הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית

:מספר פנימי2140584-36481 נספח מס' מ- 1320 '/א ,)הצעת חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה התש"ף– 2020 הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ג בסיוון התש"ף ( 15 ביוני2020 .), והועברה לוועדת הכנסת, לקביעת ועדה לדיון בהצעה ( ביום כ"ה בסיוון התש"ף17 ביוני2020 ) הודיעה ועדת הכנסת לכנסת כי החליטה, בהתאם להוראות סעיף83 (ב), להעביר את הצעת החוק לדיון בוועדת .החוקה חוק ומשפט הצעת החוק מוגשת– בצירוף הסתייגויות– לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום א' באב התש"ף ( 22 ביולי2020 .) להצעת החוק הוגשו .בקשות רשות דיבור - 1 - הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית :מספר פנימי2140584-36481 'נספח מס מ- 1320 '/א חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף– 2020 פרק:'א הגדרות הגדרות 1. בחוק זה– ""אזור מוגבל– אזור שו ועדת השרים הכריזה עליו לפי סעיף13 ; ""אחראי על הקטין– הורה ,אפוטרופוס ,אומן כהגדרתו בחוק אומנה לילדים, התשע"ו– 2016 1 , ;או מי שהקטין נמצא במשמורתו או בהשגחתו "בדיקת תסמינים" – מדידת חום או בדיקת תסמינים אחרים להידבקות בנגיף ;הקורונה, באמצעי שאינו פולשני ""גוף הצלה– כהגדרתו בסעיף90א לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א– 1971 2; ""הגורם האחראי על המקום– מעסיק, מנהל, מחזיק, מפעיל, או גורם אחר שיש לו יכולת שליטה על הפעלת המקום , כפי שייקבע בתקנות שיותקנו לפי סעיף4 ;, לפי העניין ""הגבלה– ;לרבות איסור ""הכרזה על אזור מוגבל– הכרזה לפי סעיף13 ; ""הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה– הכרזה לפי סעיף2 ; ""הצהרת בריאות– הצהרה בכתב בעניינים המקטינים את הסיכון להידבקות בנגיף הקורונה, ובכלל זה העדר תסמינים להידבקות כאמור, העדר קרבה לאדם שנדבק בנגיף או קיום הוראות מחייבות שמטרתן למנוע את התפשטות הנגיף; ""התקהלות– שהיית בני אדם בסמיכות, בין במבנה ובין;בשטח פתוח 1 'ס"ח התשע"ו, עמ586 . 2 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש17 ', עמ390 . - 2 - "ועדה של הכנסת " – ,כל אחת מהוועדות שלהלן, לפי העניין ואם לא הוקמה ועדה או אם ה נושא הוא בתחום ענייניהן של שתי ועדות או יותר– ועדה של הכנסת שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה: (1) בכפוף ( לאמור בפסקאות2 ( ) עד4 ) – ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת; (2) לעניין תקנות לפי סעיף10 – ועדת החינוך, התרבות והספורט של ;הכנסת (3) לעניין תקנות לפי סעיף11 – ועדת העבודה, הרווחה והבריאות ;של הכנסת (4) לעניין תקנות לפי סעיף12 – ועדת הכלכלה של הכנסת; ""ועדת השרים– ועדת השרים שמינתה הממשלה לעניין;'סימן ג' לפרק ג ""חוק חינוך מיוחד– חוק חינוך מיוחד, התשמ"ח– 1988 3; ""חוק העבירות המינהליות– חוק העבירות המינהליות, התשמ"ו– 1985 4; ""חוק העונשין– חוק העונשין, התשל"ז– 1977 5; ""טיפול רפואי– כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו– 1996 6; "מוסד "המקיים פעילות חינוך– :כל אחד מאלה (1) בית ספר או גן ילדים שבו לומדים או מתחנכים באופן שיטתי יותר מעשרה תלמידים, שניתן בו חינוך גן ילדים, חינוך יסודי, חינוך על- יסודי, חינוך על-תיכוני, חינוך אמנותי או ;חינוך מיוחד (2) מוסד תורני, ;לרבות פנימייה של מוסד תורני (3) מקום המשמש או נועד לשמש מקום שהייה יומי לחינוך ולטיפול ;בפעוטות (4) מסגרת לחינוך בלתי פורמלי, לרבות צהרון, חוג או קייטנה כהגדרתה בחוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), התש"ן– 1990 7; (5) ;פנימייה 3 'ס"ח התשמ"ח, עמ 114 . 4 'ס"ח התשמ"ו, עמ 31 . 5 'ס"ח התשל"ז, עמ 226 . 6 'ס"ח התשנ"ו, עמ 327 . 