הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2087271
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת עאידה תומא סלימאן
איימן עודה
עופר כסיף
ג'אבר עסאקלה
יוסף ג'בארין
______________________________________________
פ/1512/23
הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון – הרחבת התחולה לגבי מוסד ציבורי הנותן שירות חיוני), התש"ף–2020
דברי הסבר
בשנים האחרונות אנו עדים לעלייה במספר התלונות שמוגשות על הטרדות מיניות שחוו מקבלי שירותים חיוניים מעובדי מוסדות ציבוריים, לרבות מטופלים ומטופלות אשר הוטרדו על ידי מטפלים ורופאים בבתי חולים או במוסדות בריאות, נשים אשר נתנו עדות על ניצול מיני והטרדות על ידי עובדי חברות משכנות ועוד.
חוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–1998, מתייחס בצורה מפורטת למחויבות של מוסדות ציבוריים ומקומות עבודה למנוע הטרדה בתחומם ומפרט את החובות שלהם בעניין זה. עם זאת ההתייחסות היא בעיקר להטרדות בין עובדי המוסד ולא להטרדות כאמור של עובדים כלפי מקבלי שירותים.
לפיכך, מוצע להוסיף לחוק התייחסות למקרים של הטרדות אשר מבוצעות על ידי נותני שירות במוסדות הציבוריים ושמופנות נגד מקבלי השירות. התיקון המוצע בא לענות על סוגיה זו ולהסדיר את חובת המוסדות כלפי מקבלי השירות, במיוחד כאשר היחס בינם לבין נותני השירות הוא יחס שאינו ברור ובעיקר כאשר מדובר במוסד שנותן שירות חיוני ולציבור אין אפשרויות נוספות לקבלת אותו שירות. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת עאידה תומא-סלימאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/3613/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"א בתמוז התש"ף – 13.7.20
תיקון סעיף 7 בחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–1998, בסעיף 7 – בחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–1998, בסעיף 7 –
(1) בסעיף קטן (ו), אחרי ההגדרה "יחסי עבודה" יבוא: (1) בסעיף קטן (ו), אחרי ההגדרה "יחסי עבודה" יבוא:
""מוסד ציבורי" – כהגדרתו בסעיף 9 לפקודת מס הכנסה;";
(2) אחרי סעיף קטן (ז) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ז) יבוא:
"(ח) הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחויבים לפי העניין, גם על מוסד ציבורי הנותן שירות חיוני, ולעניין זה יראו את המוסד – כמעסיק, את נותן השירות – כעובד או כממונה מטעם המעסיק ואת מקבל השירות – כעובד;
לעניין סעיף קטן זה – לעניין סעיף קטן זה –
"עובד" – "עובד ציבור" כאמור בסעיף 3(א)(6)(ח)"; "עובד" – "עובד ציבור" כאמור בסעיף 3(א)(6)(ח)";
"שירות חיוני" – שירות הניתן על ידי המדינה או מי מטעמה ומספק צורך מחייה בסיסי של האדם, ולא קיימת אפשרות לקבל את השירות או שירות חלופי זהה מצד גורם אחר.". "שירות חיוני" – שירות הניתן על ידי המדינה או מי מטעמה ומספק צורך מחייה בסיסי של האדם, ולא קיימת אפשרות לקבל את השירות או שירות חלופי זהה מצד גורם אחר.".