הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
תוכן עניינים
הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים בענייני הליכי מס ומענקי סיוע (נגיף הקורונה החדש–
הוראת שעה– תיקוני חקיקה), התש"ף–
2020
................................
................................
......
1
חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים בענייני הליכי מס ומענקי סיוע (נגיף הקורונה החדש–
הוראת
שעה– תיקוני חקיקה), התש"ף–
2020
................................
................................
..........
- 1 -
פרק א': הארכת תקופות ודחיית מועדים בענייני הליכי מס
................................
.......................
- 1 -
1.
הגדרה–
'פרק א
................................
................................
................................
..........
- 1 -
2.
הארכת תקופות המסתיימות בתקופה הקובעת או בחודשיים שאחריה
..............................
- 1 -
3.
הארכת תקופות המסתיימות בחודשים מרס עד אוקטובר2020
................................
........
- 4 -
4.
תיקון פקודת מס הכנסה– הוראת שעה
................................
................................
.........
- 4 -
5.
הארכת תקופות לעניין עיצו
מים כספיים וקנסות אזרחיים
................................
...............
- 4 -
פרק ב': מענקי סיוע בתקופת ההתמודדות עם נגיף הקורונה
................................
.....................
- 5 -
6.
)תיקון חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה–
הוראת שעה
................................
................................
................................
................
- 5 -
'"פרק ג2
: מענק סיוע לעצמאי–
פעימה שנייה, ומענק סיוע לשכיר בעל שליטה, בתקופת ההתמודדות
עם נגיף הקורונה
................................
................................
................................
..................
- 5 -
7.
ביטול תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (מענק סיוע לעצמאים ולשכירים בעלי שליטה
)בחברת מעטים
................................
................................
................................
.........
-
16
-
8.
הארכת התקופה להגשת בקשה לקבלת מענק סיוע לעסקים בעד השתתפות בהוצאות קבועות
... -
16
-
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
................................
................................
................
-
17
-
להצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים בענייני הליכי מס ומענקי סיוע (נגיף הקורונה החדש–
הוראת שעה– תיקוני חקיקה), התש"ף–
2020
................................
...............................
-
17
-
הסתייגויות
................................
................................
................................
.......................
-
17
-
בקשות רשות דיבור
................................
................................
................................
............
-
17
-
:מספר פנימי2140118-36088
'נספח מס
מ-
1309
'/א
/(פ620/23
)
( הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים בענייני הליכי מס ומענקי סיוע נגיף
הקורונה החדש–
הוראת שעה– תיקוני חקיקה
), התש"ף–
2020
:הצעת חוק זו היא מיזוג של שתי הצעות חוק
1.
הצעת חוק הארכת תקופות ודחיית
מועדים בענייני הליכי מס
(הוראת שעה–
נגיף הקורונה החדש), התש"ף–
2020
,
מטעם
הממשלה–
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י"א בסיוון
התש"ף (3
ביוני2020), והועברה ל
וועדת הכספים.
2.
הצעת חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון–
הארכת התקופה
לשחלוף דירה עקב משבר הקורונה), התש"ף–
2020
, מטעם חברי
הכנסת –
נדונה בכנסת בדיון מוקדם ביום
ט' בתמוז התש"ף (1
ביולי
2020), והועברה ל
וועדת הכספים.
בהתאם להוראות סעיף84
(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצ עת חוק אחת לקריאה השנייה
.ולקריאה השלישית
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
כ"ג בתמוז התש"ף (
15
ב יולי2020
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוזמי הצעת החוק הפרטית
: חברי הכנסת
שלמה קרעי, מיקי לוי, מיכאל
מלכיאלי, ווליד טאהא, אופיר סופר, מיכל שיר סגמן
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2140118-36088
'נספח מס
מ-
1309
'/א
/(פ620/23
)
חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים בענייני הליכי מס ומענקי סיוע (נגיף הקורונה החדש–
הוראת
שעה– תיקוני חקיקה), התש"ף–
2020
פרק א': הארכת תקופות ודחיית מועדים בענייני הליכי מס
הגדרה –
'פרק א
1.
"בפרק זה, "התקופה הקובעת–
( התקופה שמיום כ"ו באדר התש"ף22
במרס
2020
( ) עד יום ח' בסיוון התש"ף31
במאי2020
.)
הארכת תקופות
המסתיימות
בתקופה הקובעת
או בחודשיים
שאחריה
2.
