חומר רקע
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2087718-35941
'נספח מס
מ-
1299
'/א
נ וסח מוצע לדיון– ייעו
ץ משפטי לוועדה -
2.7.20
1
חוק הרשויות המקומיות (הוראת שעה–
נגיף הקורונה החדש) (קיום ישיבת מועצה בהיוועדות
חזותית), התש"ף–
2020
הגדרה
1.בחוק זה –
"היוועדות חזותית "
–
תקשורת בין כמה מוקדים המאפשרת העברת תמונה
וקול בזמן אמת.
קיום ישיבת מועצה
בהיוועדות חזותית
2.
(א)
נדרשה רשות מקומית לקיים ישיבת מועצה בהתאם להוראות הדין,
ואין אפשרות מעשית לכנס את מועצת הרשות בשל מגבלות הנובעות מחיקוק
שנחקק לשם התמודדות עם התפשטות נגיף הקורונה החדש
הוראות תקנות
שהותקנו לפי סעיף
39
לחוק-יסוד :הממשלה1 או צווים שניתנו לפי סעיף
20
לפקודת בריאות העם ,
1940
2 ,ולאחר שניתנה חוות דעת היועץ המשפטי לרשות
המקומית כי התקיימו התנאים הנדרשים לפי סעיף קטן זה ,תתקיים ישיבת
המועצה בדרך של היוועדות חזותית ,ובלבד שיתאפשר לכל המוזמנים לישיבה
לראות באמצעות מסך ולשמוע את כלל המשתתפים בישיבה ואת הנעשה
במהלך הישיבה בזמן אמת ולהשמיע את עמדתם.
(ב)
ישיבה לפי סעיף זה ,המתקיימת בדרך של נוכחות חברי ה
מועצה בכמה
חדרים במיתקני ב
משרדי הרשות המקומית או במקום אחר בתחום הרשות
המקומית
במיתקנים אחרים שיועד
ו לכך על ידה ,וחלוקת חברי המועצה
לחדרים כאמור נקבעה על ידי הרשות המקומית ,תתקיים כך שנוכחות חברי
המועצה בכל אחד מהחדרים תהיה לפי יחסי הכוחות של הסיעות במועצה ,ככל
האפשר,
וברשות מקומית שאין בה סיעות–
כך שנוכחות חברי ועדת
ההנהלה
המשתתפים בישיבה בכל אחד מהחדרים תהיה שווה ככל האפשר, אלא אם
הסכימו אחרת כל חברי המועצה המשתתפים בישיבה הנוכחים בחדרים
כאמור; סיעה הזכאית לכך שחבר מועצה מטעמה יהיה נוכח בחדר מסוים
רשאית בהסכמה עם סיעה אחרת, לקבוע כי במקום נציג של סיעה אחת, יהיה
נוכח חבר מועצה מהסיעה האחרת אף אם עקב כך לא יישמרו יחסי הכוחות
.כאמור.
1 ס '"ח התשס"א, עמ158
.
2 ע "ר1940
', תוס1
', עמ191
.
- 2 -
(ג)
היה אחד המ
וזמנים ל
דיון אדם עם מוגבלות כהגדרתו בחוק שוויון
זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–
1998
3, תתקיים ישיבת מועצה בדרך של
היוועדות חזותית כאמור, רק אם ניתן לקיימה באופן נגיש בה
תאם להוראות
.שנקבעו לפי החוק האמור בעניין התאמות נגישות
(ד)
בהזמנה לישיבה המתקיימת לפי סעיף זה יצוינו אופן עריכת הישיבה
.בהיוועדות חזותית, וההנחיות לעניין ההשתתפות בה
(גה)
החלטת מועצה בישיבה שהתקיימה לפי סעיף זה ,תתקבל לאחר שניתנה
האפשרות לכל חבר מועצה להשתתף בדיון ולהצביע ;הצבעה בישיבה כאמור
תהיה שמית ,אלא אם כן החליטו אחרת כל חברי המועצה המשתתפים
בישיבה.
(דו)
ראה חבר מועצה כי בשל קיום וניהול הישיבה בדרך של היוועדות
חזותית נפגעה זכותו להשתתף בדיון או לשמוע או להשמיע את עמדתו או שלא
התקיימו התנאים לפי סעיף זה ,רשאי הוא לדרוש כי הדבר יירשם בפרוטוקול.
(ז)
ישיבת מועצה לפי סעיף זה תשודר בשידור חי באתר
האינטרנט של
.הרשות המקומית
(הח)
על ישיבת מועצה לפי סעיף זה יחולו ההוראות החלות לפי כל דין על
קיום ישיבות מועצה ,זימונן והנוהל בהן ,בשינויים המחויבים.
תוקף
3. חוק זה יעמוד בתוקפו עד יום ח 'ט"ז בתמוז ב
טבת התש"הף
תשפ"א (
30
1
3
ביוני דב צמבר2020
) ,ואולם שר הפנים רשאי ,בצו ,להאריך את תוקפו לתקופה
נוספת ולכל היותר עד יום י"ב בתשרי התש"ף (
30
בספטמבר
2020
).
הצעת
משרד הפנים:
חוק זה יעמוד בתוקפו
שנה מיום תחילתו, ואולם שר
הפנים רשאי בצו להאריך את תוקפו לתקופה של שנה נוספת.
***************************************************************************************
3
'ס"ח התשנ"ח, עמ152
.