7 'ס"ח התש"ן, עמ 155 . - 3 - (6) מרכז השכלה לנוער ;נושר ובסיכון (7) ;תכנית חינוכית המיועדת לבגירים (8) גורם המקיים בחינות לצורך עיסוק הטעון רישיון, היתר, הסמכה או אישור הנית נים ;על פי דין (9) ,מוסד להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה התשי"ח– 1958 8 , שהוכר לפי סעיף9 לחוק האמור או שקיבל תעודת היתר או אישור לפי סעיף21 ;א לאותו חוק ( 10 ) ,גוף המבצע הכשרה מקצועית, לרבות הכשרה מעשית קורסים או השתלמו יו ת ל בגירים; ""מזון– לרבות שתי י;ה ""מקום מגורים– ;לרבות מקום שהייה קבוע ""מקום עבודה– :כל אחד מאלה (1) מקום שמועסקים בו עובדים על ידי מעסיק; (2) מקום שנעשית בו עבודה לצורכי עסק או משלח יד; (3) מקום שעובד מגיע אליו במסגרת עבודתו לרבות במרחב ;הציבורי ""מקום פתוח לציבור– מקום תחום,, בין במבנה ובין בשטח פתוח שניתן למנוע כניסה אליו, המנוהל על ידי מחזיק והפתוח לציבור ,ובכלל זה ;מקום שהכניסה אליו בתשלום ""מרחב פרטי– ;מקום מגורים או רכב שאינו תחבורה יבשתית ""מרחב ציבורי– כל מקום שאינו מרחב פרטי ואינו מקום שחלים לגביו סעיפים8 , 10 , 11 או12 ; ""נגיף הקורונה– נגיף הקורונה החדש2019 ( Novel Coronavirus 2019 – nCoV ;) ""עובד– לרבות מתנדב, מי שמועסק ומי שנותן שירות במקום עבודה , בין ;שמתקיימים עם המעסיק יחסי עבודה ובין שלא מתקיימים 8 'ס"ח התשי"ח, עמ 191 . - 4 - ""עיתונאי או עובד מקצועות התקשורת– עיתונאי או עובד מקצועות התקשורת הנושא תעודה של לשכת העיתונות הממשלתית, או של איגוד עיתונאים הפועל בישראל שחבריו עיתונאים ועובדי מקצועות ;התקשורת ""פקודת בריאות העם– ,פקודת בריאות העם1940 9; ""רכוש משותף– כהגדרתו בסעיף52 לחוק המקרקעין, התשכ"ט– 1969 10 ; ""תחבורה יבשתית– תחבורה ציבורית והסעה מיוחדת; בהגדרה זו, "הסעה "מיוחדת– הסעה שבה עומדים אוטובוס או טיולית לרשות מזמין תמורת תשלום סכום כולל בעד השימוש בו; ""תחבורה ציבורית– :כל אלה (1) אוטובוס ציבורי הפועל בקו שירות, כהגדרתם בפקודת התעבורה11 ; (2) ;מונית כהגדרתה בפקודת התעבורה (3) רכבת ארצית ורכבת מקומית כהגדרת ן בסעי פים 1 ו- 46 לפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב– 1972 12 ,בהתאמה; (4) רכבל "; בהגדרה זו, "רכבל– רכב בעל יחידה אחת או יותר הנמשך על ידי כבל או אמצעי ר אח בכוח מכני או אחר, ומסילתו עוברת במנהרה, על פני הקרקע או מעל פני הקרקע, או רכבת הנמשכת בכל אמצעי שהוא במנהרה, או על פני הקרקע, לרבות רחפת – המיועדים ;להסעה או להובלה בתחום רשות מקומית ""תשאול– תשאול בעל פה בעניינים המקטינים את הסיכון להידבקות בנגיף הקורונה, ובכלל זה העדר תסמינים להידבקות כאמור, העדר קרבה לאדם שנדבק בנגיף או קיום הוראות מחייבות שמטרתן ל מנוע את .התפשטות הנגיף 9 ע"ר1940 ', תוס1 ', עמ )(ע191 ), (א239 . 10 'ס"ח התשכ"ט, עמ259 . 11 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש7 ', עמ 173 . 12 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש23 , 'עמ485 . - 5 - פרק ב': הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה 2. )(א שוכנעה הממשלה כי יש סיכון ממשי להתפשטות רחבה של נגיף הקורונה ולפגיעה משמעותית בבריאות הציבור ובשל כך מתחייב לנקוט פעולות מכוח הסמכויות הקבועות בחוק זה, רשאית היא להכריז על מצב חירום בשל נגיף הקורונה; לא תכריז הממשלה כאמור אלא לאחר שהובאו ב פניה עמדת שר הבריאות וחוות דעת מקצועית מטעם משרד הבריאות בעניין . )(ב הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה תונח על שולחן הכנסת ו וגש ת ל וועדה של הכנסת בצירוף נימוקים והתשתית העובדתית שעמדה בבסיס ההחלטה , סמוך ככל האפשר לאחר ש הממשלה החליטה עליה. )(ג הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה תפורסם ברשומות ותיכנס .לתוקף עם פרסומה )(ד (1) הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה תעמוד בתוקפה לתקופה שתיקבע בה בהתחשב בהתפשטות הצפויה של נגיף הקורונה בישראל, ושלא תעלה על45 ימים. (2) הממשלה רשאית, לאחר שקיבלה את אישור הוועדה של הכנסת, להאריך את תוקפה של ההכרזה לתקופות נוספות שלא יעלו על60 ימים כל אחת. (3) בקשה להארכת הכרזה על מצב החירום תובא בפני הוועדה של הכנסת לפחות חמישה .ימים לפני תום תקופת ההכרזה (4) לא קיבלה הוועדה של הכנסת החלטה עד תום ,תקופת ההכרזה יביא יושב ראש הכנסת את הבקשה האמורה להצבעה בכנסת בהקדם האפשרי, ולכל המאוחר עד תום שבעה ימים מתום תקופת ההכרזה, וההכרזה תוארך עד תום התקופה האמורה או עד למועד ההצבעה בכנסת, לפי המוקדם. ביטול הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה 3. )(א חדלו לה תקיים הנסיבות המצדיקות את ההכרזה על מצב חירום בשל .נגיף הקורונה, תבטל הממשלה את ההכרזה )(ב .הכנסת רשאית לבטל את ההכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה )(ג ביטול ההכרזה לפי סעיף זה יפורסם ברשומות וייכנס לתוקף עם .