)(א בחישוב התקופות שנקבעו בהוראות החיקוקים המפורטים בסעיף קטן
)(ב,
התקופה הקובעת לא תבוא במניין, אם התקיימו שני:אלה
(1)
;מועדי תחילתן של התקופות חלים לפני תום התקופה הקובעת
(2)
מועדי סיומן של התקופות חלים בתקופה הקובעת או בחודשיים
.שאחריה
)(ב
:)אלה התקופות שעליהן תחול הוראת סעיף קטן (א
(1)
בפקודת מס הכנסה1:
)(א
סעיף66
()א(א2
)
–
;לעניין הגשת השגה
(ב)
סעיף119
א(ו) רישה–
לעניין תקופת21
הימים הקבועה
;בו
(ג)
סעיף130
()(א2
()), (ד1) ו-
()(יא2
;)
(ד)
סעיף145
()(א2
;)
(ה)
סעיף145
()ב(א1
) רישה–
לעניין תקופת30
הימים הקבועה
;בו
1 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
.
- 2 -
(ו)
סעיף
147
)(א(2);
(ז)
סעיף
150
;)(א
(ח)
סעיף
152
;)(ג
(ט)
סעיף167
;)(א
(י)
סעיף168
רישה–
;לעניין תקופת השבועיים הקבועה בו
(2)
בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–
1975
2:
)(א
סעיף39
()(א1
)
–
לעניין תקופת90
;הימים הקבועה בו
)(ב
סעיף39
()(א2
)
–
לעניין תקופת180
;הימים הקבועה בו
)(ג
סעיף64
;)(ב
)(ד
סעיף77
;)(ב
)(ה
סעיף79(א) ו-
;)(ב
)(ו
סעיף82(א) ו-
;)(ד
)(ז
סעיף95(ב), למעט ערעור על החלטת המנהל שניתנה בשל
;ניהול פנקסי חשבונות או רשומות בסטייה מהותית
(ח)
סעיף113
;
(3)
בפקודת המכס3:
)(א
סעיף190
;
)(ב
סעיף192
()(א1
;)
(4)
בחוק מסים עקיפים (מס ששולם ביתר או בחסר), התשכ"ח–
1968
4 –
בהגדרה "התקופה הקובעת" שבסעיף1
;
(5)
בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג–
1963
5
(להלן–
)חוק מיסוי מקרקעין:
2 ס '"ח התשל"ו, עמ52
.
3
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש3
', עמ39
.
4 ס '"ח התשכ"ח, עמ156
.
5 ס '"ח התשכ"ג, עמ156
.
- 3 -
)(א
סעיף15
()(ה1
)
– לעניין התקופה הקבועה בו להגשת בקשה
;)להקטין את שיעורי המקדמה הקבועים בסעיף קטן (ב
)(ב
סעיף15
()(ה2) ו-
()(ו1
;)
)(ג
סעיף49
()י(א7
;)
)(ד
סעיף49
)כא(א;
)(ה
סעיף49לב2
;)(א
)(ו
סעיף75
;א
)(ז
סעיף78
;
)(ח
סעיף85
;
)(ט
סעיף85
;א
)(י
סעיף87
;
)(יא
סעיף88
;
(6)
בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–
1959
6:
)(א
סעיף51
ד רישה–
לעניין תקופת12
;החודשים הקבועה בו
)(ב
סעיף51
)ט(א;
(7)
בחוק עידוד התעשייה (מסים), התשכ"ט–
1969
7
, בסעיף23
)(א–
;לעניין תקופת שנת המס הנדרשת להגשת דוח במאוחד
(8)
בחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב–
1952
8:
)(א
סעיף5
;)ג(ב
)(ב
סעיף5ה(א) ו-
;)(ב
(9)
בחוק הבלו על דלק, התשי"ח–
1958
9 –
)(א
סעיף9
;)(ד
)(ב
סעיף10
;
6 ס '"ח התשי"ט, עמ234
.
7 ס '"ח התשכ"ט, עמ232
.
8 ס '"ח התשי"ב, עמ344
.
9 ס '"ח התשי"ח, עמ160
.
- 4 -
)(ג
סעיף15
)(ג;
(
10
)
בחוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א–
1961
10
–
סעיף36
;)א(ב
(
11
)
בחוק מיסוי רווחים ממשאבי טבע, התשע"א–
2011
11
:
)(א
סעיף14
;)(ב
)(ב
סעיף15(א) ו-
;)(ד
)(ג
סעיף20
.)טז(א
הארכת תקופות
המסתיימות
בחודשים מרס עד
אוקטובר
2020
3.
