הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2020 ביוני22 1329 ל' בסיוון התש"ף עמוד נגיף הקורונה החדש) (אישורים- הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה 326 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2020-הנידמה למסרגולטוריים ועיצומים כספיים), התש"ף הצעות חוקהצה - הלשממה קוח תועצעוהצע - הלשממה קוח תו326 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה נגיף הקורונה- הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים (הוראת שעה 2020-החדש) (אישורים רגולטוריים ועיצומים כספיים), התש"ף פרק א': הגדרות הגדרות 1.- בחוק זה : כל אחד מאלה- ""אישור רגולטורי ,אישור או רישיון הנדרש לפי חוק לצורך ביצוע פעילות או פעולה בידי אדם 1) ( לרבות אישור או רישיון כאמור הניתן לגבי מכשיר, שנתנה רשות ציבורית, לאותו ;אדם, ובלבד שהאישור או הרישיון כאמור ניתן מלכתחילה לתקופה העולה על חודש Novel( על רקע התפשטות נגיף הקורונה החדש כללי ) נגיף הקורונה- ) (להלןCoronavirus nCov-2091 - בישראל, הוטלו בתקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש ) (להלן812 ' (ק"ת התש"ף, עמ2020-הגבלת פעילות), התש"ף תקנות הגבלת הפעילות), ובתקנות שעת חירום (הגבלת- מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף ) (להלן820 ' (ק"ת התש"ף, עמ2020-הקורונה החדש), התש"ף תקנות הגבלת מספר העובדים במקום עבודה), הגבלות- שונות על הפעילות במשק, בין השאר, על התייצבות של עובדים במקומות עבודתם, וזאת לצורך צמצום ההדבקה בנגיף והתפשטותו. בתוך כך נקבעו הוראות שעניינן צמצום פעילות וקביעת מכסות עובדים במשרדי הממשלה וביחידות הסמך וכן במגזר הציבורי בכללותו. לנוכח ההגבלות המתוארות לעיל, ועל אף הצמצום באותן מגבלות בחלק ממגזרי הפעילות במשק בתקופה שקדמה לפרסומה של הצעת חוק זו, המגזר הציבורי והמגזר הפרטי עדיין מתמודדים עם אתגרים המקשים על תפקודם בכמה מישורים. כאמור לעיל, ההגבלות שנקבעו בתקנות הגבלת הפעילות, שבמסגרתן הוגבלה, בין השאר, פעילות המסחר ,במשק, ובתקנות הגבלת מספר העובדים במקום עבודה הקשו קיום שגרת עבודה רגילה, הן במגזר הציבורי והן במגזר הפרטי. בין השאר, הקשו ההגבלות את ההיערכות של רשויות ציבוריות לחידושם של אישורים רגולטוריים שתוקפם פקע או עומד לפקוע בעת הזו. גם בעת הזו הגופים המפוקחים עדיין מתמודדים עם קשיים לנוכח הצורך ,לפעול במגבלות שעדיין בתוקף, ומתקשים, בנסיבות אלה לפעול לחידוש האישורים הרגולטוריים. לקשיים אלה יש השפעה ישירה על יכולת התפקוד של המשק ועל יכולת האספקה של מצרכים ושירותים לציבור הרחב. קושי נוסף שבו נתקלות רשויות ציבוריות נוגע להמשך קיומם של הליכים להטלת עיצום כספי בנסיבות המתוארות לעיל, זאת עקב הקשיים המתוארים לעיל בהמשך פעילות במגבלות הקיימות, והקושי הכלכלי של עסקים, בייחוד עסקים קטנים ובינוניים, מבחינה תזרימית ומהיבטים אחרים. עקב ההגבלות המתוארות לעיל והאתגרים הנובעים מהן, ובמטרה להבטיח רציפות תפקודית ותקינה של גופים שלטוניים, מוצעים בהצעת חוק זו הסדרים זמניים שנועדו להאריך באופן רוחבי את תקופת תוקפם של אישורים רגולטוריים שפקעו בתקופה שבמהלכה הוגבלה הפעילות במשק כאמור, או שעתידים לפקוע בתקופה הקרובה, גם זאת במתן אפשרות לרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור הרגולטורי לקבוע כי תוקפו של אישור מסוים לא יוארך או יוארך לתקופה קצרה יותר מהמוצע. כמו כן, השר הממונה על החוק שמכוחו ניתן האישור הרגולטורי יוכל לתקן את התוספת השנייה לחוק המוצע ולהחריג אישור מסוים או סוגי אישורים מתחולת הסדר ההארכה המוצע. לבסוף, ולנוכח ההגבלות המתוארות לעיל על פעילות המגזר הציבורי והפרטי, מוצעת הוראה זמנית שעניינה דחיית מועדים בהליך להטלת עיצום כספי, הכול כמפורט להלן. הצעת החוק פורסמה בעבר בהצעות חוק הממשלה ,86 '), עמ2020 במאי6( 1, ביום י"ב באייר התש"ף304 - והיא מתפרסמת כעת בשנית, בהשמטת ההסדרים הנוגעים להארכת תקופות כהונה והסמכות אשר נמצא כי אין בהם צורך כעת. בשל מצב המשק, כמתואר לעיל בחלק הכללי,1 סעיפים של דברי ההסבר, מוצע הסדר זמני שיאריך 8 ו־2 באופן רוחבי את תקופת תוקפם של אישורים רגולטוריים שעתידים לפקוע בתקופה הקרובה, במתן שיקול דעת לרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור הרגולטורי לקבוע אחרת לעניין אישורים מסוימים, ובהחרגה מפורשת של אישורים מסוימים או סוגי אישורים