הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:מספר פנימי2141251-36244
'נספח מס
מ-
1328
'/א
הצעת חוק מענק הסתגלות מיוחד לבני67
ומעלה(הוראת שעה –
נגיף הקורונה
החדש), התש"ף–
2020
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום 'ל
בסיוון התש"ף
(
22
ביוני2020), והועברה ל
וועדת הכספים.
ביום
ב' בתמוז התש"ף (
24
ביוני2020
) החליטה הכנסת, בהתאם
להוראות סעיף83
(ג), לפי הצעת ועדת הכנסת להעביר את הצעת החוק לוועדת
העבודה, הרווחה והבריאות.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
ז' בתמוז התש"ף (
29
ביוני2020
.)
להצעת החוק
לא הוגשו
.בקשות רשות דיבור
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2141251-36244
'נספח מס
מ-
1328
'/א
חוק מענק הסתגלות מיוחד לבני67
ומעלה(הוראת שעה – נגיף הקורונה החדש), התש"ף–
2020
הגדרות
1.
בחוק זה–
""הכנסה–
הכנסה מקצבת פרישה כהגדרתה בסעיף175(ד) לחוק הביטוח
;הלאומי
""חוק הביטוח הלאומי–
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–
1995
1.
זכאות למענק
הסתגלות מיוחד
2.מי שמתקיימים לגביו כל התנאים כמפורט להלן, זכאי למענק הסתגלות מיוחד
לפי סעיפים3
עד8
:, לפי העניין
(1)
( בתקופה שמיום ה' באדר התש"ף1
במרס2020
) עד יום
כ"ו בא
ב
( התש"ף16
באוגוסט2020
) (בסעיף זה– התקופה הקובעת) מתקיימים לגביו
:כל אלה
)(א
מלאו לו67
;שנים או יותר
)(ב
;הוא תושב ישראל לעניין חוק הביטוח הלאומי
)(ג בתקופה הקובעת הוא פוטר מעבודתו או הוצא לחופשה ללא
תשלום ביוזמת מעסיקו לתקופה רצופה של30
ימים לפחות (בחוק זה–
;)הפסקת העסקה
(2)
הוא היה עובד שכיר בתקופה של שלושה חודשים רצופים לפחות
.שבתכוף לפני החודש שבו חל מועד הפסקת העסקתו
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
מרס2020
3.
)(א
מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מרס2020
ישולם למי שמועד הפסקת
( העסקתו חל בתקופה שמיום ה' באדר התש"ף1
במרס2020) עד יום ו' בניסן
( התש"ף31
במרס2020
)והיה מחוסר עבודה ממועד הפסקת העסקתו עד יום
( ו' בניסן התש"ף31
במרס2020
.)
1 ס '"ח התשנ"ה, עמ210
.
- 2 -
)(ב סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכנסתו של הזכאי בעד חודש מרס
2020
:, כמפורט להלן, לפי העניין
(1)
זכאי שהכנסתו אינה עולה על2,000
שקלים חדשים–
2,000
;שקלים חדשים
(2)
זכאי שהכנסתו עולה על2,000
שקלים חדשים ואינה עולה על
4,000
שקלים חדשים–
1,500
;שקלים חדשים
(3)
זכאי שהכנסתו עולה על4,000
שקלים חדשים ואינה עולה על
5,000
שקלים חדשים–
1,000
.שקלים חדשים
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
אפריל2020
4.
)(א
מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש אפריל2020
ישולם למי שמתקיים
:לגביו אחד מאלה
(1)
הוא זכאי למענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מרס2020
לפי סעיף
3
( והיה מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום ז' בניסן התש"ף1
באפריל2020
( ) עד יום ו' באייר התש"ף30
באפריל2020
;)
(2)
העסקתו( הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה1) והוא
היה מחוסר עבודה מיום הפסקת
העסקתו
( עד יום ו' באייר התש"ף30
באפריל2020
.)
)(ב סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכנסתו של הזכאי בעד חודש
אפריל2020
:, כמפורט להלן, לפי העניין
(1)
מי שהכנסתו אינה עולה על2,000
שקלים חדשים–
4,000
שקלים
;חדשים
(2)
מי שהכנסתו עולה על2,000
שקלים חדשים ואינה עולה על3,000
שקלים חדשים–
3,000
;שקלים חדשים
(3)
מי שהכנסתו עולה על3,000
שקלים חדשים ואינה עולה על4,000
שקלים חדשים –
2,000
;שקלים חדשים
(4)
מי שהכנסתו עולה על4,000
שקלים חדשים ואינה עולה על5,000
שקלים חדשים–
1,000
.שקלים חדשים
- 3 -
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
מאי2020
5.