בחישוב התקופות שנקבעו בהוראות חוק מיסוי מקרקעין המפורט
ות להלן,
( התקופה שמיום ה' באדר התש"ף1
במרס2020
") עד יום י
ג ב
תשרי התש
פ"א
(1 ב
אוקטו בר2020
,)
,לא תבוא במניין
אם מועדי סיומן חלים ב אותה:תקופה
(1)
סעיף9(ג1
()ג2
))(ב
, (ג1
()ג2)(ב1
()
2
))(ב ו-(ג1
()ג4
))(ב;
(2)
סעיף49
(ג1);
(3)
סעיף49ה.
תיקון פקודת מס
הכנסה–
הוראת
שעה
4.
בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה( עד יום ט"ז בטבת התשפ"א31
בדצמבר
2020
),
יקראו את סעיף135ג(ד) לפקוד
ת מס הכנסה12 כך ש" במקום
בהתייעצות
,עם נגיד בנק ישראל, יושב ראש רשות ניירות ערך ושר המשפטים
ובאישור"
ובי ."א "באישור
הארכת תקופות
לעניין עיצומים
כספיים
וקנסות
אזרחיים
5
.
חל המועד לתשלום עיצום כספי או קנס אזרחי
שהטיל המנהל מכוח חוק מס
בתקופה שמיום( ג' בתמוז התש"ף25
ביוני2020
)עד יום י"ב בתשרי התשפ"א
(
30
בספטמבר2020
)
, ידחה המנהל את מועד תשלום העיצום
או הקנס כך
שהתקופה
האמורה לא תבוא במניין ,
אם מי שהוטל עליו העיצום
או הקנס
הגיש בקשת
לדחיית מועד התשלום
; הודעה בדבר האפשרות להגיש בקשת
דחי
י ה כאמור
תפורסם באתר ה
אינטרנט של רשות המסים; בסעיף זה –
""חוק מס –
כהגדרתו בסעיף1
לחוק המסים (קנס פיגורים), התשמ"א–
1980
13
;
""מועד לתשלום –
לרבות מועד לתשלום חלק מעיצום או מקנס
שחולק
לתשלומים;
10 ס '"ח התשכ"א, עמ100
.
11 ס '"ח התשע"א, עמ806
.
12 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
'; ס"ח התש"ף, עמ86
.
13
'ס"ח התשמ"א, עמ38
.
- 5 -
""המנהל–
.כהגדרתו בפקודת מס הכנסה
פרק'ב
: מענק
י סיוע בתקופת ההתמודדות עם נגיף הקורונה
תיקון חוק להגדלת
שיעור ההשתתפות
בכוח העבודה
ולצמצום פערים
חברתיים (מענק
)עבודה –
הוראת
שעה
6. בתקופה ש
מיום פרסומו של חוק זה ו( עד יום י"א באלול התש"ף31
באוגוסט
2020
,)
יקראו את
חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום
פערים חברתיים (מענק עבודה), התשס"ח–
2007
14
:, כך
(1)
בסעיף1
(א), ברישה, בסופה יבוא "למעט בפרק'ג2
;"
(2)
'לפני כותרת פרק ד:יבוא
"פרק
'ג2
: מענק סיוע לעצמאי–
פעימה שנייה, ומענק סיוע לשכיר בעל
שליטה, בתקופת ההתמודדות עם נגיף הקורונה
הגדרות –
'פרק ג2
18
.יא
בפרק זה –
"בן
"זוג – כמשמעותו בחוק מיסוי
;מקרקעין
"הכנסה חודשית ממוצעת
"מעסק – סכום ההכנסה
החייבת מעסק לשנת
2018
, ולגבי עצמאי
בעל עסק חדש –
סכום ההכנסה החייבת
מעסק לשנת
2019
, מחולק במספר החודשים
שבהם עסק העצמאי בעסק או במשלח יד
בשנת
2018
או
2019
, לפי
;העניין
"הכנסה
"חייבת – הכנסה לאחר הניכויים שהותרו
ממנה לפי כל דין ולפני הקיזוזים והפטורים
שהותרו ממנה לפי כל
,דין למעט רווח
;הון
14
'ס"ח התשס"ח, עמ84
'; התשע"ט, עמ134
.