פרסומו - 6 - פרק ג': קביעת הגבלות בעת הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה :'סימן א סמכות הממשלה להתקנת תקנות סמכות להתקין תקנות בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה 4. )(א בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה רשאית הממשלה,), באישור כאמור בסעיף קטן (ד להתקין תקנות כאמור בסעיפים6 עד12 , אם שוכנעה כי הדבר דרוש לשם מניעת הדבקה בנגיף הקורונה בקרב הציבור ו צמצום התפשטותו, צמצום היקף התחלואה או הגנה על אוכלוסיות בסיכון, והכול רק לתקופה ובמידה הדרושות לצורך השגת המטרות האמורות, לאחר שנשקלו חלופות להשגתן , הפגי עה בזכויות וההשפעות על המשק; תקנות .לפי סעיף קטן זה יכול שיחולו במדינה כולה או בשטח מסוים ממנה )(ב תקנות לפי סעיף קטן (א) יותקנו בשים לב לזכויות ולצרכים של אזרחים ותיקים, של קטינים ושל אנשים עם צרכים מיוחדים, ובכלל זה אנשים עם מוגבלות, ולהוראות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח– 1998 13 . )(ג תקנות שהותקנו לפי סעיף קטן (א) יעמדו בתוקפן לתקופה שתיקבע בהן ושלא תעלה על28 ימים, ולעניין תקנות כאמור בסעיפים6 ו-7 – שלא תעלה על 14 ימים, ורשאית הממשלה לשוב ולהתקין תקנות כאמור בדרך האמורה ,בסעיף זה לרבות בדרך של הארכת התוקף הקבוע בהן , לתקופות נוספות שכל אחת מהן לא תעלה על28 ימים או14 ימים, לפי העניין, והכול ובלבד שתקופת תוקפן של תקנות לפי סעיף קטן זה תסתיים לא יאוחר מתום תקופת תוקפה .של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה )(ד (1) תקנות שהחליטה הממשלה להתקין )לפי סעיף קטן (א יוגשו ל וועדה של הכנסת בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שעמדה בבסיס ההצעה להתקינן, והוועדה של הכנסת רשאית לאשר את התקנות, כולן או חלקן, לא לאשרן, או לשנות את תקופת תוקפן, בתוך 24 שעות מהמועד שהוגשו לה, ואם הסתיי מה התקופה האמורה ביום מנוחה או שבתון שנקבע בחיקוק– עד השעה14:00 ביום שלאחר יום המנוחה או השבתון כאמור; החליטה הוועדה של הכנסת לאשר את התקנות– יפורסמו ברשומות סמוך לאחר מכן וייכנסו לתוקף במועד פרסומן, אלא אם כן.נקבע בהן מועד מאוחר יותר (2) לא קיבלה הוועדה של הכנסת( החלטה כאמור בפסקה1) בתוך המועד הקבוע באותה פסקה, יחולו הוראות אלה– 13 'ס"ח התשנ"ח, עמ 152 . - 7 - )(א ,התקנות יפורסמו ברשומות וייכנסו לתוקף עם פרסומן והכ ו ל אלא אם כן ,החליטה הממשלה אחרת ובלבד שמועד הכניסה לתוקף לא יהיה מוקדם ממועד הפרסום ברשומות; )(ב הוועדה של הכנסת תקיים דיון בתקנות ותחליט אם ,לאשרן, כולן או חלקן לא לאשרן וא לשנות את תקופת תוקפן, בתוך14 ימים מהמועד שהוגשו לה , ולעניין תקנות כאמור בסעיפים6 ו-7 – בתוך שבעה ימים מהמועד האמור; ועדת הכנסת רשאית במהלך התקופות האמורות, להאריכן , לעניין דיון מסוים, לפרק זמן שלא יעלה על שלושה ימים; )(ג לא קיבלה הוועדה של הכנסת החלטה לפי פסק ת משנה)(ב עד תום התקופות האמורות באותה פסקה , לפי העניין, ואם הוחלט על הארכתן– עד תום תקופת ההארכה (בסעיף קטן זה– המועד האחרון להחלט ה ), יביא יושב ראש הכנס ת את אישור התקנות להצבעה בכנסת בהקדם האפשרי, ולכל המאוחר עד תום שבעה ימים מהמועד האחרון להחלט ה, ולעניין תקנות כאמור בסעיפים6 ו-7 – עד תום שלושה ימים מ אותו מועד; )(ד החליטה הוועדה של הכנסת שלא לאשר את התקנות, ואם הובאו התקנות לאישור הכנסת– החליטה הכנסת כאמור או לא קיבלה החלטה בעניין, יפקע תוקפן של התקנות; )(ה .הודעה על פקיעת תוקף התקנות תפורסם ברשומות (3) ( על אף האמור בפסקה1), בהתקיים דחיפות המחייבת כי תקנות מסוימות ייכנסו לתוקף במועד מוקדם יותר, הממשלה רשאית להתקינן בלי אישור של הוועדה של הכנסת( כאמור בפסקה1); התקנות יוגשו לוועדה של הכנסת סמוך ככל האפשר לאחר פרסומן ברשומות בליווי ,דברי הסבר והתשתית העובדתית שעמדה בבסיס ההחלטה להתקינן ( ויחולו לעניין אישורן הוראות פסקאות2 .))(ב) עד (ה )(ה ראתה הממשלה כי אין עוד צורך בהסדרים הקבועים בתקנות שהותקנו ,לפי סעיף קטן (א), כולם או חלקם, לשם השגת המטרות כאמור באותו סעיף .