כמפורט בתוספות לחוק המוצע, הכול כמפורט להלן. מוצע להבהיר מהם האישורים הרגולטוריים שתוקפם ,עשוי להיות מוארך במסגרת ההסדר המוצע בחוק זה. כך ד ב ר י ה ס ב ר 327 הצעות חוקהצה - הלשממה קוח תועצעוהצע - הלשממה קוח תו ,פטור מביצוע פעילות או פעולה, שנתנה רשות ציבורית לפי דין לאדם )2( ;ובלבד שהפטור כאמור ניתן מלכתחילה לתקופה העולה על חודש ;אישור המנוי בתוספת הראשונה )3( הרשאה, ובכלל זה רישיון, זיכיון או היתר או כל מסמך דומה אחר אף אם- ""רישיון ;כינויו שונה כל אחד מהגופים שלהלן ובכלל זה מי שממונה על הגוף או עומד- ""רשות ציבורית בראש הגוף, וכן עובד ציבור או נושא משרה בגוף כאמור, ולרבות מי שגוף כאמור :אצל לו את סמכותו ;הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם 1) ( ;רשות מקומית )2( ;תאגיד שהוקם לפי חוק )3( מועצה, ועדה או מינהלה שמונתה או שהוקמה לפי חוק. )4( פרק ב': הארכת תוקף אישורים רגולטוריים ודחיית מועדים בהליך להטלת הוראת שעה- עיצום כספי הארכת תוקף אישורים - רגולטוריים הוראת שעה .2 )(א על אף האמור בכל דין, אישור רגולטורי שמועד פקיעת תוקפו חל בתקופה 1) ( ,)2020 ביוני30( ) עד יום ח' בתמוז התש"ף2020 1 במרס0( שמיום י"ד באדר התש"ף תוארך תקופת תוקפו בשלושה חודשים נוספים החל ממועד הפקיעה כאמור תקופת ההארכה), אלא אם כן הותלה או בוטל לפני תום תקופת- (בסעיף זה ההארכה לפי כל דין. ראש הממשלה רשאי, בצו, באישור הממשלה, להאריך את תקופת ההארכה )2( 1) בתקופה נוספת אחת שלא תעלה על שלושה חודשים.( לפי פסקה על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאית הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור (ב) הרגולטורי לקבוע, לעניין אישור רגולטורי מסוים, תקופה קצרה מתקופת ההארכה לפי ;אותו סעיף קטן, או לקבוע כי הוראות הסעיף הקטן האמור לא יחולו לעניין אותו אישור קבעה כאמור, תיכנס קביעתה לתוקף החל מהמועד שבו הודיעה על כך לבעל האישור. ,פטור מביצוע פעילות או פעולה, שנתנה רשות ציבורית לפי דין לאדם )2( ;ובלבד שהפטור כאמור ניתן מלכתחילה לתקופה העולה על חודש ;אישור המנוי בתוספת הראשונה )3( הרשאה, ובכלל זה רישיון, זיכיון או היתר או כל מסמך דומה אחר אף אם- ""רישיון ;כינויו שונה כל אחד מהגופים שלהלן ובכלל זה מי שממונה על הגוף או עומד- ""רשות ציבורית בראש הגוף, וכן עובד ציבור או נושא משרה בגוף כאמור, ולרבות מי שגוף כאמור :אצל לו את סמכותו ;הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם 1) ( ;רשות מקומית )2( ;תאגיד שהוקם לפי חוק )3( מועצה, ועדה או מינהלה שמונתה או שהוקמה לפי חוק. )4( פרק ב': הארכת תוקף אישורים רגולטוריים ודחיית מועדים בהליך להטלת הוראת שעה- עיצום כספי .2 )(א על אף האמור בכל דין, אישור רגולטורי שמועד פקיעת תוקפו חל בתקופה 1) ( ,)2020 ביוני30( ) עד יום ח' בתמוז התש"ף2020 1 במרס0( שמיום י"ד באדר התש"ף תוארך תקופת תוקפו בשלושה חודשים נוספים החל ממועד הפקיעה כאמור תקופת ההארכה), אלא אם כן הותלה או בוטל לפני תום תקופת- (בסעיף זה ההארכה לפי כל דין. הארכת תוקף אישורים - רגולטוריים הוראת שעה ראש הממשלה רשאי, בצו, באישור הממשלה, להאריך את תקופת ההארכה )2( 1) בתקופה נוספת אחת שלא תעלה על שלושה חודשים.( לפי פסקה על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאית הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור (ב) הרגולטורי לקבוע, לעניין אישור רגולטורי מסוים, תקופה קצרה מתקופת ההארכה לפי ;אותו סעיף קטן, או לקבוע כי הוראות הסעיף הקטן האמור לא יחולו לעניין אותו אישור קבעה כאמור, תיכנס קביעתה לתוקף החל מהמועד שבו הודיעה על כך לבעל האישור. מוצע כי ההסדר יחול על אישור או רישיון הנדרש לפי חוק לשם ביצוע פעילות או פעולה בידי אדם, לרבות כזה שניתן לגבי מכשיר, ובלבד שאותו אישור או רישיון ניתן לתקופה של יותר מחודש, כלומר שאין מדובר באישור או רישיון שניתן מלכתחילה באופן זמני. לעניין זה מוצע לכלול בהגדרה "רישיון" כל סוג של הרשאה, דוגמת היתר, זיכיון או רישיון, וכן מסמכי הרשאה נוספים שמהותם דומה אף אם כינוים שונה, כגון הסמכה, תעודה, הכרה וכדומה. כמו כן מוצע כי ההסדר יחול גם על פטור מביצוע פעילות או פעולה (כגון פטור מחובה לביצוע פעולות לשם הנגשת אתר או שירות), שקיבל אדם מרשות ציבורית. גם במקרה זה, אין הכוונה שההסדר המוצע יחול לעניין פטור כאמור שניתן מלכתחילה לתקופה קצרה אלא רק