הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2025 בפברואר26
1102
כ"ח בשבט התשפ"ה
עמוד
) (הרחקתם מישראל של מסתננים התומכים בממשל42 'הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס
152 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2025–הנידמה למסמדינתם), התשפ"ה
11:45 26/02/2025
152
הצעות חוקהצ1 – תסנכה קוח תועהצעוהצעות חוק הכנסת –
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
) (הרחקתם מישראל של מסתננים התומכים42 'הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס
*2025–בממשל מדינתם), התשפ"ה
ב11 הוספת סעיף 1
:א יבוא11 , אחרי סעיף11952–בחוק הכניסה לישראל, התשי"ב
"ביטול רישיון
ישיבה של מסתנן
התומך בממשל
מדינתו והרחקתו
מישראל
.ב11
,קבע שר הפנים כי מסתנן הוא תומך בממשל מדינתו
(א)
,בהתאם לחוות דעת שהגיש לו מנהל רשות האוכלוסין וההגירה
– ולאחר שנתן לאדם כאמור הזדמנות להשמיע את טענותיו
.חזקה שלא נשקפת סכנה לחייו או לחירותו במדינתו
ימים30 לא נסתרה החזקה כאמור בסעיף קטן (א) בתוך
(ב)
מיום שנמסרה למסתנן הודעה על קביעה כאמור בעניינו, יבטל
שר הפנים את רישיון הישיבה שניתן לו באופן מיידי, וירחיקו
13 מישראל למדינתו בהתאם להוראות סעיף
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכות שר הפנים
(ג)
.להרחיק מסתנן למדינה אחרת לפי כל דין
– בסעיף זה
(ד)
,)"מסתנן" – כהגדרתו בחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט
;1954–התשי"ד
"תומך בממשל מדינתו" – מי שהביע תמיכה, במישרין או
בעקיפין, בממשל מדינתו, לרבות קיום קשר מהותי עם
".נציגי מוסדות השלטון במדינתו
מדינת ישראל מחויבת להעניק מקלט לאנשים
הנמצאים בסכנה אישית במדינת מוצאם, בהתאם לעקרונות
ההומניטריים והבין־לאומיים, גם אם הם מסתננים כהגדרתם
1954–בחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי״ד
עם זאת, יש להבחין בין מסתננים הנרדפים או נמצאים
בסכנת חיים אמיתית במדינת מוצאם ובין אלו המזדהים עם
.הממשל במדינתם או מקיימים קשר עם נציגיו
בשנים האחרונות פרצו בדרום תל־אביב כמה
עימותים אלימים בין מתנגדי הממשל באריתריאה ובין
תומכיו, שכללו הפרות סדר חמורות, אלימות פיזית
והשחתת רכוש ציבורי ופרטי. אירועים אלה פגעו פגיעה
.חמורה בביטחון הציבור
במהלך אירועים אלה נעצרו חלק מהמעורבים
במעשים, וחלקם שוחררו בערבות שהפקידה שגרירות
אריתריאה בישראל – עובדה המלמדת על קשר הדוק בינם
ובין הממשל באריתריאה, מעלה ספקות בנוגע לטענתם
כי הם זכאים למעמד של פליטים, ומעידה כי לא נשקפת
.סכנה ממשית לחייהם או לחירותם מצד הממשל בארצם
בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע כי
במקרים שבהם יקבע שר הפנים, בהתבסס על חוות דעת
של מנהל רשות האוכלוסין וההגירה, כי מסתנן תומך
בממשל מדינתו, תקום חזקה כי לא נשקפת סכנה לחייו
או לחירותו אם ישוב למדינתו. החלטה כאמור תתקבל
לאחר ששר הפנים ייתן לאותו אדם הזדמנות להשמיע
את טענותיו לעניין זה. כמו כן, ניתן יהיה לסתור את
. ימים מיום ההודעה על קביעה כאמור30 החזקה בתוך
אם לא נסתרה החזקה בתוך התקופה האמורה, יבוטל
רישיון הישיבה שניתן לאותו אדם, והוא יורחק מישראל
לחוק הכניסה13 למדינתו, בהתאם להוראות סעיף
1952–לישראל, התשי"ב
, יוזמים: חברי הכנסת יוליה מלינובסקי, אביגדור ליברמן
עודד פורר, יבגני סובה, שרון ניר, חמד עמאר
.)2025 בפברואר12( ); הועברה לוועדה ביום י"ד בשבט התשפ"ה2225412 : (מספר פנימי5255/25/הצעת חוק מס' פ *
314 '; התשפ"ה, עמ354 'ס"ח התשי"ב, עמ 1
סודר והודפס באגף הדפוס והגרפיקה של הכנסת
ISSN 0334-3030
ד ב ר י ה ס ב ר
11:45 26/02/2025