תבטל או תתקן את התקנות בהתאם - 8 - הבאת התקנות והעבירות שבתוקף לידיעת הציבור 5. )(א התקינה הממשלה תקנות לפי סעיף4 ,תפרסם את עיקרן לציבור באופן ,בהיר ונגיש המותאם לקבוצות השונות באוכלוסייה, לרבות בשפה הערבית ובכלל זה תציג את עיקרי ה ה גבלות שעומדות בתוקף באותה ה עת באופן ;מרוכז פרסום כאמור יכול שיהיה בעיתונים ,בערוצי תקשורת ,ב,אינטרנט במודעות מודפסות על שלטי חוצות או בכל דרך יעילה אחרת שתמצא הממשלה לנכון בנסיבות העניין. )(ב נקבעו בתקנות כאמור )בסעיף קטן (א עבירות לפי סעיף23 או עבירות מינהליות לפי סעיף24 או הוקנו סמכויות פיקוח ואכיפה לפי סעיפים26 עד28 , יכלול הפרסום כאמור את עיקרי העבירות שעומדות בתוקף באותה עת, באופן מרוכז, ואם נקבע להן קנס מינהלי – את סכום הקנס שניתן להטיל בשל כל עבירה ואת הגורם המוסמך להטיל את הקנס המינהלי. סימן ב' : תקנות להגבלת פעילות הגבלת פעילות במרחב הפרטי 6. הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4, להתקין תקנות להגבלת פעילות במרחב הפרטי בעניינים כמפורט בפסקאות:שלהלן ובתנאים המפורטים בהן (1) הגבלת כניסה של אדם למקום מגורים של אחר או התקהלות במקום מגורים של מי שאינם מתגוררים בו, ובלבד שלא יימנעו אספקה של מוצר חיוני ,או שירות חיוני קבלת טיפול או סיוע הדרושים לאדם עם מוגבלות בשל מוגבלותו או קבלת סיוע חיוני, טיפול רפואי חיוני,או טיפול סוציאלי חיוני והכול לאדם הזקוק לכך במקום מגורי ם ;או לבעל חיים בלי לגרוע מהאמור, הגבלת כניסה של אדם נוסף מלבד האנשים המתגוררים באותו מקום מגורים תיקבע בתקנות רק אם הדבר חיוני לצמצום התפשטות נגיף הקורונה; (2) תנאים לשימוש ברכב שאינו תחבורה יבשתית, לרבות לעניין מספר הנוסעים בו ו מרחק הישיבה ביניהם , והכול בהתחשב בחיוניות הנסיעה ו מטרת ה. הגבלת פעילות במרחב הציבורי 7. הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4, להתקין תקנות להגבלת הפעילות במרחב הציבורי בעניינים כמפורט בפסקאות שלהלן ובתנאים המפורטים בהן, ובשים לב למאפיינים של מרחב ציבורי המהווה חלק מרכוש משותף: - 9 - (1) הגבלה על יציאה ממקום המגורים או על שהייה במרחב הציבורי, לרבות הגבלה לעניין המרחק ממקום המגורים של אדם; להגבלה כאמור ייקבעו סייגים שיבטיחו הצטיידות במוצרים חיוניים, קבלת שירותים חיוניים, סיוע לאדם שיש לו קושי או מצוקה הדורשים סיוע, קבלת טיפול רפואי חיוני או ,טיפול סוציאלי חיוני טבילת אישה במקווה טהרה, העברה של קטין בין הוריו החיים בנפרד, העברה של קטין שההורה האחראי עליו נדרש לצאת לצורך חיוני ואין במקום המגורים אחראי שניתן להשאיר את הקטין בהשגחתו, טיפול חיוני בבעל חיים, יציאה למקום עבודה חיוני, לרבות של עיתונאי או עובד מקצועות התקשורת, הגעה למשכן הכנסת, השתתפות בהפגנה או הגעה להליך משפטי שהיוצא למרחב הציבורי הוא צד לו, בעל מעמד בו או שנדרש ;להשתתף בו (2) שמירת מרחק במרחב הציבורי,, ככל האפשר בין בני אדם שאינם מתגוררים באותו מקום מגורים, והגבלה על התקהלות במרחב הציבורי, ובכלל זה תנאים לעניין אופן קיום הפגנה , תפילה או טקס דתי שהם רק אלו החיוניים למניעת התפשטות נגיף ,הקורונה ובלבד שלא יהיה בהם כדי למנוע קיום הפגנה, תפילה או טקס דתי , והכול בלי לגרוע ( מהוראות פסקה1); (3) ,הגבלה על פתיחה לציבור של מיתקני ספורט, גינות, גני שעשועים חופים, פארקים וכיוצא באלה במרחב הציבורי, וכן הגבלות לעניין הגישה ;אליהם ולעניין קיום פעילות, שהייה או שימוש בהם (4) חובת יידוע הציבור בנוגע להוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני ( התפשטות נגיף הקורונה הנוגעות לשהיית הציבור במקום כאמור בפסקה3), ;שתחול על הגורם האחראי על המקום (5) מסירת דיווח או הצהרה מאת הגורם האחראי על המקום לגורם שייקבע בתקנות על ביצוע הוראות שנקבעו לפי סעיף זה שהוטלו על הגורם האחראי למקום ( לעניין מקום כאמור בפסקה3). הגבלת פעילות ב בתי עסק, ב מקומות עבודה ובמקומות הפתוחים לציבור ופעילות של מתן שירותים 8. )(א הממשלה, מכוח סמכותה לפי סעיף4, רשאית להתקין תקנות להגבלת הפעילות בבתי עסק, במקומות עבודה, במקומות הפתוחים לציבור וב מתן שירותים אף שלא במסגרת בתי עסק (בסעיף זה– )עסקים , בשים לב לחיוניות העסקים , בעניינים כמפורט בפסקאות שלהלן ובתנאים המפורטים בהן, ובלבד שייקבעו סייגים שיבטיחו ייצור, הובלה ואספקה של מוצרים חיוניים או הצטיידות בהם וכן מתן שירותים:חיוניים או קבלתם - 10 - (1) איסור פתיחה של עסקים לקהל, בנסיבות שבהן ה הגבלות לפי ( פסקאות2 ( ) עד13 )אינן מספיקות; (2) סגירת עסק,, כולו או חלקו אם שהה בו אדם הנושא את נגיף הקורונה לתקופה הדרושה לשם מניעת הדבקה בנגיף בשל שהייה באותו עסק או לשם עריכת חקירה אפידמיולוגית ,ובלבד שסגירתו לשם עריכת חקירה כאמור לא תעלה על72 שעות, ובמקרים