לעניין פטור כאמור שניתן מלכתחילה ליותר מחודש. יובהר, כי מדובר בעניין זה בפטור מפורש שניתן לאדם מכוח הסמכה בחוק למתן פטור על ידי הרשות הציבורית. עוד מוצע לקבוע כי ההסדר יחול על שורה של אישורים נוספים שהם במהותם אישורים רגולטוריים, אף אם לא ניתנו בידי רשות ציבורית כהגדרתה המוצעת. אישורים אלה מנויים בתוספת הראשונה לחוק המוצע. ,בגדר המונח "רשות ציבורית" נכללים, על פי המוצע משרדי הממשלה ויחידותיהם השונות, וכן השרים העומדים בראשם או גורמים אחרים הממונים על היחידות ועובדי המשרדים והיחידות. יחידה כאמור עשויה להיות יחידת סמך של משרד ממשלתי אך גם יחידה אחרת שהיא חלק מהאישיות המשפטית של המדינה, כמו משטרת ישראל. בנוסף על כך, מוצע לכלול בגדר רשות ציבורית גם רשות מקומית ועובדי ציבור הפועלים מטעמה וכן תאגיד ,שהוקם לפי חוק והאורגנים שלו. לבסוף, מוצע שגם מועצה ועדה או מינהלה שהוקמו לפי חוק ייחשבו לרשות ציבורית לעניין ההסדר המוצע. ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוקהצה - הלשממה קוח תועצעוהצע - הלשממה קוח תו328 )(ג ההוראות לפי סעיף קטן (א) לא יחולו לעניין אישור רגולטורי או סוגי 1) ( אישורים כאמור המנויים בתוספת השנייה, ואם מנויים לצד האישור או סוגי ההוראות לפי הסעיף הקטן האמור לא יחולו לעניין אותו- האישורים תנאים אישור או סוגי אישורים בהתקיים אותם תנאים. ) לא יחולו לעניין אישור רגולטורי או סוגי2()ההוראות לפי סעיף קטן (א )2( אישורים כאמור המנויים בתוספת השלישית. בעל אישור רגולטורי שתקופת תוקפו הוארכה לפי הוראות סעיף זה, אינו חייב (ד) בתשלום אגרה בעד ההארכה כאמור. אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מכל חובה, תשלום או הוראה אחרת אשר חלה (ה) על בעל אישור רגולטורי לפי חוק או שנקבעה באישור הרגולטורי שתוקפו מוארך לפי הוראות סעיף זה. )2020 1 במרס0( אישור רגולטורי שתוקפו פקע בתקופה שמיום י"ד באדר התש"ף (ו) תקופת המעבר), ושתקופת תוקפו מוארכת- עד יום תחילתו של חוק זה (בסעיף קטן זה לפי הוראות סעיף זה, יראו אותו, לכל דבר ועניין, כאילו עמד בתוקף גם בתקופת המעבר. על פי המוצע, אישור רגולטורי שתוקפו פקע או עתיד )2020 1 במרס0( לפקוע בתקופה שמיום י"ד באדר התש"ף ), ימשיך לעמוד2020 ביוני30( עד יום ג' בתמוז התש"ף בתוקף למשך פרק זמן נוסף של שלושה חודשים שיימנה מהמועד המקורי לפקיעתו. כמו כן מוצע להסמיך את ראש הממשלה להאריך, בצו, באישור הממשלה, את תקופת ההארכה האמורה בתקופה נוספת של שלושה חודשים. הארכה נוספת זו לא תחול, על פי המוצע, לעניין אישורים המנויים בתוספת השלישית כנוסחה המוצע. במקביל, מוצע לאפשר לרשות הציבורית המוסמכת לתת אישור רגולטורי, לקבוע, לעניין אישור מסוים, תקופה קצרה יותר של הארכה, וכן לאפשר לרשות כאמור לקבוע כי הוראת ההארכה הרוחבית לא תחול לעניין אותו אישור רגולטורי. הוראה זו נועדה לאפשר למשק ולגופים המפוקחים להמשיך לפעול בצורה סבירה, וזאת תחת כללי ההסדרה הרגולטורית הרלוונטית, ועם זאת לשמר את יכולתן של הרשויות המוסמכות לפעול בהתאם לסמכויותיהן ביחס לאישורים רגולטוריים קונקרטיים. כך, תוכל רשות ציבורית ,להחריג מהסדר ההארכה המוצע אישור רגולטורי מסוים אם מצאה כי אין מקום להחיל עליו את אותו הסדר בשל אופיו של האישור או בשל ההשפעה של התקופה האמורה על הגופים המפוקחים שנדרשים לאותו אישור. מוצע כי רשות שהחליטה לפעול בדרך זו, תידרש להודיע לבעל האישור על החרגתו מההסדר; יובהר כי אם הרשות יכולה ליצור קשר עם בעל האישור באופן אלקטרוני, היא תוכל להודיע לו כאמור גם בדרך זו, זאת מאחר שמדובר בהודעה פרטנית ועקב נסיבות הזמן והמקום. עוד מוצע להחריג מההסדר ההארכה המוצע בפרק זה אישורים רגולטוריים המנויים בתוספת השנייה כנוסחה המוצע. הארכת תוקפם של אישורים רגולטוריים אלה תיעשה מכוח הדינים הספציפיים החלים עליהם. מוצע להבהיר כי הארכת האישור הרגולטורי מכוח לחוק המוצע אינה דורשת הגשת בקשה או תשלום2 סעיף אגרה בעד ההארכה, אך אין באמור כדי לגרוע מכל חובה או תשלום אחר שבעל האישור הרגולטורי חייב בהם במהלך חיי האישור. מובן שאין גם חובה בתשלום אגרת חידוש כיוון שמדובר בנסיבות בהארכת תוקפו של רישיון מכוח החוק ולא בהליך של חידוש רישיון. עוד מוצע להבהיר כי בתקופת ההארכה של האישור הרגולטורי לפי ההסדר המוצע, יחולו על בעל האישור כל התנאים והחובות כפי שנקבעו לפי החוק המסמיך ובאישור עצמו. מוצע להסמיך את השרים הממונים