- 6 -
"הכנסה חייבת
"מעסק – הכנסה חייבת לפי סעיף
2(1
)לפקודה שהיא הכנסה מיגיעה
,אישית
לרבות דמי לידה המשתלמים לפי סימן 'ג
בפרק 'ג לחוק הביטוח הלאומי וגמלה
לשמירת היריון המשתלמת לפי סימן
'ה
בפרק 'ג לחוק
,האמור ולרבות תגמול בעד
ימי שירות במילואים המשתלם לפי פרק י"ב
לחוק הביטוח
;הלאומי
"הכנסה מיגיעה
"אישית –
כמשמעותה
,בפקודה
למעט הכנסה המנויה בפסקאות (1
)עד (7)
להגדרה "הכנסה מיגיעה
"אישית
;בפקודה
"הכנסת
"עבודה –
הכנסת עבודה לפי סעיף 2(2)
לפקודה ,לרבות דמי לידה המשתלמים לפי
סימן 'ג בפרק 'ג לחוק הביטוח הלאומי
וגמלה לשמירת היריון המשתלמת לפי סימן
'ה בפרק 'ג לחוק
,האמור ולרבות תגמול בעד
ימי שירות במילואים המשתלם לפי פרק י"ב
לחוק הביטוח
;הלאומי
"הכנסת עבודה חודשית
"ממוצעת – סכום הכנסת
עבודה בשנת
2018
ששילמה חברת מעטים
לשכיר בעל שליטה
,בה ולגבי שכיר בעל
שליטה בחברת מעטים חדשה –
סכום
הכנסת העבודה כאמור בשנת
2019
, מחולק
במספר החודשים שבהם עבד השכיר בעל
השליטה בחברה בשנת
2018
או
2019
, לפי
;העניין
"חברת
"מעטים –
חברה תושבת ישראל שהיא
חברת מעטים כמשמעותה בסעיף
76
,לפקודה אשר עסקה בעסק או במשלח יד
במהלך התקופה
,הקובעת
;לפחות
"חברת מעטים
"חדשה – חברת מעטים שמתקיים
לגביה אחד
:מאלה
- 7 -
(1
)
היא החלה לעסוק בעסק או במשלח
יד בשנת
2019
;
(2
)
היא החלה לעסוק בעסק או במשלח
יד בשנת2018
ובאותה שנה לא שילמה
החברה הכנסת עבודה לשכיר בעל שליטה
;בה
"חוק מיסוי
"מקרקעין –
חוק מיסוי מקרקעין
(שבח ורכישה ,)התשכ"ג–
1963
;
"חוק מס ערך
"מוסף –
חוק מס ערך
,מוסף
התשל"ו–
1975
;
"מחזור
"עסקאות –
כמשמעותו בהגדרה "מחזור
עסקאות של
"עוסק בחוק מס ערך
;מוסף
""המנהל – כהגדרתו
;בפקודה
""ניכויים – כהגדרתם בהגדרת "הכנסה מעסק או
ממשלח
"יד בסעיף 1
;
""עצמאי – יחיד שהוא תושב
,ישראל שעסק בעסק
או במשלח יד במהלך ששת החודשים
שקדמו לחודש אפריל
2020
,
;לפחות
"עצמאי בעל עסק
"חדש –
עצמאי שמתקיים בו
אחד
:מאלה
(1
)
הוא החל לעסוק בעסק או במשלח יד
בשנת
2019
;
(2
)
הוא החל לעסוק בעסק או במשלח יד
בשנת
2018
, והיו לו בשנה זו הפסדים לפי
סעיף
28
)(א;לפקודה
"רווח
"הון – כהגדרתו בסעיף
88
,לפקודה לרבות
שבח כמשמעותו לפי סעיף 6
לחוק מיסוי
;מקרקעין
"שכיר בעל
,"שליטה בחברת מעטים –
יחיד
שמתקיימים לגביו שניים
:אלה
- 8 -
(1
)
במהלך התקופה
,הקובעת
,לפחות
הוא היה בעל שליטה כהגדרתו בסעיף
32
(9)(א)(3
)לפקודה בחברת
,המעטים
והחזיק במניות
;החברה
(2
)
בכל אחד מששת החודשים שקדמו
לחודש מרס2020, לפחות, שולמה לו הכנסת
עבודה על ידי חברת המעטים שהוא בעל
;שליטה בה
"תושב
"ישראל – כהגדרתו
,בפקודה לרבות אזרח
ישראלי כהגדרתו בסעיף 3א לפקודה שהוא
תושב אזור כהגדרתו בסעיף
;האמור
"התקופה
"הקובעת –
התקופה שמיום
'ב בתשרי
התש"ף (1
באוקטובר
2019
) עד יום הגשת
התביעה למענק לפי סעיף
18
.יז
מענק סיוע לעצמאי18
.יב
עצמאי שבשנת
2019
מלאו לו
20
שנים או יותר יהיה
זכאי למענק לפי הוראות פרק
,זה לשם סיוע
בתקופת ההתמודדות עם נגיף הקורונה (בפרק זה –
מענק סיוע לעצמאי), אם מתקיימים לגביו כל
:אלה
(1
)
הכנסתו החייבת לשנת המס