מיוחדים ו לפי הוראה של ראש שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות או סגנו – על 120 שעות; (3) הגבלות הנוגעות למשך הפתיחה של עסק ים ;או למועד פתיחתם (4) הגבלות על מספר השוהים ב עסק ים , לרבות עובדים ולקוחות, וכן הגבלות על התקהלות בהם, ובכלל זה תנאים לעניין אופן קיום הפגנה, ;תפילה או טקס דתי החיוניים למניעת התפשטות נגיף הקורונה (5) תנאים לשמירת מרחק בין השוהים בעסק ים , לרבות עובדים ולקוחות, ובכלל זה לפריסת העובדים בעסק ולחלוקה למשמרות או ;לקבוצות נפרדות (6) הגבלה על סוגי פעילות ועל אופן מתן שירות ללקוחות הנעשה ;בקרבה פיזית, לרבות הגבלה על קבלת קהל (7) חובת בדיקת תסמינים לנכנסים ל עסק, ובכלל זה לעובדים וללקוחות, או חובת תשאול, ולעניין קטין– לרבות מהאחראי על הקטין; לעניין עובדים, וכן לעניין הנכנסים לעסק שהכניסה אליו או קבלת שירות ממנו נעשית ברישום מראש או בהזמנה מראש– גם חובה לקבלת הצהר ת בריאות;מהם (8) הגבלה על כניסה של אדם לעסק, לרבות עובד או לקוח, בשל החשש שהוא עלול להדביק בנגיף הקורונה על סמך בדיקת תסמיני ם או תשאול או קבלת הצהר ת בריאות ( לפי פסקה7) או בשל כך שאינו מקיים את ההוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה ;בקשר לשהותו בעסק (9) ,תנאים להבטחת היגיינה והגנה מפני הידבקות בנגיף הקורונה לרבות הוראות בדבר הגבלה על הגשת מזון וצריכת מזון בעסק ים; - 11 - ( 10 ) מינוי ממונה בעסק שיהיה אחראי על שמירת ההוראות שניתנו ;לפי דין לשם הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה ( 11 ) חובת יידוע של עובדים, לקוחות, מבקרים, ספקים וכל השוהים בעסק, בדבר ההוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה בקשר לשהותם ב;עסק, שתחול על הגורם האחראי על המקום ( 12 ) מסירת דיווח או הצהרה מאת הגורם האחראי על המקום לגורם שייקבע בתקנות על ביצ וע הוראות שנקבעו לפי סעיף זה שהוטלו על הגורם האחראי למקום; ( 13 ) תנאים לעניין אופן קיום ישיבות מועצת רשות מקומית לפי פסקאות(4 ( ,) 5 )ו-(7 ( ) עד12 ). )(ב ,הגבלות הנוגעות לעובדים לפי סעיף זה ייקבעו בהתחשב, ככל האפשר ברווחת העובדים ובקיומם של תנאי עבודה.הולמים )(ג ההוראות לפי סעיף זה לא יחולו לעניין מוסדות המקיימים פעילות חינוך .ולעניין העובדים והשוהים בהם הגבלת אירועים 9. הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4 ,, להתקין תקנות להגבלת מסיבה כנס, טקס, לרבות טקס דתי, פסטיבל, טיול מאורגן, אירוע ספורט, מופע בידור או מופע אמנות או אירועים אחרים אשר בשל טיבם מתאפיינים בריבוי משתתפים או בקרבה בין בני אדם, ובלבד ששוכנעה כי מתקיימות נסיבות שבהן ההגבלות לפי חוק זה או דין אחר על התקהלות ו שמירת מרחק בין בני אדם א.ו הסמכויות לאכיפתן אינן מספיקות הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך 10 . )(א "בסעיף זה, "מקום הפעילות– חצרים של מוסד המקיים פעילות חינוך .או מקום אחר שבו מתבצעת פעילות של מוסד כאמור )(ב הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4 , להתקין תקנות להגבלת הפעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך בעניינים כמפורט בפסקאות :שלהלן ובתנאים המפורטים בהן - 12 - (1) איסור פתיחה של מוסד המקיים פעילות חינוך (בסעיף זה– המוסד) ללומדים, למטופלים או לעובדים בו או לכל אדם אחר בנסיבות שבהן ה הגבלות לפי( פסקאות2 ( ) עד11 ) ,אינן מספיקות בשים לב לחשיבות המשך פעילותם של מוסדות לילדים בגילים המחייבים השגח;ה (2) סגירת,המוסד, כולו או חלקו אם שהה בו אדם הנושא את נגיף הקורונה לתקופה הדרושה לשם מניעת הדבקה בנגיף בשל שהייה באותו מוסד או לשם עריכת חקירה אפידמיולוגית , ובלבד שסגירת המוסד לצורך עריכת חקירה כאמור לא תעלה על72 שעות, ובמקרים מיוחדים ולפי הוראה של ראש שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות או סגנו – על120 שעות; (3) הגבלות על קיום לימודים, בחינות או כל פעילות אחרת של ;המוסד או מטעמו (4) חלוקת הצוות של המוסד והמשתתפים בפעילות בו לקבוצות פעילות, הגבלת גודלן של הקבוצות, תנאים לשמירת מרחק בין השוהים במקום הפעילות, הגבלת כניסה למקום הפעילות, התקהלות או שהייה בו, לרבות של עובדים, והגבלה על מועד הפעילות או משכה; (5) הוראות בדבר הסעות לתלמידי;ם ולעובדים (6) חובת בדיקת תסמינים לנכנסים למקום הפעילות, ובכלל זה לעובדים, או חובת