על ביצועם של חוקים שמכוחם ניתנים אישורים רגולטוריים להוסיף אישורים לתוספות השונות לחוק המוצע ולגרוע מהן אישורים, וזאת בצו, לאחר התייעצות עם ראש הממשלה. כך יוכלו אותם שרים לקבוע אישורים נוספים שהוראות ההסדר המוצע יחולו לגבי הארכת תקופת תוקפם (על ידי הוספתם לתוספת הראשונה), להחריג אישורים מסוימים או סוגי אישורים מתחולת ההסדר המוצע (על ידי הוספתם לתוספת השנייה) ולקבוע אישורים שלגביהם לא תחול תקופת ההארכה הנוספת שרשאי ראש ממשלה לקבוע ) המוצע (על ידי הוספתם לתוספת2()(א2 לפי הוראות סעיף השלישית). יצוין כי בשל הדחיפות בקשר להארכתם של חלק מהאישורים הרגולטוריים, ולשם הגברת הוודאות בפעילות הכלכלית במשק, נקבע תחילה ההסדר המוצע בסעיפים להצעת החוק בתקנות שעת חירום (הארכת תוקף3 ו־2 ,)886 ' (ק"ת התש"ף, עמ2020-ודחיית מועדים), התש"ף ) ועומדות2020 במרס25( שהותקנו ביום כ"ט באדר התש"ף (ו) לחוק יסוד: הממשלה, למשך שלושה39 בתוקף לפי סעיף חודשים מיום התקנתן. ההסדר המוצע כאמור בהצעת חוק ד ב ר י ה ס ב ר 329הצעות חוקהצה - הלשממה קוח תועצעוהצע - הלשממה קוח תו דחיית מועדים בהליך להטלת - עיצום כספי הוראת שעה .3 על אף האמור בכל דין, חל מועד מהמועדים שלהלן בתקופה שמיום תחילתו של חוק ), יידחה המועד בתקופה נוספת של שלושה2020 ביוני30( זה עד יום ח' בתמוז התש"ף תקופת הדחייה), ואולם רשאי הגורם המוסמך לפי דין להטיל- חודשים (בסעיף קטן זה הגורם המוסמך) לקבוע לעניין הפרה מסוימת תקופת דחייה קצרה- עיצום כספי (להלן יותר, ובלבד שאם קבע אחרת כאמור תחול קביעה זו לגבי כל המועדים בהליך להטלת :עיצום כספי על אותו מפר בקשר לאותה הפרה המועד האחרון שבו רשאי הגורם המוסמך למסור למפר הודעה על הכוונה להטיל 1) ( ;עליו עיצום כספי המועד האחרון שבו רשאי מפר לטעון את טענותיו לעניין הכוונה להטיל עליו )2( ;עיצום כספי ולעניין סכומו המועד האחרון להחלטת הגורם המוסמך בדבר הטלת עיצום כספי, או למסירת )3( ;דרישת תשלום המועד האחרון שבו רשאי המפר לפנות לגורם המוסמך בבקשה לביטול התראה )4( ;מינהלית, או למסור לגורם המוסמך כתב התחייבות ועירבון ;המועד האחרון שבו רשאי המפר לטעון את טענותיו לעניין חילוט עירבון )5( המועד האחרון לתשלום העיצום הכספי, ואם התשלום של העיצום הכספי חולק )6( לתשלום חלק ממנו.- לתשלומים שמירת דינים .4 אין בהוראות פרק זה כדי לגרוע מסמכות הנתונה לרשות ציבורית לפי דין לשנות את תקופת תוקפו של אישור רגולטורי, לחדשו, לסרב לחדשו, לקבוע בו תנאים או לשנות מועד בהליך להטיל עיצום כספי. דחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של הוראת- מיתקן גז שעה .5 1, חל המועד האחרון לביצוע בדיקה58 ) לחוק הגז ובת"י5(14 על אף האמור בסעיף (א) ) עד יום ח' בתמוז2020 1 במרס0( תקופתית לגבי מיתקן גז בתקופה שמיום ד' באדר התש"ף ), רשאי ספק גז להמשיך לספק גז למיתקן הגז גם לאחר שחלפה2020 ביוני30( התש"ף התקופה שנקבעה לפי הסעיף או התקן האמורים לביצוע הבדיקה התקופתית לאותו מיתקן גז, וזאת למשך שלושה חודשים החל מהמועד האחרון לביצוע הבדיקה התקופתית ;) תקופת הדחייה- או החל מיום תחילתו של חוק זה, לפי המאוחר מביניהם (בסעיף זה ואולם, התקבלה אצל ספק הגז קריאה בנוגע לתקלה או חשש לתקלה במיתקן הגז, או שנודע לו על כך בדרך אחרת, והתקלה או החשש מחייבים לבדוק בלא דיחוי את  מיתקן הגז, לא יחולו על מיתקן הגז הוראות סעיף קטן זה מהמועד שבו נודע לספק הגז כאמור. .3 על אף האמור בכל דין, חל מועד מהמועדים שלהלן בתקופה שמיום תחילתו של חוק ), יידחה המועד בתקופה נוספת של שלושה2020 ביוני30( זה עד יום ח' בתמוז התש"ף תקופת הדחייה), ואולם רשאי הגורם המוסמך לפי דין להטיל- חודשים (בסעיף קטן זה הגורם המוסמך) לקבוע לעניין הפרה מסוימת תקופת דחייה קצרה- עיצום כספי (להלן יותר, ובלבד שאם קבע אחרת כאמור תחול קביעה זו לגבי כל המועדים בהליך להטלת :עיצום כספי על אותו מפר בקשר לאותה הפרה דחיית מועדים בהליך להטלת - עיצום כספי הוראת שעה המועד האחרון שבו רשאי הגורם המוסמך למסור למפר הודעה על הכוונה להטיל 1) ( ;עליו עיצום כספי המועד האחרון שבו רשאי מפר לטעון את טענותיו לעניין הכוונה להטיל עליו )2( ;עיצום כספי ולעניין סכומו המועד האחרון להחלטת הגורם המוסמך בדבר הטלת עיצום כספי, או למסירת )3( ;דרישת תשלום המועד האחרון שבו רשאי המפר לפנות לגורם המוסמך בבקשה לביטול התראה )4( ;מינהלית, או למסור לגורם המוסמך כתב התחייבות ועירבון ;המועד האחרון שבו רשאי המפר לטעון את טענותיו לעניין חילוט עירבון )5( המועד האחרון לתשלום העיצום הכספי, ואם התשלום של העיצום הכספי חולק )6( לתשלום חלק ממנו.