)(א
מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מאי2020
ישולם למי שמתקיים לגביו
:אחד מאלה
(1)
הוא זכאי למענק הסתגלות מיוחד בעד חודש אפריל2020
לפי
סעיף4 והיה מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום ז' באייר
( התש"ף1
במאי2020
( ) עד יום ח' בסיוון התש"ף31
במאי2020
;)
(2)
( העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה1) והוא
היה מחוסר עבודה מיום הפסקת
העסקתו
( עד יום ח' בסיוון התש"ף31
במאי2020
.)
)(ב סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכנסתו של הזכאי בעד חודש מאי
2020
:, כמפורט להלן, לפי העניין
(1)
מי שהכנסתו אינה עולה על2,000
שקלים חדשים–
4,000
שקלים
;חדשים
(2)
מי שהכנסתו עולה על2,000
שקלים חדשים ואינה עולה על3,000
שקלים חדשים–
3,000
;שקלים חדשים
(3)
מי שהכנסתו עולה על3,000
שקלים חדשים ואינה עולה על4,000
שקלים חדשים–
2,000
;שקלים חדשים
(4)
מי שהכנסתו עולה על4,000
שקלים חדשים ואינה עולה על5,000
שקלים חדשים–
1,000
.שקלים חדשים
)(ג
)על אף האמור בסעיפים קטנים (א
ו-
)(ב, מענק הסתגלות מיוחד בשיעור
חלקי
בעד חודש מאי2020
ישולם למי ש
מועד הפסקת העסקתו חל
'ביום ה
( באדר התש"ף1
במרס2020
) או לאחריו וחזר לעבוד בחודש מאי2020; סכום
ה
מענק יהי ה
שווה למכפל
ת
הסכום שנקבע לזכאי לפי)סעיף קטן (ב
, במספר
הימים
שחלפו באותו חודש לפני,שחזר לעבוד
לחלק
ב-
31
.
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
יוני2020
6
.
)(א
מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש יוני2020
ישולם למי שמתקיים לגביו
:אחד מאלה
(1)
הוא זכאי למענק הסתגלות מיוחד בעד חודש מאי2020
לפי סעיף
5
'והיה מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום ט
בסיוון התש"ף
(1
ביוני2020
( ) עד יום ח' בתמוז התש"ף30
ביוני2020
;)
- 4 -
(2)
( העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה1) והוא
היה מחוסר עבודה מיום הפסקת
העסקתו
( עד יום ח' בתמוז התש"ף30
ביוני2020
.)
)(ב סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכנסתו של הזכאי בעד חודש יוני
2020
:, כמפורט להלן, לפי העניין
(1)
מי שהכנסתו אינה עולה על2,000
שקלים חדשים–
4,000
שקלים
;חדשים
(2)
מי שהכנסתו עולה על2,000
שקלים חדשים ואינה עולה על3,000
שקלים חדשים–
3,000
;שקלים חדשים
(3)
מי שהכנסתו עולה על3,000
שקלים חדשים ואינה עולה על4,000
שקלים חדשים –
2,000
;שקלים חדשים
(4)
מי שהכנסתו עולה על4,000
שקלים חדשים ואינה עולה על5,000
שקלים חדשים–
1,000
.שקלים חדשים
)(ג על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-
,)(ב
מענק הסתגלות מיוחד בשיעור
חלקי
בעד חודש
יוני
2020
ישולם למי ש
מועד הפסקת העסקתו חל
'ביום ה
( באדר התש"ף1
במרס2020
) או לאחריו וחזר לעבוד בחודש יוני2020
; סכום
המענק יהיה
שווה למכפלת הסכום שנקבע לזכאי לפי ,)סעיף קטן (ב
במספר
הימים שחלפו באותו חודש ,לפני שחזר לעבוד לחלק
ב-
30
.
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
יולי2020
7
.
)(א
מענק הסתגלות מיוחד בעד חודש יולי2020
ישולם למי שמתקיים לגביו
:אחד מאלה
(1)
הוא זכאי למענק הסתגלות מיוחד בעד חודש יוני2020
לפי סעיף
6 והיה מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום ט' בתמוז התש"ף
(1
ביולי2020
( ) עד יום י' באב התש"ף31
ביולי2020
;)
(2)
( העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה1) והוא
היה מחוסר עבודה מיום הפסקת
העסקתו
( עד יום י' באב התש"ף31
ביולי2020
.)