תשאול או קבלת הצהר ת בריאות מהם , ולעניין קטין – ;לרבות מהאחראי על הקטין (7) הגבלה על כניסה של אדם למקום פעילות, ובכלל זה עובד, בשל החשש שהוא עלול להדביק בנגיף הקורונה על סמך בדיקת תסמינים או תשאול או קבלת הצהר ת בריאות ( לפי פסקה6) ; (8) ,תנאים להבטחת היגיינה והגנה מפני הידבקות בנגיף הקורונה לרבות הוראות בדבר הגבלה על הגשת מזון ו תנאים ל צריכת מזון במקום ;הפעילות (9) מינוי ממונה במוסד שיהיה אחראי על שמירת ההוראות שניתנו ;לפי דין לשם הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה - 13 - ( 10 ) חובת יידוע של עובדים, מבקרים, ספקים וכל השוהים במוסד, וכן של הלומדים או המטופלים בו, ולעניין קטין– לרבות של האחראי על הקטין, בדבר ההוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה בקשר לשהותם במקום הפעילות, שתחול על הגורם ;האחראי על המקום ( 11 ) מסירת דיווח או הצהרה מאת הגורם האחראי על המקום לגורם שייקבע בתקנות על ביצוע הוראות שנקבעו לפי סעיף זה שהוטלו על הגורם האחראי למקום. )(ג תקנות לפי סעיף זה יאפשרו, ככל הניתן, הפעלה של גופים או מוסדות או קיום פעילויות כמפורט להלן, מתוך שקילת שיקולי בריאות הציבור ובריאות השוהים במקום, וכן שיקולים שבטובת המשתתפים בפעילות: (1) מסגרות לחינוך בלתי פורמלי לילדי עובדים חיוניים עד גיל12 וכן מקומות המשמשים או שנועדו לשמש מקום שהייה יומי לחינוך ולטיפול ;בפעוטות שהם ילדי עובדים חיוניים (2) ;מרכזי חירום לילדים ונוער בסיכון (3) ;מרכזי נוער יישובי לנוער בסיכון (4) פעילות בתי ספר שניתן בהם חינוך על- ;יסודי לנוער נושר ובסיכון (5) פנימיות לתלמידים בלא עורף משפחתי, לרבות תלמידים שהופנו על ידי המחלקות לשירותים חברתיים ברשויות המקומיות או ב צווי בית ;משפט (6) פעילויות לתלמיד עם צרכים מיוחדים כהגדרתו בחוק חינוך ;מיוחד, ובכלל זה הסעות (7) מסגרות חינוכיות בבתי חולים לפי חוק חינוך חינם לילדים חולים, התשס"א– 2001 14 ; (8) פעילות מתנדבים שבאה להבטיח מתן מענה חינוכי או רווחתי ;לתלמידים (9) ;שירותים פסיכולוגיים חינוכיים 14 'ס"ח התשס"א, עמ 128 . - 14 - ( 10 ) פעילות של ועדות זכאות ואפיון, ועדות השגה וצוותים רב- מקצועיים;לפי חוק חינוך מיוחד ( 11 ) ;שירותים של מתי"א כהגדרתו בחוק חינוך מיוחד ( 12 ) פעולות של קצין ביקור סדיר כהגדרתו בסעיף4 ()(ב3) לחוק לימוד חובה, התש"ט– 1949 15 ; ( 13 ) פעולות של יחידות הנוער ברשויות המקומיות לפי חוק הרשויות המקומיות (מנהל יחידת נוער ומועצת תלמידים ונוער), התשע"א– 2011 16 ;, לרבות הפעלת מתנדבים ( 14 ) פעולות של יחידת קידום במחלקת החינוך כהגדרתה בחוק הרשויות המקומיות (מנהל מחלקת חינוך), התשס"א– 2001 17, ובכלל זה ;פעילות במרכז השכלה לנוער נושר ובסיכון ( 15 ) פעולות לצורך קידום למידה מהבית ומרחוק, לרבות באמצעות מבני מוסדות ומיתקני רשויות מקומיות. הגבלת פעילות מסגרות רווחה 11 . )(א הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4, להתקין תקנות להגבלת הפעילות של מסגרות רווחה, בעניינים כמפורט בפסקאות שלהלן ובתנאים :המפורטים בהן (1) איסור פתיחה של מסגרת רווחה למקבלי השירות בה (בסעיף קטן זה– מקבלי שירות), לעובדים בה או לכל אדם אחר בנסיבות שבהן ה( הגבלות לפי פסקאות2 ( ) עד9 )אינן מספיקות; (2) חלוקת הצוות של מסגרת הרווחה והמשתתפים בפעילות בה לקבוצות פעילות, הגבלת גודלן של הקבוצות, תנאים לשמירת מרחק בין השוהים בה, הגבלת כניסה אליה, התקהלות או שהייה בה, לרבות של עובדים, הגבלה על מועד הפעילות או משכה וקביעת ה גבלות על קליטת מקבלי שירות חדשים למסגרת ,ובלבד הש גבלות על קליטת מקבלי שירות חדשים יהיו מצומצמות ככל הניתן ותוך שקילת שיקולים של טובת מקבל השירות וחיוניות מסגרת הרווחה עבורו; (3) ;הוראות בדבר הסעות למקבלי שירות ולעובדים 15 'ס"ח התש"ט, עמ 287 . 16 'ס"ח התשע"א, עמ 799 . 