הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2086623
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת ג'אבר עסאקלה
עודד פורר
______________________________________________
פ/1338/23
הצעת חוק רשת ביטחון כלכלי לעסקים, בתקופת משבר וירוס הקורונה, התש"ף–2020
דברי הסבר
בעקבות התפרצות נגיף הקורונה, המשק הישראלי חווה משבר שלא ידע כמותו. מאות אלפי עצמאים שאין להם כל מקור הכנסה מובטח, מוצאים עצמם במצב כלכלי בלתי נסבל והתדרדרותם הכלכלית ממשיכה ותמשך לאורך תקופה המשבר ואף מעבר לכך.
לאור האמור, מוצע להקפיא בתקופה זו את כל חיובי המסים, האגרות, תשלומי החובה והתשלומים לרשויות המקומיות. כמו כן, מוצע להקפיא את כל תשלומי החזר ההלוואות למוסדות פיננסיים מוסדיים (בנקים, חברות כרטיסי אשראי, מבטחים ומלווים מוסדיים) של כל אותם עצמאים, על מנת לנסות לסייע במקצת ולמנוע את קריסתם הכלכלית ומיטוט משקי הבית שתלויים בהם וזאת עד חלוף המשבר הכלכלי הנובע מהתפרצות נגיף הקורונה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ל' בסיוון התש"ף – 22.6.20
מטרה מטרתו של חוק זה לספק רשת ביטחון כלכלית לנפגעי משבר וירוס הקורונה, תוך חלוקה הוגנת ומידתית של הסיכונים והנזקים הכלכליים הנובעים מן המשבר.
הגדרות בחוק זה –
"החזר הלוואה" – תשלומי החזר הלוואה לרבות קרן וריבית, בגין הלוואה שניתנה על ידי מלווה מוסדי כהגדרתו בחוק חוק אשראי הוגן, התשנ"ג–1993;
"חיובים כספיים" – מסים, אגרות ותשלומי חובה, לרבות חיובי ריבית בגינם;
"נפגע המשבר" – עסק שמחזורו בשנת הכספים 2019, לא עלה על מיליון שקלים חדשים, או עסק שהכנסתו החייבת בשנת 2019 לא עלתה על 300,000 שקלים חדשים;
"רשות ממשלתית" – משרד ממשלתי, גוף מתוקצב כהגדרתו בחוק יסודות התקציב התשמ"ה–1985, או "חברה ממשלתית" כמשמעותה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975;
"תקופת המשבר" – מיום תחילתו של החוק זה ועד חלוף 30 ימים מהמועד בו הודיעה הממשלה על תום תקופת המשבר הכלכלי בעקבות התפרצות נגיף הקורונה.
הקפאת חיובים כספיים על אף האמור בכל דין או הסכם, חיובים כספיים של נפגע המשבר לרשות ממשלתית, יוקפאו לתקופת המשבר, ובתקופה זו לא יחולו בגינם חיובי ריבית, הצמדה, או כל חיוב אחר והם ייפרסו בחלקים שווים לאורך התקופה שלאחר תקופת המשבר.
הקפאת החזר הלוואה על אף האמור בכל דין או הסכם, תשלומי החזר הלוואה שנפגע המשבר מחויב בהם, יוקפאו לתקופת המשבר, ובתקופה זו לא יחולו בגינם חיובי ריבית, הצמדה או כל חיוב אחר והם ייפרסו בחלקים שווים לאורך התקופה שלאחר תקופת המשבר.
תשלום במועד אין בחוק זה למנוע מנפגע משבר לשלם בכל עת חיוב כספי או החזר הלוואה.
תחילה תחילתו של חוק זה ביום י"ד באדר התש"ף (10 במרס 2020).