2018
, ולעניין
עצמאי בעל עסק חדש –
הכנסתו החייבת לשנת
המס
2019
,
אינה עולה על
1,000,000
שקלים
;חדשים יי ה
תה לעצמאי ולבן זוגו הכנסה חייבת
שאינה הכנסה מיגיעה
,אישית
,יראו לעניין פסקה
,זו מחצית מאותה הכנסה חייבת כהכנסה חייבת
של כל אחד מבני
;הזוג
(2
)
הכנסתו החודשית הממוצעת מעסק עולה על
714
שקלים
;חדשים
- 9 -
(3
)
מחזור עסקאותיו בתקופה שמיום
'ה באדר
( התש"ף1 במרס
2020
)עד יום
'ח בתמוז התש"ף
(
30
ביוני
2020
) נמוך ממחזור עסקאותיו באותה
תקופה בשנת
2019
(בפסקה זו –
מחזור הבסיס
בשנת
2019
),
בסכום העולה על
25%
ממחזור
הבסיס בשנת
2019
; לעניין עצמאי שהחל לעסוק
בעסק או במשלח יד לאחר יום כ"ד באדר
'א
התשע"ט (1 במרס
2019
) יראו את מחזור הבסיס
בשנת
2019
כמחזור עסקאותיו מיום תחילת
העיסוק כאמור עד יום
'ד באדר התש"ף (
29
בפברואר
2020
), מחולק במספר חודשי העיסוק
כאמור ומוכפל ב-4
;
(4
)
לא מתקיימים לגביו בשנת המס
2018
,
ולעניין עצמאי בעל עסק חדש – בשנת המס
2019
,
הסייגים הקבועים בסעיף
17
,א בשינויים
;המחויבים
(5
)
הוא הגיש עד מועד הגשת התביעה למענק
לפי סעיף
18יז דוח לפי סעיף
131
לפקודה לשנת
המס
2018
, ולעניין עצמאי בעל עסק חדש –
הוא
הגיש דוח כאמור לשנת המס
2019
, והכול אם היה
חייב בהגשת דוח כאמור לשנות המס
,האמורות לפי
,העניין בהתאם להוראות
;הפקודה
(6
)
הוא הגיש דוח תקופתי לפי סעיפים67
או
67
,א לפי העניין, לחוק מס ערך מוסף, לתקופות
הדיווח המנויות בפסקה (3
)או הצהרה לפי תקנה
15
לתקנות מס ערך מוסף(רישום), התשל"ו–
1976
15
,
לשנת2020
(
בפסקה זו–
הצהרת עוסק
פטור), לפי העניין, אם היה חייב בהגשתם לפי חוק
מס ערך מוסף; להצהרת עוסק פטור תצורף הצהרה
על קיום התנאי האמור בפסקה(3
.)
15
,ק"ת התשל"ו 'עמ946
.
-
10
-
מענק סיוע לשכיר
בעל שליטה בחברת
מעטים
18יג. שכיר בעל שליטה שבשנת
2019
מלאו לו
20
שנים
או יותר יהיה זכאי למענק לפי הוראות פרק
,זה
לשם סיוע בתקופת ההתמודדות עם נגיף הקורונה
(בפרק זה –
מענק סיוע לשכיר בעל שליטה), אם
מתקיימים לגביו כל
:אלה
(1
)
סכום הכנסתו החייבת לשנת המס
2018
בצירוף חלק הכנסתה החייבת של חברת המעטים
שבה הוא בעל שליטה בשנה
,זו השווה לחלקו
,היחסי במישרין או
,בעקיפין בקבלת זכויות
לרווחים בחברה (בסעיף זה – הכנסה חייבת לשכיר
בעל שליטה), ולעניין שכיר בעל שליטה בחברת
מעטים חדשה –
הכנסתו החייבת של השכיר בעל
השליטה לשנת המס
2019
, אינה עולה על
1,000,000
שקלים
;חדשים תה י הי לשכיר בעל שליטה ולבן
זוגו הכנסה חייבת שאינה הכנסה מיגיעה
,אישית
,יראו לעניין פסקה
,זו מחצית מאותה הכנסה
חייבת כהכנסה חייבת של כל אחד מבני
;הזוג
(2
)
הכנסת העבודה החודשית הממוצעת שלו
עולה על
714
שקלים
;חדשים
(3
)
מחזור עסקאותיה של חברת המעטים שבה
הוא בעל
,שליטה בתקופה שמיום
'ה באדר התש"ף
(1 במרס
2020
) עד יום
'ח בתמוז התש"ף (
30
ביוני
2020
), נמוך ממחזור עסקאותיה באותה תקופה
בשנת
2019
(בפסקה זו –
מחזור הבסיס בשנת
2019
), בסכום העולה על
25%
ממחזור הבסיס
בשנת
2019
; לעניין חברה שהחלה לעסוק בעסק או
במשלח יד לאחר יום כ"ד באדר
'א התשע"ט (1
במרס
2019