- לתשלומים .4 אין בהוראות פרק זה כדי לגרוע מסמכות הנתונה לרשות ציבורית לפי דין לשנות את תקופת תוקפו של אישור רגולטורי, לחדשו, לסרב לחדשו, לקבוע בו תנאים או לשנות מועד בהליך להטיל עיצום כספי. שמירת דינים .5 1, חל המועד האחרון לביצוע בדיקה58 ) לחוק הגז ובת"י5(14 על אף האמור בסעיף (א) ) עד יום ח' בתמוז2020 1 במרס0( תקופתית לגבי מיתקן גז בתקופה שמיום ד' באדר התש"ף ), רשאי ספק גז להמשיך לספק גז למיתקן הגז גם לאחר שחלפה2020 ביוני30( התש"ף התקופה שנקבעה לפי הסעיף או התקן האמורים לביצוע הבדיקה התקופתית לאותו מיתקן גז, וזאת למשך שלושה חודשים החל מהמועד האחרון לביצוע הבדיקה התקופתית ;) תקופת הדחייה- או החל מיום תחילתו של חוק זה, לפי המאוחר מביניהם (בסעיף זה ואולם, התקבלה אצל ספק הגז קריאה בנוגע לתקלה או חשש לתקלה במיתקן הגז, או שנודע לו על כך בדרך אחרת, והתקלה או החשש מחייבים לבדוק בלא דיחוי את  מיתקן הגז, לא יחולו על מיתקן הגז הוראות סעיף קטן זה מהמועד שבו נודע לספק הגז כאמור. דחיית מועד לביצוע בדיקה תקופתית של הוראת- מיתקן גז שעה זו מחליף את ההסדר שנקבע בתקנות האמורות ועל כן להצעת החוק.8 מוצע לבטלן, בסעיף מוצע, מהטעמים שפורטו לעיל בחלק הכללי 3 סעיף של דברי ההסבר, לעניין צמצום הפעילות במשק והקשיים בתפקוד המגזר הציבורי והפרטי, הסדר שלפיו ,מועד בהליך להטלת עיצום כספי המנוי בסעיף המוצע אשר חל בתקופה הקובעת, יידחה בפרק זמן נוסף של שלושה חודשים. גם בעניין זה מוצע כי הגורם המוסמך להטיל עיצום כספי יוכל לקבוע תקופת דחייה קצרה יותר לעניין מפר מסוים בקשר להפרה מסוימת, והכול בתנאים הקבועים בסעיף המוצע. מוצע לקבוע במפורש כי ההסדר המוצע לא בא 4 סעיף לגרוע מסמכויות פרטניות שנתונות בידי הרשות הציבורית להאריך או לקצר תוקף של אישור רגולטורי או לדחות מועד בהליך להטלת עיצום כספי. כך למשל לעניין סמכותה של רשות ציבורית לפעול בהליך הרגיל ולחדש את האישור הרגולטורי, כמו גם סמכותה לבטל או להתלות את האישור, לסרב לחדשו או לקבוע בו תנאי, והכול כפי שנקבע בחיקוק שמכוחו נתונה לה הסמכות. ,)) לחוק הגז (בטיחות ורישוי5(14 סעיף 5 סעיף 91, קובע כי בעל רישיון ספק גז יבצע89-התשמ"ט בדיקות תקופתיות לכל הצרכנים שהוא מספק להם גז, ולא יספק גז למיתקן של צרכן שלא אפשר את ביצוע הבדיקה ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוקהצה - הלשממה קוח תועצעוהצע - הלשממה קוח תו330 ספק הגז יודיע לצרכנים, בכתב, על המועד המעודכן לביצוע בדיקה תקופתית (ב) לפי סעיף זה ורשאי הוא להודיע כאמור בחשבונית או בהודעת התשלום שהוא שולח לצרכניו. הוראות סעיף זה יחולו גם על אספקת גז שבוצעה לפני יום תחילתו של חוק זה (ג) למיתקן גז כאמור בסעיף קטן (א), שהמועד האחרון לביצוע בדיקה תקופתית לגביו חל ביוני30( ) עד יום ח' בתמוז התש"ף2020 1 במרס0( בתקופה שמיום ד' באדר התש"ף ).2020 - בסעיף זה (ד) ; גז פחמימני מעובה כהגדרתו בחוק הגז- ""גז ;1‏9189- חוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ"ט- ""חוק הגז ; מיתקן גז המשמש לצריכת גז לשימוש ביתי- ""מיתקן גז ; מי שהוא בעל רישיון ספק גז לפי פרק ג' לחוק הגז- ""ספק גז :) "מיתקנים לגזים פחמימניים מעובים (גפ"מ- 4 1 חלק58 תקן ישראלי ת"י- "158 "ת"י בדיקות". פרק ג' : ביקורת שיפוטית ביקורת שיפוטית .6 על החלטה פרטנית כמפורט להלן, ניתן לעתור או לערער לערכאה המוסמכת לפי החוק שמכוחו ניתן האישור הרגולטורי או הוטל העיצום הכספי, לעניין החלטות הנוגעות :לאישור כאמור או להטלת העיצום (ב), לעניין אישור רגולטורי2 החלטה של רשות ציבורית לקבוע לפי הוראות סעיף 1) ( (א), או לקבוע כאמור2 מסוים, תקופת דחייה קצרה יותר מהתקופה האמורה בסעיף ;שהוראות אותו סעיף לא יחולו לעניין אישור רגולטורי מסוים ,החלטה של הגורם המוסמך לקבוע, לעניין מפר מסוים בקשר להפרה מסוימת )2( .3 תקופת דחייה קצרה יותר מתקופת הדחייה האמורה בסעיף פרק ד': הוראות שונות שנים לפחות או5כאמור. בדיקות כאמור יבוצעו אחת ל־ אחת לתקופה קצרה יותר, ככל שנקבעו הוראות לעניין זה 1, שהוא תקן רשמי.58 על ידי השר או בתקן ישראלי חלק מהבדיקה התקופתית של מיתקן גז המשמש צרכן גז ביתי נעשה בתוך דירת הצרכן. מתחילת התפרצות נגיף