הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2088372
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת משה גפני
יעקב אשר
______________________________________________
פ/1348/23
הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – פטור ממס במכירת תרופות מצילות חיים שאינן כלולות בסל הבריאות), התש"ף–2020
דברי הסבר
המדינה נוהגת בכל שנה להגדיל את תקציב "סל שירותי הבריאות", וועדה ציבורית קובעת אלו טיפולים ותרופות נוספות יוכנסו לסל הבריאות. ברי הוא כי המדינה, לו יכלה, היתה מכלילה בסל שירותי הבריאות את כל התרופות והשירותים המתבקשים לצורך בריאותם של האזרחים.
חולים רבים נאלצים לרכוש על חשבונם תרופות יקרות שאינן נכללות ב"סל הבריאות", כאשר לעיתים מדובר בתרופות מצילות חיים. על תרופות מוטל מס ערך מוסף, כפי שמוטל על מרבית המוצרים והשירותים.
הצעת חוק זו נועדה להקל ולו במעט על חולים אלו, אשר נאלצים להוציא כספים רבים למען מטרה אחת ויחידה שהיא 'הזכות לחיים' ומציעה כי על תרופות מצילות חיים שאינן בסל הבריאות לא יוטל מס ערך מוסף. לשם כך מוצע כי שר האוצר, בהסכמת שר הבריאות, יקבע את זהות התרופות מצילות החיים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אורי מקלב (פ/1002/19) ועל ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/1279/19); על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/315/20), על ידי חברי הכנסת אורי מקלב ומשה גפני (פ/869/20), על ידי חבר הכנסת דוד אמסלם (פ/1488/20) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/23890/20; הוסרה מסדר היום ביום י"ג בתמוז התשע"ח (26 ביוני 2018)); ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת (פ/616/22) ועל ידי חברת הכנסת עאידה תומא סולימאן (פ/1348/22).
הצעת חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/4763/20), על ידי חבר הכנסת חמד עמאר וקבוצת חברי הכנסת (פ/4779/20) ועל ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/5548/20) (פ/4763/20; הוסרה מסדר היום ביום ח' בתמוז התשע"ח (21 ביוני 2018)); על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/310/22) ועל ידי חבר הכנסת חמד עמאר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1039/22); ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/75/23), על ידי חבר הכנסת חמד עמאר וקבוצת חברי הכנסת (פ/618/23), על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/627/23).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ל' בסיוון התש"ף – 22.6.20
תיקון סעיף 31 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 31, אחרי פסקה 5 יבוא: בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 31, אחרי פסקה 5 יבוא:
"(6) מכירת תכשיר רשום מציל חיים, כפי שקבע שר האוצר בהסכמת שר הבריאות, בצו, למעט תכשיר רשום הכלול בסל שירותי הבריאות; בפסקה זו – "(6) מכירת תכשיר רשום מציל חיים, כפי שקבע שר האוצר בהסכמת שר הבריאות, בצו, למעט תכשיר רשום הכלול בסל שירותי הבריאות; בפסקה זו –
"סל שירותי הבריאות" – כהגדרתו בסעיף 7 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994;
"תכשיר רשום" – כהגדרתו בסעיף 1 לפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א–1981 (להלן – פקודת הרוקחים), שנמכר בבית מרקחת, בית מסחר לתרופות או מוסד מוכר כהגדרתם בסעיף 1 לפקודת הרוקחים."
צווים ראשונים 2. צווים ראשונים כאמור בסעיף 31(6) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יפורסמו לא יאוחר מתום שלושה חודשים ממועד תחילתו של חוק זה. צווים ראשונים כאמור בסעיף 31(6) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יפורסמו לא יאוחר מתום שלושה חודשים ממועד תחילתו של חוק זה.