), יראו את מחזור הבסיס בשנת
2019
כמחזור עסקאותיה מיום תחילת העיסוק כאמור
עד יום
'ד באדר התש"ף (
29
בפברואר
2020
), מחולק
במספר חודשי העיסוק כאמור ומוכפל ב-4
;
-
11
-
(4
)
לא מתקיימים לגבי חברת המעטים שבה
השכיר הוא בעל
,שליטה בשנת המס
2018
, ולעניין
חברת מעטים חדשה – בשנת המס
2019
, הסייגים
הקבועים בסעיף
17
,א בשינויים
;המחויבים
(5
)
חברת המעטים והשכיר בעל השליטה
,בה
הגישו עד מועד הגשת התביעה למענק לפי סעיף
18
,יז דוח לפי סעיף
131
לפקודה לשנת המס
2018
,
ולעניין חברת מעטים חדשה –
הגישו דוח כאמור
לשנת המס
2019
, בהתאם להוראות
;הפקודה
(6
)
חברת המעטים שבה השכיר הוא בעל שליטה
הגישה דוח תקופתי לפי סעיפים
67
או
67
,א לפי
,העניין לחוק מס ערך
,מוסף לתקופות הדיווח
המנויות בפסקה (3
;)
(7)
(א )
על פי הדיווח החודשי שהוגש למוסד
לביטוח לאומי הוא היה בעל שליטה בחברה
מסוימת כמשמעותו בסעיף 6ב לחוק הביטוח
,הלאומי בתקופה שמיום
'ב בתשרי התש"ף
(1 באוקטובר
2019
)עד יום
'ד באדר התש"ף
(
29
בפברואר
2020
),
,לפחות והוא לא זכאי
לדמי אבטלה או למקדמה על חשבון דמי
אבטלה
,כאמור בעד הכנסותיו כבעל שליטה
באותה חברה ,לגבי התקופה שמיום
'ב
בתשרי
( התש"ף1 באוקטובר
2019
)עד יום
'ו באייר
( התש"ף30
באפריל
2020
,)רק בשל
הוראות סעיף 6ב לחוק הביטוח
.הלאומי
(ב )
המנהל רשאי לדרוש מהמוסד
לביטוח לאומי מידע לצורך בדיקת
התקיימות התנאי האמור בפסקת משנה
(א); אדם שהגיע אליו מידע לפי סעיף
,זה לא
יעשה שימוש במידע אלא למטרת בדיקת
התקיימות התנאי
;האמור המידע יימחק
עם תום הצורך
.בו
-
12
-
סכום המענק
לעצמאי
18
.יד
מענק סיוע לעצמאי יהיה בסכום השווה למכפלת
0.7
בסכום הכנסתו החודשית הממוצעת
,מעסק אך
לא יותר מ-
10,500
שקלים
;חדשים ואולם לגבי
עצמאי אשר הכנסתו החודשית הממוצעת מעסק
עולה על
40,000
שקלים
,חדשים יופחת מהסכום
האמור סכום השווה למכפלת
0.173
בסכום שבו
עולה הכנסתו החודשית הממוצעת מעסק על
40,000
שקלים
.חדשים
תוספת לעסק קטן
18
.טו )(א עצמאי שממוצע מחזור עסקאותיו לחודש
עולה על1,500
שקלים חדשים ואינו עולה על
25,000
שקלים חדשים ,ומתקיימים לגביו התנאים
המפורטים להלן, יהיה זכאי לתוספת בסכום
)כאמור בסעיף קטן (ב(
בפרק זה–
תוספת לעסק
קטן או תוספת):
(1
)
מחזור עסקאותיו בחודשים מרס
ואפריל בשנת2020
נמוך ממחזור עסקאותיו
באותם חודשים בשנת2019
(
בפסקה זו–
מחזור
הבסיס בשנת2019) בסכום העולה על
25%
ממחזור הבסיס בשנת2019; לעניין
עצמאי שהחל לעסוק בעסק או במשלח יד
)לאחר יום כ"ד באדר א' התשע"ט1 במרס
2019
) יראו את מחזור הבסיס בשנת2019
כמחזור עסקאותיו מיום תחילת העיסוק
( כאמור עד יום ד' באדר התש"ף29
בפברואר
2020), מח
ולק במספר חודשי העיסוק
כאמור ומוכפל ב-2
;
-
13
-
(2
)
הוא הגיש דוח תקופתי לפי סעיפים
67
או67
,א
,לפי העניין, לחוק מס ערך מוסף
לתקופות הדיווח המנויות בפסקה (1) או
הצהרה לפי תקנה5 לתקנות מס ערך מוסף
(רישום) התשל"ו
,–
1976
לשנת
,2020
(
בפסקה זו–
הצהרת עוסק פטו
ר), לפי
העניין, אם היה חייב בהגשתם לפי חוק מס
ערך מוסף; להצהרת עוסק פטור תצורף
הצהרה על קיום התנאי האמור בפסקה (1).