17 'ס"ח התשס"א, עמ 203 . - 15 - (4) חובת בדיקת תסמינים לנכנסים למסגרת רווחה, ובכלל זה לעובדים, או חובת תשאול או קבלת הצהרת בריאות מהם או מאפוטרופסם, ולעניין קטין– ;לרבות מהאחראי על הקטין (5) הגבלה על כניסה של אדם למסגרת רווחה, ובכלל זה עובד, בשל החשש שהוא עלול להדביק בנגיף הקורונה, על סמך בדיקת תסמינים או תשאול או קבלת הצהרת בריאות( לפי פסקה4 ;) (6) ,תנאים להבטחת היגיינה והגנה מפני הידבקות בנגיף הקורונה לרבות הוראות בדבר הגבלה על אופן הגשת מזון ו תנאים ל צריכת מזון ;במסגרת הרווחה (7) מינוי ממונה במסגרת הרווחה שיהיה אחראי על שמירת ;ההוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה (8) חובת יידוע של עובדים, מבקרים, ספקים וכל השוהים במסגרת הרווחה, וכן של מקבלי שירות, לרבות האפוטרופ ו סים עליהם, ולעניין קטין– לרבות של האחראי על הקטין, בדבר ההוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה בקשר לשהותם במקום הפעילות, שתחול על הגורם הא;חראי על המקום (9) מסירת דיווח או הצהרה מאת הגורם האחראי על המקום לגורם שייקבע בתקנות על ביצוע הוראות שנקבעו לפי סעיף זה שהוטלו על הגורם האחראי למקום. )(ב תקנות לפי חוק זה יאפשרו, ככל הניתן, הפעלתם של גופים או מסגרות רווחה או קיום פעילויות , שירותים ותכניות כמפורט להלן, מתוך שקילת שיקולי בריאות הציבור ובריאות השוהים במקום, וכן שיקולים של טובת המשתתפים בהם: (1) מסגרות חוץ- ;ביתיות (2) מרכזי יום טיפוליים וסיעודיים ל בגירים ולמזדקנים עם ;מוגבלות (3) שירותי תמיכה לאוכלוסיות עם צרכים מיוחדים ולמשפחות במצוקה ושירותי תמיכה לילדים ונוער בסיכון; (4) ;מועדוניות ופנימיות יום לילדים בסיכון - 16 - (5) ;מרכזי יום ומועדונים לאזרחים ותיקים (6) גופים מפעילים המטפלים בהשמות ילדים במשפחות אומנה ובליווין לפי חוק אומנה לילדים, התשע"ו– 2016 ; (7) מוקדים טלפוניים שמפעיל משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים או שירות התעסוקה או מי מטעמם; (8) ;מרכזי יום לשיקום מונע לעברייני מין (9) ;מרכזי יום לטיפול בגברים אלימים ( 10 ) ;מרכזי הגנה ומרכזי טיפול בנפגעי תקיפה מינית ( 11 ) מרכזים לטיפול;ולמניעה של אלימות במשפחה ( 12 ) ;דיור מוגן לאזרחים ותיקים ( 13 ) ;בתי אבות ( 14 ) ;גופים המספקים שירותי הסעה לאוכלוסיות הזקוקות לסיוע ( 15 ) ;מרכזי הכוון תעסוקתי והשמה ( 16 ) ;ארגונים ותאגידים הפועלים למען אוכלוסיות הזקוקות לסיוע ( 17 ) תאגידי אפוטרופסות וכל אדם המבצע בעבורם את התפקידים שהם מחויבים בהם מכוח מינוים לאפוטרופ ו סים לפי חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב– 1962 18 ; ( 18 ) ,מסגרות המספקות קורת גג זמנית או ממושכת או מספקות הגנה הזנה, טיפול וסיוע בעבור אנשים חסרי קורת גג, אנשים חסרי עורף ;משפחתי, אנשים המתמודדים עם התמכרויות או אוכלוסיות בזנות ( 19 ) מרכזים שיקומיים המופעלים בידי הרשות לשיקום האסיר או מי ;מטעמה ( 20 ) מסגרות יומיות כוללניות לנערים ונערות על קצה רצף הסיכון והניתוק; ( 21 ) מעונות יום שיקומיים; 18 'ס"ח התשכ"ב, עמ 120 . - 17 - ( 22 ) מעונות יום רב-תכליתיים; ( 23 ) מסגרות שיקומיות המופעלות במסגרת סל השירותים הפסיכו- סוציאליים לנכה לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט– 1959 ][נוסח משולב19 , על ידי משרד הביטחון, בפיקוחו של המשרד, מטעמו או .במימונו (ג) בסעיף זה ", "מסגרת רווחה– כל:אחד מאלה (1) מקום ש ניתן בו שירות רווחה או טיפול לאדם על ידי משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, המשרד לחיזוק ולקידום קהילתי, משרד החינוך, משרד הביטחון או מי מטעמם או מקום המצוי בפיקוחם של המשרדים כאמור; (2) מקום ש ניתן בו שירות רווחה או טיפול לאדם על ידי הרשויות ;המקומיות או מי מטעמן (3) מקום ש ניתן בו שירות רווחה או טיפול לאדם על ידי הרשות לשיקום האסיר או מי מטעמה. הגבלת פעילות בתחום התחבורה 12 . )(א הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4, להתקין תקנות להגבלת הפעילות בתחום התחבורה בעניינים כמפורט בפסקאות שלהלן ובתנאים :המפורטים בהן (1) הגבלות על הפעלה של תחבורה יבשתית ותחנות תחבורה יבשתית, לרבות מועדי הפעלת ן ומספר השוהים ,בהן ,ובכלל זה הנוסעים ובלבד שהגבלות כאמור ייקבעו בשים לב לפריסה הגאוגרפית שבה ניתן שירות התחבורה היבשתית, לצורכי האוכלוסייה ולנגישו ת למקומות ;שבהם מסופקים מוצרים או שירותים חיוניים (2) תנאים לעניין שמירת מרחק והפרדה בין השוהים בתחבורה יבשתית או בתחנות תחבורה יבשתית, לרבות התקהלות, ולעניין אופן ;מכירת כרטיסים והתשלום בעד הנסיעה בתחבורה יבשתית 19 ,ס"ח התשי"ט 'עמ276 . - 18 - (3) חובת בדיקת תסמינים של הנכנסים לתחבורה יבשתית או לתחנת ,תחבורה יבשתית הנמצאת במבנה או במתחם סגור, ובכלל זה העובדים ותשאול ם , ולעניין קטין– לרבות מהאחראי על הקטין,; לעניין עובדים וכן לעניין הנכנסים לתחבורה יבשתית