הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2087272 הכנסת העשרים ושלוש יוזמים: חברי הכנסת עאידה תומא סלימאן איימן עודה עופר כסיף ג'אבר עסאקלה יוסף ג'בארין ______________________________________________ פ/1379/23 הצעת חוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל) (תיקון – תנאי לגביית אגרה), התש"ף–2020 דברי הסבר כביש אגרה נועד לאפשר נסיעה מהירה ובטוחה לאנשים המוכנים לשלם בעד אפשרות זו. חוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנ"ה–1995 (להלן – החוק), קובע זכויות וחובות לבעל הזיכיון המפעיל את כביש האגרה במטרה לוודא שזכויות אזרחי המדינה המשתמשים בכביש לא ייפגעו. בין היתר, קובע החוק בסעיף 6 את זכותו של בעל הזיכיון לגבות אגרה בגין הנסיעה בכביש. לפני האפשרות של נסיעה מהירה בכביש, אפשרות שבעבורה המשתמשים משלמים אגרה, יש לוודא שהדרך בטוחה ומתאימה לכמות הנוסעים ואופן הנסיעה. כביש 6 הוא כביש אגרה ארצי, ובהיותו כביש מהיר הוא אמור להיות סלול לכל אורכו באופן שיבטיח כי בטיחותם של הנוהגים בו לא תיפגע עקב כמות הנוסעים והמהירות המותרת בו. עם זאת בקטעים רבים בכביש 6 אין תאורה, דבר הגורם לתאונות בלילה. בנוסף, ישנם קטעים רבים בכביש שבהם אין שוליים המספיקים לעצירה או לסטייה מהנתיב בשעת חירום. העובדה שלא קיימים שולי כביש מסכנת נהגים אשר נאלצים לעצור בצד הכביש, כפי שאכן קרה בעבר. לפיכך, מוצע לקבוע כי בעל הזיכיון לא יהיה רשאי לגבות אגרה בשל נסיעה בקטע כביש אגרה שבו אין שוליים או תאורה, בין אם ברצף או במצטבר, ביותר מרבע מאורך קטע הכביש האמור. לשם היערכות בעל הזיכיון ליישום הוראות החוק החדשות, מוצע לקבוע כי החוק ייכנס לתוקף רק לאחר 18 חודשים מיום פרסומו. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יעקב כץ (פ/4502/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/111/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/796/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בתמוז התש"ף – 29.6.20 תיקון סעיף 1 1. בחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה "רכב" יבוא: ""שול הדרך" – השטח שאין לצדו מדרכה הסמוך לשפת הכביש, הרחב מספיק כדי לאפשר עצירת רכב בבטחה;". תיקון סעיף 6 2. בסעיף 6 לחוק העיקרי, בסופו יבוא: "(ד) על אף הוראות סעיף קטן (א), לא תיגבה אגרה בקטע כביש אשר בלפחות רבע ממנו, ברצף או במצטבר, לא קיים שול דרך או תאורה". תחילה 3. תחילתו של חוק זה 18 חודשים מיום פרסומו.