הקורונה לא בוצעו חלק מהבדיקות התקופתיות של מיתקני הגז המשמשים צרכני גז ביתיים. כדי לאפשר המשך אספקה סדירה של גז לצרכני גז ביתיים, מוצע לדחות את המועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז המשמש צרכן גז ביתי בלבד, כך שבעל רישיון ספק הגז יהיה רשאי לספק גז למיתקן גז המשמש צרכן גז ביתי על אף פי שחלף המועד לביצוע הבדיקה התקופתית של המיתקן. המועד יידחה בשלושה חודשים ממועד הבדיקה או מיום תחילתו של החוק המוצע, לפי המאוחר. הסדר זה יחול רק על מיתקני גז המשמשים צרכני גז ביתיים שהמועד האחרון לביצוע בדיקה תקופתית שלהם חל בתקופה שמיום י"ד ) עד יום ח' בתמוז התש"ף2020 1 במרס0( באדר התש"ף ). הבדיקות התקופתיות שהמועד האחרון2020 ביוני30( ) ואילך2020 1 ביולי( לביצוען חל מיום ט' בתמוז התש"ף יבוצעו במועדן. למען הסר ספק יובהר כי דחייה לפי סעיף זה לא תחול במקרה של תקלה או חשש לתקלה במיתקן הגז, המחייבים לבדוק בלא דיחוי את מיתקן הגז. מוצע כי הביקורת השיפוטית על החלטות 6 סעיף פרטניות הניתנות מכוח החוק המוצע ומפורטות בסעיף זה, תיעשה בהתאם להסדר החל בעניין זה על החלטות הנוגעות למתן אישור רגולטורי או להטלת עיצום כספי, לפי העניין, שנקבע בחוק שמכוחו ניתן האישור הרגולטורי או הוטל העיצום הכספי. 1.08 'ס"ח התשמ"ט, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 331הצעות חוקהצה - הלשממה קוח תועצעוהצע - הלשממה קוח תו תיקון התוספות .7 השר הממונה על ביצוע החיקוק שמכוחו ניתן אישור רגולטורי רשאי, בצו, לאחר התייעצות עם ראש הממשלה, ובאישור ועדה של הכנסת, לתקן את התוספת הראשונה, את התוספת - התוספות), לעניין אותו אישור, ואולם- השנייה ואת התוספת השלישית (בסעיף זה היתה הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור הרגולטורי תאגיד שהוקם לפי 1) ( ;חוק, רשאית היא, באישור ועדה של הכנסת, לתקן את התוספות לעניין אותו אישור ,היתה הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור הרגולטורי רשות מקומית )2( רשאי שר הפנים, בהתייעצות עם ראש הממשלה, ובאישור ועדה של הכנסת, לתקן את התוספות לעניין אותו אישור. ביטול תקנות שעת חירום (הארכת תוקף )ודחיית מועדים .8 בטלות.- 2‏2020-תקנות שעת חירום (הארכת תוקף ודחיית מועדים), התש"ף תוספת ראשונה )" ההגדרה "אישור רגולטורי- 1 (סעיף אישור מעבדה מוסמכת לבדיקה תקופתית למכלית המובילה חומר מסוכן, כאמור 1) ( או891 , לפי תקן ישראלי ת"י3‏2001-) לתקנות שירותי הובלה, התשס"א3()(ג3 בתקנה ;)ADR( בהתאם לאמנה להובלת חומרים מסוכנים בכבישים לתקנות הבטיחות בעבודה (עבודה51 תעודת הכשרה שנתן מוסד הכשרה לפי תקנה )2( ;(ב) ו–(ג) לתקנות האמורות6 , ואישור שניתן לעובד בגובה בהתאם לתקנה4‏2007-בגובה), התשס"ז (א) לתקנות הבטיחות בעבודה6 הסמכה שנתנה רשות הסמכה לפי תקנה )3( ,, לאתת או לעגורנאי5‏9912-(עגונראים, מפעילי מכונות הרמה אחרות ואתתים), התשנ"ג ;'לעניין הפעלת עגורן מסוג ג' ו־ד בדיקה סביבתית תעסוקתית בהתאם להוראות לפי פקודת הבטיחות בעבודה [נוסח )4( ;) פקודת הבטיחות בעבודה- (להלן6‏9170-חדש], התש"ל תסקיר על בדיקה שניתן בידי בודק מוסמך לפי פקודת הבטיחות בעבודה, ובלבד )5( שלא הוצא לגבי הכלי שלגביו ניתן התסקיר, בשנה האחרונה, צו שיפור או צו בטיחות ;7‏9154-לפי חוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד ,)1) לחוק הגז (בטיחות ורישוי()טו(א8 אישור בדיקה ראשונה למיתקן לפי סעיף )6( )2()טו(א8 91, אשר על המיתקן האמור לקבלו עד למועדים הנקובים בסעיף89-התשמ"ט לחוק האמור. .7 השר הממונה על ביצוע החיקוק שמכוחו ניתן אישור רגולטורי רשאי, בצו, לאחר התייעצות עם ראש הממשלה, ובאישור ועדה של הכנסת, לתקן את התוספת הראשונה, את התוספת - התוספות), לעניין אותו אישור, ואולם- השנייה ואת התוספת השלישית (בסעיף זה תיקון התוספות היתה הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור הרגולטורי תאגיד שהוקם לפי 1) ( ;חוק, רשאית היא, באישור ועדה של הכנסת, לתקן את התוספות לעניין אותו אישור ,היתה הרשות הציבורית המוסמכת למתן האישור הרגולטורי רשות מקומית )2( רשאי שר הפנים, בהתייעצות עם ראש הממשלה, ובאישור ועדה של הכנסת, לתקן את התוספות לעניין אותו אישור. .8 בטלות.