)(ב
סכום התוספת לעסק קטן לפי סעיף קטן
)(א
יהיה כמפורט
,להלן לפי
:העניין
(1
)
לגבי עצמאי שממוצע מחזור
עסקאותיו לחודש עולה על
1,500
שקלים
חדשים אך אינו עולה על
8,333
שקלים
חדשים –
700
שקלים
;חדשים
(2
)
לגבי עצמאי שממוצע מחזור
עסקאותיו לחודש עולה על
8,333
שקלים
חדשים אך אינו עולה על
16,667
שקלים
חדשים –
1,875
שקלים
;חדשים
(3
)
לגבי עצמאי שממוצע מחזור
עסקאותיו לחודש עולה על
16,667
שקלים
חדשים אך אינו עולה על
25,000
שקלים
חדשים –
3,025
שקלים
.חדשים
)(ג בסעיף
,זה "ממוצע מחזור עסקאות
"לחודש
–
מחזור עסקאות לשנת
2019
, מחולק במספר
חודשי
.הפעילות
)(ד על זכאות לתוספת לעסק קטן לא יחולו
התנאים הקבועים בסעיף
18
.יב
)(ה עצמאי לא יהיה זכאי לתוספת לעסק קטן
אם מתקיימים לגביו בשנת המס
2019
הסייגים
האמורים בסעיף
17א ,בשינויים
.המחויבים
-
14
-
סכום המענק לשכיר
בעל שליטה
18
.טז )(א מענק סיוע לשכיר בעל שליטה יהיה בסכום
השווה למכפלת
0.7
בסכום הכנסת עבודה חודשית
ממוצעת לשכיר בעל שליטה (בסעיף זה –
הכנסת
עבודה חודשית ממוצעת ;)ואולם לגבי שכיר בעל
שליטה אשר הכנסת העבודה החודשית הממוצעת
שלו עולה על
40,000
שקלים חדשים,
יופחת
מהסכום האמור סכום השווה למכפלת
0.173
בסכום שבו עולה הכנסת העבודה החודשית
הממוצעת שלו על
40,000
שקלים
.חדשים
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א), מענק סיוע
לשכיר בעל שליטה לא יעלה על הסכום הנמוך מבין
:אלה
(1
)
10,500
שקלים
;חדשים
(2
)
סכום המענק שלו היה זכאי השכיר
לפי סעיף18יד אילו היו רואים בהכנסת
העבודה החודשית הממוצעת שלו, אשר
נצמחה לו בשנת2018
או2019
,, לפי העניין
מחברת מעטים אחת או יותר שבה היה בעל
שליטה, הכנסה חודשית ממוצעת מעסק
שנצמחה אצלו באותה תקופה, בשינויים
.המחויבים
תביעה למענק או
לתוספת
18
.יז
)(א עצמאי או שכיר בעל שליטה יגיש למנהל
בתוך
97
ימים מיום
'ט באייר
( התש"ף3
במאי
2020
,)תביעה למענק סיוע
,לעצמאי לתוספת לעסק
קטן או למענק סיוע לשכיר בעל
,שליטה לפי
.העניין
(ב)
תביעה לפי סעיף
,זה תוגש בטופס מקוון
שקבע המנהל ותכלול את הפרטים הדרושים לשם
בחינת עמידתו של העצמאי או השכיר בעל
,שליטה
לפי
,העניין בתנאים לקבלת המענק או התוספת
ולשם תשלום המענק או התוספת בהתאם
להוראות פרק
.זה
-
15
-
קביעת זכאות
למענק או לתוספת
18
.יח )(א הגיש עצמאי או שכיר בעל
,שליטה
,למנהל
תביעה לפי סעיף
18
,יז יקבע המנהל בהקדם ולא
יאוחר מתום 5
ימים ממועד הגשת
,התביעה את
זכאותו של העצמאי או של השכיר בעל שליטה
למענק או
,לתוספת ואת
.סכומם
(ב)
המנהל
,רשאי ביוזמתו או לפי דרישת
העצמאי או השכיר בעל
,שליטה לתקן את קביעתו
כאמור בסעיף
,זה אם התגלו עובדות חדשות או אם
מצא כי נפלה טעות בקביעה
.זו
תשלום המענק או
התוספת
18
.יט
נקבעה זכאותו של עצמאי או של שכיר בעל שליטה
למענק סיוע
,לעצמאי לתוספת לעסק קטן או
למענק סיוע לשכיר בעל
,שליטה ישולמו המענק או
