הצעת חוק לדיון מוקדם
2228409 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יצחק קרויזר
יוזמים: חברי הכנסת
איתמר בן גביר
צביקה פוגל
לימור סון הר מלך
עמיחי אליהו
יצחק שמעון וסרלאוף
______________________________________________
5561/25/פ
2025–הצעת חוק הוראות פתיחה באש במרחב החיץ הביטחוני ברצועת עזה, התשפ"ה
מטרת חוק זה למנוע כל כניסת תושבים מרצועת עזה למרחב החיץ שהוגדר על
ידי מדינת ישראל, לשם הגנה על שלומם וביטחונם של אזרחי ישראל וחיילי
צבא הגנה לישראל מפני חדירת מחבלים לשטח מדינת ישראל.
.1מטרה
– בחוק זה.2הגדרות
;11955–"חוק השיפוט הצבאי" – חוק השיפוט הצבאי, התשט"ו
:"כוחות הביטחון" – כל אחד מאלה
;חייל כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי
(1)
–עובד השירות כהגדרתו בחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב
(2)
;22002
"מרחב החיץ" – שטח לאורך הגבול עם רצועת עזה שלא יפחת מעומק של
קילומטר אחד לתוך שטח רצועת עזה;
."נשק" – כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי
לא תותר כניסה למרחב החיץ אלא למי שנמנה על כוחות הביטחון או למי
שקיבל אישור לכך על ידי ראש המטה הכללי או גורם אחר שהוסמך על ידו
לעניין זה.
.3
איסור כניסה
למרחב החיץ
.171 ' ס"ח התשט"ו, עמ1
.179 ' ס"ח התשס"ב, עמ2
2
על אף האמור בכל דין, זיהה איש כוחות הביטחון האמון על שמירת מרחב
החיץ אדם שלא קיבל היתר כדין לשהות בו, והוא נחזה להיות תושב רצועת
עזה, עליו לנקוט בכל פעולה, לרבות שימוש בנשק וירי על מנת להרוג, לשם
סיכול ההתקרבות לגדר הגבול עם מדינת ישראל.
.4
הוראות פתיחה
באש על מי שחצה
את מרחב החיץ
לא יישא איש כוחות הביטחון באחריות פלילית למעשה או מחדל שעשה בתום
.4 לב ובאופן שאינו בלתי סביר בעליל במסגרת תפקידו ולשם מילויו לפי סעיף
.5
פטור מאחריות
פלילית
ד ב ר י ה ס ב ר
,, החלו תושבי רצועת עזה, בפעולות יזומות ומאורגנות של ארגוני הטרור2021 עד2018 בין השנים
לבצע הפגנות וצעדות המוניות, שנקראו בפיהם "צעדות השיבה הגדולה", לכיוון גדר הגבול עם מדינת
ישראל, תוך יידוי אבנים והשלכת בקבוקי תבערה ומטעני חבלה לעבר כוחות צה"ל. בהמשך נוספו
למהומות גם הפרחת עפיפוני תבערה ובלוני תבערה ונפץ, אשר גרמו לשרפות רבות במועצות האזוריות
אשכול ושער הנגב, כשבמקביל מחבלים מנסים מעת לעת לחבל בגדר ולעבור אותה לעבר הצד הישראלי.
במהלך פעילות מבצעית2021 באוגוסט30 אחד האירועים הזכורים ביותר מאירועים אלו ארע ביום
למניעת חדירת מחבלים מעזה לנחל עוז, אשר במהלכה מתפרעים ובהם גברים, נשים, ילדים ואף מחבלים
חמושים, ניסו לחצות את הגבול ולחדור ליישוב נחל עוז. וכל זאת, תוך פגיעה במכשול הביטחוני, כשהם
זורקים אבנים, מטענים ורימונים לעבר הכוחות. בחסות ההתפרעויות, מחבל הגיע עד החומה והסתתר
מאחוריה, תוך שהוא מצליח להסתיר אקדח ולירות מטווח אפס לתוך חרך הירי שבו התמקם החייל
סמ"ר בראל חדריה שתפקד כצלף.
לדעת רבים, אחד הגורמים המרכזיים לאובדן כוח ההתרעה של מדינת ישראל אשר הובילה לטבח כ"ב
(, נעוץ באופן שבו טיפלה מדינת ישראל בצעדות השיבה ובכך 2023 באוקטובר7) בתשרי התשפ"ד
שאפשרה לתושבי רצועת עזה להיכנס לתוך הפרימטר ולהתקרב עד לגדר הגבול ללא מענה הולם.
גם כעת, על אף הטבח הנורא ולאחר עזיבת שטחים נרחבים מרצועת עזה, בעקבות ההסכם החלקי
להשבת החטופים ויציאת כוחות צה"ל מרצועת עזה, תועדו בימים האחרונים עזתים כשהם מסתובבים
מטר בלבד מגדר הגבול של נחל עוז, מול עיניהם הנדהמות של תושבי נחל עוז.300
מציאות זו שבה עזתים שרק לפני כשנה וחצי טבחו, אנסו ורצחו את אזרחי ישראל בשום אופן אסור
שתחזור על עצמה. לכן מוצע לקבוע כי שטח החיץ יהיה בעומק שלא יפחת מקילומטר אחד לאורך כל
הגבול עם רצועת עזה.
עוד מוצע לקבוע, כי איש כוחות הביטחון שזיהה אדם בתוך הפרימטר מבלי שקיבל היתר לכך כדין
והוא נחזה להיות תושב רצועת עזה, עליו לבצע כל פעולה, לרבות שימוש בנשק, לשם סיכול התקרבות
לגדר.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(24.02.2025) כ"ו בשבט התשפ"ה