- 2‏2020-תקנות שעת חירום (הארכת תוקף ודחיית מועדים), התש"ף ביטול תקנות שעת חירום (הארכת תוקף ודחיית )מועדים תוספת ראשונה )" ההגדרה "אישור רגולטורי- 1 (סעיף אישור מעבדה מוסמכת לבדיקה תקופתית למכלית המובילה חומר מסוכן, כאמור 1) ( או891 , לפי תקן ישראלי ת"י3‏2001-) לתקנות שירותי הובלה, התשס"א3()(ג3 בתקנה ;)ADR( בהתאם לאמנה להובלת חומרים מסוכנים בכבישים לתקנות הבטיחות בעבודה (עבודה51 תעודת הכשרה שנתן מוסד הכשרה לפי תקנה )2( ;(ב) ו–(ג) לתקנות האמורות6 , ואישור שניתן לעובד בגובה בהתאם לתקנה4‏2007-בגובה), התשס"ז (א) לתקנות הבטיחות בעבודה6 הסמכה שנתנה רשות הסמכה לפי תקנה )3( ,, לאתת או לעגורנאי5‏9912-(עגונראים, מפעילי מכונות הרמה אחרות ואתתים), התשנ"ג ;'לעניין הפעלת עגורן מסוג ג' ו־ד בדיקה סביבתית תעסוקתית בהתאם להוראות לפי פקודת הבטיחות בעבודה [נוסח )4( ;) פקודת הבטיחות בעבודה- (להלן6‏9170-חדש], התש"ל תסקיר על בדיקה שניתן בידי בודק מוסמך לפי פקודת הבטיחות בעבודה, ובלבד )5( שלא הוצא לגבי הכלי שלגביו ניתן התסקיר, בשנה האחרונה, צו שיפור או צו בטיחות ;7‏9154-לפי חוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד ,)1) לחוק הגז (בטיחות ורישוי()טו(א8 אישור בדיקה ראשונה למיתקן לפי סעיף )6( )2()טו(א8 91, אשר על המיתקן האמור לקבלו עד למועדים הנקובים בסעיף89-התשמ"ט לחוק האמור. מוצע כי תיקון התוספות יוכל להיעשות בצו. 7 סעיף כל תיקון של התוספת, ובכלל זה הוספת אישור רגולטורי, מחיקתו או שינויו ייעשה בידי השר הממונה על החוק שמכוחו ניתן האישור. צו זה ייקבע לאחר התייעצות עם ראש הממשלה ובאישור ועדה של הכנסת. לגבי רשויות מקומיות, ייעשה התיקון בידי שר הפנים, לאחר התייעצות עם ראש הממשלה ובאישור ועדה כאמור. לגבי תאגיד שהוקם לפי חוק, לאור אופיים של תאגידים אלה, מוצע כי התיקון ייעשה על ידי הגורם אשר מוסמך לתת את האישור הרגולטורי, גם זאת באישור ועדה של הכנסת. באמצעות הסדר זה יהיה ניתן לעדכן את התוספות בהתאם לצורך, כך שההסדר ישתנה ויתעדכן עם התקדמות התקופה והמידע שייאסף על ידי הרשות הציבורית לגבי המצב במשק ובכלל ולגבי התחום המאוסדר על ידה בפרט. .886 'ק"ת התש"ף, עמ 2 .446 'ק"ת התשס"א, עמ 3 .757 'ק"ת התשס"ז, עמ 4 .202 'ק"ת התשנ"ג, עמ 5 .337 '1, עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 6 .202 'ס"ח התשי"ד, עמ 7 ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוקהצה - הלשממה קוח תועצעוהצע - הלשממה קוח תו332 תוספת שנייה ))1()(ג2 (סעיף אישור שנקבעו לגביו תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (דחיית מועדים 1) ( ;8‏2020-בענייני תכנון ובנייה ותנאים למתן תעודת גמר), התש"ף 91 לחוק צער בעלי חיים (ניסויים בבעלי 1 או4 ,13 היתר או אישור לפי סעיפים )2( ;9‏9914-חיים), התשנ"ד ;10‏9163-ג לחוק רישוי שירותי התעופה, התשכ"ג8 היתר הפעלה כמשמעותו בסעיף )3( ,)1ג לתקנות הרופאים (אישור תואר מומחה ובחינות0 הכרה במוסד מוכר לפי תקנה )4( ;11‏9173-התשל"ג ,)1 לתקנות הספנות (ימאים3 פנקס ימאי או אישור שירות הניתן לפי תקנה )5( ;1 לאותן תקנות4 1, או מוארך לפי תקנה2‏2002-התשס"ב , ו־9 לחוק הנהיגה הספורטיבית8 רישיון למסלול מירוץ קבוע או ארעי לפי סעיפים )6( ;13‏2005-התשס"ו תעודת היתר לפי תקנות החומרים המסוכנים (יבוא ויצוא פסולת חומרים )7( ;14‏9914-מסוכנים), התשנ"ד ,) לתקנות הרוקחים (יסודות רדיואקטיביים ומוצריהם5 או4 ,3 היתר לפי תקנות )8( לתקנות האמורות לעניין8 1, וכן היתר למתן שירות קרינה לפי תקנה5‏9180-התש"ם ; לתוספת השנייה לאותן תקנות7 ו־6 ,5 שירות המנוי בפרטים ;16‏9137 ,א(א1) לתקנות הדיג8 היתר לפי תקנה 9) ( ,) לתקנות מחלות בעלי חיים (הסדרת תנועת בעלי חיים בישראל2 1) היתר לפי תקנה0( ;17‏9182-התשמ"ב ;18‏9176-היתר לפי תקנות מחלות בעלי חיים (רישום, סימון והובלה של בקר), התשל"ו 11) ( , לתקנות מחלות בעלי חיים (הקמה והפעלה של משקי טיפוח24 1) היתר לפי תקנה2( ;91‏9181-הפצה, רבייה וגידול של עופות), התשמ"א ;20‏9174-1) רישיון לפי תקנות מחלות בעלי חיים (יבוא בעלי חיים), התשל"ד3( ;21‏9154-1) אישור רגולטורי לפי חוק עבודת נשים, התשי"ד4( ,, ולפי חוק החשמל22‏9916-1)  אישור רגולטורי שניתן לפי חוק משק החשמל, התשנ"ו5( לחוק האמור ולפי פרק שני6 , למעט אישורים רגולטורים לפי סעיף23‏9154-התשי"ד ;24‏9185-לתקנות החשמל (רישיונות), התשמ"ה .882 'ק"ת התש"ף, עמ 8 .298 'ס"ח התשנ"ד, עמ 9 1.04 'ס"ח התשכ"ג, עמ 10 91.24 'ק"ת התשל"ג, עמ 11 .500 'ק"ת התשס"ב, עמ 12 11.0 'ס"ח התשס"ו, עמ 13 11.52 'ק"ת התשס"ד, עמ 14 99.2 'ק"ת התש"ם, עמ 15 .86 ', עמ2 '91, תוס37 ע"ר 16 111.8 'ק"ת התשמ"ב, עמ 17 .2678 'ק"ת התשל"ו, עמ 18 .872 'ק"ת התשמ"א, עמ 91 199. 