התוספת כאמור בהקדם ולא יאוחר מתום 5 ימים
ממועד קביעת הזכאות כאמור בסעיף
18
,יח
באמצעות רשות המסים
,בישראל או באמצעות
משרד ממשלתי אחר אם ניתנה לכך הסכמה מאת
,המנהל מאת השר הממונה על המשרד הממשלתי
ומאת המנהל הכללי של אותו
,משרד על ידי זיכוי
חשבון הבנק של העצמאי או השכיר בעל שליטה
שפרטיו היו בידי המנהל או בידי המשרד
,הממשלתי לפי
,העניין ואושרו על ידי העצמאי או
השכיר בעל
.שליטה
השגה וערעור
18
.כ סעיפים
10
ו-
11
,יחולו בשינויים
,המחויבים לגבי
מענק סיוע
,לעצמאי תוספת לעסק קטן או מענק
סיוע לשכיר בעל
.שליטה
תשלום ביתר
18
.כא
סעיף
13
,יחול בשינויים
,המחויבים לגבי מענק
סיוע
,לעצמאי תוספת לעסק קטן או מענק סיוע
לשכיר בעל
.שליטה
תשלום בחסר
18
.כב
סעיף
14
,יחול בשינויים
,המחויבים לגבי מענק
סיוע
,לעצמאי תוספת לעסק קטן או מענק סיוע
לשכיר בעל
.שליטה
-
16
-
דין מענק או תוספת18
.כג )(א על אף הוראות כל
,דין מענק סיוע
,לעצמאי
תוספת לעסק קטן או מענק סיוע לשכיר בעל
,שליטה לא ייחשבו כהכנסה לעניין החיקוקים
האמורים בסעיף
16
(א), למעט לעניין
.הפקודה
)(ב מענק סיוע
,לעצמאי תוספת לעסק קטן או
מענק סיוע לשכיר בעל שליטה לא ייחשבו כחלק
ממחיר עסקאותיו של עוסק לפי סעיף
12
לחוק מס
ערך
.מוסף
)(ג סעיף
16
)(ב,יחול בשינויים
,המחויבים לגבי
מענק סיוע
,לעצמאי תוספת לעסק קטן או מענק
סיוע לשכיר בעל שליטה."
ביטול תקנות שעת
חירום (נגיף
)הקורונה החדש
(מענק סיוע
לעצמאים
ולשכירים בעלי
שליטה בחברת
)מעטים
7. תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (מענק סיוע לעצמאים ולשכירים בעלי
שליטה בחברת מעטים), התש"ף–
2020
16
–
.בטלות
הארכת התקופה
להגשת בקשה
לקבלת מענק סיוע
לעסקים בעד
השתתפות בהוצאות
קבועות
8. עוסק רשאי להגיש בקשה ל קבלת
מענק סיוע לעסקים בעד השתתפות בהוצאות
קבועות בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות נגיף
הקורונה ,כאמור ב
החלטת
'הממשלה מס5015
( מיום ל' בניסן התש"ף24
באפריל2020
), עד יום כ"ו באלול
( התש"ף15
בספטמבר
2020
.)
***************************************************************************************
16
'ק"ת התש"ף, עמ1222
.
-
17
-
:מספר פנימי2140118
'נספח מס
מ-
1309
'/א
/(פ620/23
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת חוק הארכת תקופות ודחיית מועדים בענייני הליכי מס ומענקי סיוע (נגיף הקורונה החדש–
הוראת שעה– תיקוני חקיקה), התש"ף–
2020
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות
דיבור
חבר
י הכנסת מיקי לוי, שלמה קרעי,, ינון אזולאי נפתלי בנט, אילת
,שקד, בצלאל סמוטריץ', מתן כהנא
,אופיר סופר אביגדור ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, אלי אבידר, יוליה מלינובסקי ,קונין, חמד עמאר
אלכס קושניר
**************************************************
*************************************