)(ב סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכנסתו של הזכאי בעד חודש יולי
2020
:, כמפורט להלן, לפי העניין
- 5 -
(1)
מי שהכנסתו אינה עולה על
2,000
שקלים חדשים–
4,000
שקלים
;חדשים
(2)
מי שהכנסתו עולה על2,000
שקלים חדשים ואינה עולה על3,000
שקלים חדשים–
3,000
;שקלים חדשים
(3)
מי שהכנסתו עולה על3,000
שקלים חדשים ואינה עולה על4,000
שקלים חדשים–
2,000
;שקלים חדשים
(4)
מי שהכנסתו עולה על4,000
שקלים חדשים ואינה עולה על5,000
שקלים חדשים–
1,000
.שקלים חדשים
)(ג על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), מענק הסתגלות מיוחד בשיעור
חלקי בעד חודש
יולי
2020
ישולם למי ש
מועד הפסקת העסקתו חל
'ביום ה
( באדר התש"ף1
במרס2020
) או לאחריו וחזר לעבוד בחודש
יולי
2020
; סכום
המענק יהיה שווה למכפלת הסכום שנקבע לזכאי לפי ,)סעיף קטן (ב
במספר
הימים ,שחלפו באותו חודש לפני שחזר לעבוד
לחלק ב-
31
.
מענק הסתגלות
מיוחד בעד חודש
אוגוסט2020
8
.
)(א מענק הסתגלות מ יוחד בעד חודש אוגוסט2020
ישולם למי שמתקיים
:לגביו אחד מאלה
(1)
הוא זכאי למענק הסתגלות מיוחד בעד חודש יולי2020
לפי סעיף
7 והיה מחוסר עבודה גם במהלך כל התקופה שמיום י"א באב התש"ף
(1 באוגוסט
2020
) עד יום
כ"ו באב
התש"ף(
16
באוגוסט2020
;)
(2)
( העסקתו הופסקה במהלך התקופה האמורה בפסקה1) והוא
היה מחוסר עבודה מיום הפסקת
העסקתו
עד יום
כ"ו באב
התש"ף(
16
באוגוסט2020
).
)(ב סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי הכנסתו של הזכאי בעד חודש
אוגוסט2020
:, כמפורט להלן, לפי העניין
(1)
מי שהכנסתו אינה עולה על2,000
שקלים חדשים–
2,065
שקלים
;חדשים
(2)
מי שהכנסתו עולה על2,000
שקלים חדשים ואינה עולה על3,000
שקלים חדשים–
1,548
;שקלים חדשים
(3)
מי שהכנסתו עולה על3,000
שקלים חדשים ואינה עולה על4,000
שקלים חדשים–
1,032
;שקלים חדשים
- 6 -
(4)
מי שהכנסתו עולה על4,000
שקלים חדשים ואינה עולה על5,000
שקלים חדשים–
516
.שקלים חדשים
)(ג על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-
,)(ב
מענק הסתגלות מיוחד בשיעור
חלקי
בעד חודש
אוגוסט
2020
ישולם למי ש
מועד הפסקת העסקתו חל
'ביום ה
( באדר התש"ף1
במרס2020
) או לאחריו וחזר לעבוד
עד יום כ"ו באב התש"ף
(
16
באוגוסט2020
);
סכום המענק יהיה
שווה למכפלת הסכום שנקבע לזכאי
לפי ,)סעיף קטן (ב במספר הימים שחלפו באותו חודש
לפני שחזר לעבוד, לחלק
ב-
16
.
בקשה למענק
הסתגלות מיוחד
9.
)(א בקשה לק
בלת מענק הסתגלות מיוחד תכלול את כל הפרטים שלהלן לגבי
:מגיש הבקשה
(1)
שם פרטי;ושם משפחה
(2)
;מספר זהות ותאריך הנפקת תעודת הזהות
(3)
;תאריך לידה
(4)
;מספר טלפון
(5)
;כתובת מגורים, וכתובת הדואר האלקטרוני אם ישנה
(6)
מועד הפסקת העסקתו;וסיבתה
(7)
תקופת ההעסקה שבתכוף לפני יום הפסקת ההעסקה ופרטי
;המעסיק
(8)
ההכנסה בחודש
ש
בעדו
;מתבקש המענק
(9)
;פרטי חשבון בנק
(
10
)
הצהרה על נכונות הפרטים המופיעים בבקשה למענק, חתומה
;בידי המבקש
(
11
)
התחייבות להודיע על כל שינוי בפרטי
הבקשה למענק.
