כל דין וכן להטבות שנותן גוף ציבורי לפי הסכם או
נוהג למי שמשתלמת לו גמלת הבטחת הכנסה; לעניין זה, "גוף ציבורי" ו"גמלת הבטחת
א לחוק הביטוח הלאומי.251 כהגדרתן בסעיף- "הכנסה
ביטול תקנות
שעת חירום (נגיף
)הקורונה החדש
(מענק הסתגלות
67 מיוחד לבני
)ומעלה
.11
,) ומעלה67 תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (מענק הסתגלות מיוחד לבני
בטלות.- 32020-התש"ף
הוראת מעבר .12
)מי ששולם לו מענק הסתגלות מיוחד מכוח תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש
, בעד אחד או יותר מהחודשים42020- ומעלה), התש"ף67 (מענק הסתגלות מיוחד לבני
מרס, אפריל או מאי, לא ישולם לו מענק הסתגלות מיוחד מכוח חוק זה בעד החודש
שלגביו שולם לו מענק כאמור.
.10
כהכנסה6 עד3 לעניין חוק זה וכל דין אחר, יראו מענק הסתגלות מיוחד לפי סעיפים
; ואולם מבוטח שהשתלמה לו גמלת21980- לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א9 לפי סעיף
הבטחת הכנסה ערב תחילתו של חוק זה, ובשל תשלום מענק ההסתגלות המיוחד
חדלה להשתלם לו גמלת הבטחת הכנסה בעד החודש שבעדו שולם לו המענק, יוסיף
להיות זכאי להטבות הניתנות לפי כל דין וכן להטבות שנותן גוף ציבורי לפי הסכם או
נוהג למי שמשתלמת לו גמלת הבטחת הכנסה; לעניין זה, "גוף ציבורי" ו"גמלת הבטחת
א לחוק הביטוח הלאומי.251 כהגדרתן בסעיף- "הכנסה
שמירת הזכאות
להטבות נלוות
למקבלי המענק
.11
,) ומעלה67 תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (מענק הסתגלות מיוחד לבני
בטלות.- 32020-התש"ף
ביטול תקנות
שעת חירום (נגיף
)הקורונה החדש
(מענק הסתגלות
67 מיוחד לבני
)ומעלה
.12
)מי ששולם לו מענק הסתגלות מיוחד מכוח תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש
, בעד אחד או יותר מהחודשים42020- ומעלה), התש"ף67 (מענק הסתגלות מיוחד לבני
מרס, אפריל או מאי, לא ישולם לו מענק הסתגלות מיוחד מכוח חוק זה בעד החודש
שלגביו שולם לו מענק כאמור.
הוראת מעבר
מוצע כי מענק ההסתגלות המיוחד ייחשב10 סעיף
,כהכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה
, ואולם מוצע כי אם בשל כך הופסקה1980-התשמ"א
להשתלם לו גמלת הבטחת הכנסה בעד החודש שבו קיבל
את המענק, הוא ימשיך להיות זכאי להטבות הנלוות
המשתלמות למי שמקבל גמלת הבטחת הכנסה.
מוצע לבטל את התקנות, המוחלפות בטיוטת חוק
11 סעיף
זו.
כדי לוודא כי אדם לא יהיה זכאי לתשלום מענק
12 סעיף
כפול בעד אותה תקופה, מוצע לקבוע כי מי
ששולם לו מענק מכוח התקנות לא יהיה זכאי למענק בעד
אותו חודש גם מכוח החוק המוצע.
.30 'ס"ח התשמ"א, עמ 2
.1220 ' ועמ938 'ק"ת התש"ף, עמ 3
.1220 ' ועמ938 'ק"ת התש"ף, עמ 4
ד ב ר י ה ס ב ר
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-7014
שקלים חדשים3.24 המחיר