הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2141584 הכנסת העשרים ושלוש יוזמת: חברת הכנסת אורנה ברביבאי ______________________________________________ פ/1591/23 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – הגדלת הסכום להשתכרות בנוסף לקיצבה), התש"ף–2020 דברי הסבר ההתמודדות עם משבר נגיף הקורונה הביאה לעלייה חדה בשיעור דורשי העבודה במשק הישראלי, במספר המועסקים במשרות חלקיות ובשיעור מקבלי קצבת הבטחת הכנסה. משבר הקורונה פגע בעיקר באוכלוסיות מעוטות יכולת בחברה. לכן, המצב מחייב שינוי במנגנון חישוב קצבאות הבטחת הכנסה, באופן שיבטיח חיים בכבוד לכל אדם. לשם הדוגמה, כיום, אם חד הורית לשלושה ילדים, המשתכרת 4,800 ש"ח בחודש, זכאית לקצבת הבטחת הכנסה של 3,270 ש"ח. אולם, מתוך סכום זה מקוזזים לה מהקצבה, באופן החישוב הנוכחי, 1,500 ש"ח בחודש. אם תשתכר 8,000 ש"ח בחודש, תאבד את הקצבה כולה וכן את ההטבות הנלוות לה. המצב הנוכחי יוצר למעשה תמריץ שלילי להגדלת ההכנסה, ומנציח עיוות תמידי ביכולת ההשתכרות ובמיצוי פוטנציאל כוח העבודה במשק. יתר על כן, במהלכים קודמים שנעשו על ידי משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים בחישוב קצבת הבטחת ההכנסה כלפי אוכלוסיות מסוימות, נרשם שיפור של מאות שקלים בהכנסה החודשית. דווקא במצב הכלכלי המאתגר בו נמצאת מדינת ישראל בעת הזאת, יש להתאים את קצבת הבטחת ההכנסה למציאות המשתנה וליצור תמריץ למיצוי יכולת ההשתכרות של אזרחים רבים וחשוב מכך – לשבירת מעגל העוני. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח בתמוז התש"ף – 20.7.20 תיקון סעיף 12 1. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 12(א)(1), במקום "13%" יבוא "30%" ובמקום "17%" יבוא "35%". תיקון סעיף 12א 2. בסעיף 12א(א)(1) לחוק העיקרי, במקום "5%" יבוא 20%" ובמקום "7%" יבוא "25%". תיקון סעיף 12ב 3. בסעיף 12ב(א)(1) לחוק העיקרי, במקום "21.5%" יבוא "40%" ובמקום "25.5%" יבוא "45%".