- 7 -
)(ב בקשה למענק
,)כאמור בסעיף קטן (א תוגש באופן מקוון באמצעות אתר
האינטרנט של המוסד לביטוח לאומי, בדואר או באופן ידני אם הדבר מתאפשר
לפי דין, או בפקסימיל
י
ה, ואם באפשרות המוסד לביטוח לאומי לקבל את
הבקשה גם בדרך של שיחה טלפונית– יכול שתוגש בא;מצעות שיחה כאמור
המוסד לביטוח לאומי יודיע באתר האינטרנט שלו על האפשרות להגיש בקשה
.למענק באמצעות שיחה טלפונית
)(ג
המוסד לביטוח לאומי
רשאי לדרוש ממבקש המענק פרט או מסמך נוסף
הנדרשים לו לצורך
הוכחת
.התנאים הדרושים לשם הזכאות למענק
המועד האחרון
להגשת בקשה
למענק
10
. בקשה למענק לפי חוק זה תוגש עד שנים עשר חודשים מיום תחילתו של חוק
.זה
תשלום המענק
11
.
המוסד לביטוח לאומי ישלם את מענק ההסתגלות המיוחד לפי סעיפים3
עד8
ויחולו עליו הוראות סעיפים303
ו-
315
.לחוק הביטוח הלאומי
שמירת זכאות
12
.
)(א לא יראו
את
מענק ה
הסתגלות ה
מיוחד ו את
מענק ה
הסתגלות ה
מיוחד
בשיעור חלקי כהכנסה לעניין פרק
י"א
לחוק הביטוח הלאומי ולעניין חוק
הבטחת הכנסה ,התשמ
"א–
1980
2.
)(ב על
,)אף האמור בסעיף קטן (א ,לעניין חוק זה וכל דין אחר
יראו את
מענק ה
הסתגלות ה
מיוחד המשתל
ם לפי סעי
ף 3
,
4
או5(א) ו-
,)(ב
כהכנסה לפי
סעיף9 לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–
1980, אולם מבוטח שהשתלמה לו
גמלת הבטחת הכנסה ערב
הפסקת העסקתו
, ובשל תשלום מענק ההסתגלות
המיוחד חדלה להשתלם לו גמלת הבטחת הכנסה בעד החודש שבעדו שולם לו
המענק, יוסיף להיות זכאי להטבות הניתנות לפי כל דין וכן להטבות שנותן גוף
,ציבורי לפי הסכם או נוהג למי שמשתלמת לו גמלת הבטחת הכנסה; לעניין זה
""גוף ציבורי" ו"גמלת הבטחת הכנסה–
כהגדרתן בסעיף251א לחוק הביטוח
.הלאומי
ביצוע
13
.
שר
האוצר
.ממונה על ביצוע הוראות חוק זה
תיקון חוק הביטוח
הלאומי–
הוראת
שעה
14
. בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד יום "ד י
( בכסלו התשפ"א30
בנובמבר
2020
) יקראו את חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–
1995
3, כך
שבסעיף32
,
:אחרי סעיף קטן (ח) יבוא
2
'ס"ח התשמ"א, עמ30
.
3
'ס"ח התשנ"ה, עמ210
'; התש"ף, עמ86
.
- 8 -
)"(ט אוצר המדינה ישפה את המוסד על הסכומים שהוציא בשל תקנות שעת
)חירום (נגיף הקורונה החדש
(מענק הסתגלות מיוחד לבני67
ומעלה), ה
תש
"ף–
2020
4
, ובשל חוק מענק הסתגלות מיוחד לבני67
ומעלה (הוראת שעה– נגיף
הקורונה החדש), התש"ף–
2020
5
".
הוראת מעבר
15
.
מי ששולם לו מענק הסתגלות מיוחד מכוח תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה
)החדש
(מענק הסתגלות מיוחד לבני67
ומעלה), התש"ף–
2020, בעד אחד או
יותר מהחודשים מרס, אפריל או מאי, לא ישולם לו מענק הסתגלות מיוחד
.מכוח חוק זה בעד החודש שלגביו שולם לו מענק כאמור
***************************************************************************************
4
'ק"ת התש"ף, עמ938
'ועמ1220
.
5
... 'ס"ח התש"ף, עמ