'ק"ת התשל"ד, עמ 20 1.54 'ס"ח התשי"ד, עמ 21 .208 'ס"ח התשנ"ו, עמ 22 91.0 'ס"ח התשי"ד, עמ 23 .878 'ק"ת התשמ"ה, עמ 24 333 הצעות חוקהצה - הלשממה קוח תועצעוהצע - הלשממה קוח תו , לחוק גנים לאומיים33 1) היתר לייבוא או לייצוא של ערך טבע מוגן לפי סעיף6( , לעניין ערך טבע כאמור25‏9918-שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח שחלה לגביו אכרזת גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (יישום האמנה בדבר סחר בין־לאומי במינים של חיית בר וצמחיית בר הנתונים בסכנה) (ערכי ;26‏2004-טבע מוגנים), התשס"ד -1) אישור רגולטורי לפי תקנות הנמלים (בטיחות השיט) (הוראת שעה), התש"ף7( ;27‏2020 -1) אישור רגולטורי לפי צו התעבורה (הארכת תקופת תוקף רישיון רכב), התש"ף8( ;28‏2020 ;29‏2020-), התש"ף2 '91) אישור רגולטורי לפי תקנות התעבורה (הוראת שעה מס( ;30‏9154-) הסמכת ממונים על פיצוצים, לפי חוק חומרי נפץ, התשי"ד20( ) בדיקות רפואיות של עובדים לחומרים או לקרינה, שנדרשות לפי פקודת הבטיחות21( ;בעבודה ;) תסקיר על בדיקה לגבי מעלית או עגורן צריח לפי פקודת הבטיחות בעבודה22( ;31‏9151-) היתר שניתן מכוח חוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א23( ;32‏9916-) אישור רגולטורי לפי חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו24( ;33‏2002-) אישור רגולטורי שניתן לפי חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב25( ;34‏9917-) הסמכה שניתנה לפי חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות, התשנ"ז26( ,) לכללי רשות שדות התעופה (כניסה לשטחים מוגבלים4 ) רישיון הניתן לפי כלל27( .35‏9183-התשמ"ג ;36‏9152-) אישור רגולטורי לפי חוק הנפט, התשי"ב28( (בתוספת37‏2011- לחוק הטיס, התשע"א63 ) תעודת כושר טיסה שניתנה לפי סעיף29( ;) חוק הטיס- זו ;1 לחוק הטיס65 ) פטור שניתן לפי סעיף30( .38‏9159- לחוק המים, התשי"ט23 ) רישיון לפי סעיף31( תוספת שלישית ))2()(ג2 (סעיף , לחוק גנים לאומיים33 1) היתר לייבוא או לייצוא של ערך טבע מוגן לפי סעיף6( , לעניין ערך טבע כאמור25‏9918-שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח שחלה לגביו אכרזת גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (יישום האמנה בדבר סחר בין־לאומי במינים של חיית בר וצמחיית בר הנתונים בסכנה) (ערכי ;26‏2004-טבע מוגנים), התשס"ד -1) אישור רגולטורי לפי תקנות הנמלים (בטיחות השיט) (הוראת שעה), התש"ף7( ;27‏2020 -1) אישור רגולטורי לפי צו התעבורה (הארכת תקופת תוקף רישיון רכב), התש"ף8( ;28‏2020 ;29‏2020-), התש"ף2 '91) אישור רגולטורי לפי תקנות התעבורה (הוראת שעה מס( ;30‏9154-) הסמכת ממונים על פיצוצים, לפי חוק חומרי נפץ, התשי"ד20( ) בדיקות רפואיות של עובדים לחומרים או לקרינה, שנדרשות לפי פקודת הבטיחות21( ;בעבודה ;) תסקיר על בדיקה לגבי מעלית או עגורן צריח לפי פקודת הבטיחות בעבודה22( ;31‏9151-) היתר שניתן מכוח חוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א23( ;32‏9916-) אישור רגולטורי לפי חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו24( ;33‏2002-) אישור רגולטורי שניתן לפי חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב25( ;34‏9917-) הסמכה שניתנה לפי חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות, התשנ"ז26( ,) לכללי רשות שדות התעופה (כניסה לשטחים מוגבלים4 ) רישיון הניתן לפי כלל27( .35‏9183-התשמ"ג ;36‏9152-) אישור רגולטורי לפי חוק הנפט, התשי"ב28( (בתוספת37‏2011- לחוק הטיס, התשע"א63 ) תעודת כושר טיסה שניתנה לפי סעיף29( ;) חוק הטיס- זו ;1 לחוק הטיס65 ) פטור שניתן לפי סעיף30( .38‏9159- לחוק המים, התשי"ט23 ) רישיון לפי סעיף31( תוספת שלישית ))2()(ג2 (סעיף .202 'ס"ח התשנ"ח, עמ 25 .607 'ק"ת התשס"ד, עמ 26 .794 'ק"ת התש"ף, עמ 27 .766 'ק"ת התש"ף, עמ 28 .860 ' ועמ766 'ק"ת התש"ף, עמ 29 .64 'ס"ח התשי"ד, עמ 30 .204 'ס"ח התשי"א, עמ 31 .201 'ס"ח התשנ"ו, עמ 32 .55 'ס"ח התשס"ב, עמ 33 1.56 'ס"ח התשנ"ז, עמ 34 1.069 'ק"ת התשמ"ג, עמ 35 .322 'ס"ח התשי"ב, עמ 36 .830 'ס"ח התשע"א, עמ 37 .288 'ס"ח התשי"ט, עמ 38 סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-7014 שקלים חדשים4.86 המחיר