או לתחנת תחבורה יבשתית שהכניסה אליהן נעשית ברישום מראש או בהזמנה מראש– גם חובה לקבלת הצהר ת בריאות מהם במועד כניסתם או במועד מוקדם יותר; (4) הגבלה על כניסה של אדם לתחבורה יבשתית או לתחנת תחבורה יבשתית הנמצאת במבנה או במתחם סגור, ובכלל זה עובד, בשל החשש שהוא עלול להדביק בנגיף הקורונה, על סמך בדיקת תסמינים או תשאול או קבלת הצהרת בריאות ( לפי פסקה3 ;) (5) ,תנאים להבטחת היגיינה והגנה מפני הידבקות בנגיף הקורונה לרבות הוראות בדבר הגבלה על הגשת מזון וצריכת מזון,, למעט שתייה בתחבורה יבשתית ו בתחנות תחבורה יבשתית , ובלבד שלא תוגבל צריכה של מזון או שתייה בתחנות תחבורה יבשתית בשטח פתוח; (6) חובת יידוע של הנוסעים בתחבורה יבשתית בדבר ההוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני נגיף הקורונה הנוגעות לשהותם בתחבורה היבשתית או בתחנת תחבורה יבשתית, שתחול על הגורם ;אחראי על המקום (7) מסירת דיווח או הצהרה מאת הגורם האחראי על המקום לגורם שייקבע בתקנות על ביצוע הוראות שנקבעו לפי סעיף זה שהוטלו על הגורם האחראי על המקום; (8) )(א הגבלות על הפעלת כלי טיס, שדות תעופה ומנחתים, לעניין השוהים בהם, לרבות נוסעים , מלווים ואנשי צוות, וכן לעניין כניסת כלי טיס זרים לשטח ישראל, לרבות לגבי העניינים האמ( ורים בפסקאות2 ( ) עד7), בשינויים המחויבים, וכן בעניינים :כמפורט להלן (1) הגבלה על חלוקה או מכירה של מזון או של מוצרים ;לא חיוניים בכלי טיס (2) (א) חובת נוסע למסור פרטים מזהים ו מידע שיאפשר ו יצירת קשר עמו אם ה תעורר חשש להדבקה בנגיף הקורונה. - 19 - )(ב מידע שהתקבל לפי פסקה זו יישמר בנפרד מכל מידע אחר בידי גוף ממשלתי שייקבע לעניין זה בתקנות לפי סעיף זה ויועבר למשרד הבריאות לצורך עריכת חקירה אפידמיולוגית ולמטרה זו בלבד. )(ג מידע שהתקבל לפי פסקה זו יי מחק לאחר תקופה שתקבע הממשלה בתקנות לפי סעיף זה. )(ד אדם שהגיע אליו מידע לפי פסקה זו ישמרנו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש ( פרט לתכלית האמורה בפסקת משנה א) )או (ב; (3) חובת יידוע של הנוסעים בטיסה בין-לאומית בדבר אמצעים להבטחת בריאות הציבור החלים במדינת היעד ומסירת מידע הנוגע לפעולות הנדרשות מנוסע או המומלצות לו לשם צמצום הסיכון להידבקות בנגיף הקורונה; )(ב "בפסקה זו, "איש צוות", "כלי טיס,", "כלי טיס זר ,""מנחת ""שדה תעופה "ו"שטח ישראל– כהגדרתם בחוק הטיס, התשע"א– 2011 20 ; (9) הגבלות לעניין הפעלת כלי שיט, נמלים ומעגנות לעניין השוהים ,בהם, לרבות נוסעים ואנשי צוות וכן לעניין כניסת כלי שיט לשטח ( ישראל, לרבות לגבי העניינים האמורים בפסקאות2 ( ) עד7), בשינויים המחויבים; לעניין זה– ""כלי שיט– כהגדרתו בחוק הספנות (כלי שיט), התש"ך– 1960 21 ; ""נמל" ו"מעגנה– ,]כהגדרתם לפי פקודת הנמלים [נוסח חדש התשל"א– 1971 22 ; ""צוות– כהגדרתו בחוק הספנות (ימאים), התשל"ג– 1973 23 . )(ב ()תקנות לפי סעיף קטן (א8) ו-(9) ייקבעו בהתחשב בזכותו של אזרח .ישראלי להיכנס לישראל 20 'ס"ח התשע"א, עמ 830 . 21 'ס"ח התש"ך, עמ 70 . 22 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש20 ', עמ 443 . 23 'ס"ח התשל"ג, עמ 329 . - 20 - :'סימן ג אזור מוגבל הכרזה על אזור מוגבל 13 . )(א ,בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה רשאית :ועדת השרים להכריז על אזור כאזור מוגבל אם התקיימו תנאים אלה (1) יש התפשטות נרחבת של נגיף הקורונה באזור מסוים בישראל ורמת התחלואה באותו אזור גבוהה ביחס לרמת התחלואה הכללית ;בישראל (2) ועדת השרים שוכנעה, לאחר שבחנה דרכי פעולה חלופיות, כי כדי למנוע את המשך התפשטות הנגיף בתוך האזור או מחוצה לו ,יש הכרח להגביל את הכניסה אליו או את היציאה ממנו, להגביל את היציאה ממקום המגורים של המתגוררים באזור כאמור או להגביל פעילות או התקהלות בתוך אותו אזור "; בסימן זה, "מתגורר– לרבות מי ששוהה במקום;דרך קבע (ב) הצעת החלטה להכריז על אזור כאזור מוגבל תובא לוועדת השרים לאחר שקוימה התייעצות עם ראשי הרשויות המקומיות באותו אזור, אלא אם כן לא ניתן היה לקבל את עמדתם בעל פה או בכתב לאחר שנעשה מאמץ סביר לקבלה; בטרם קבלת ההחלטה ת י בחן עמדת הרשויות המקומיות שבתחום האזור המוגבל, ככל שהתקבלה; התקבלה עמדה כאמור, יכללו הנימוקים בדברי ההסבר להצעת ההחלטה התייחסות לעמדה, ואם הוגשה העמדה בכתב – .היא תצורף להצעת ההחלטה (ג) בהכרזה על אזור מוגבל תקבע ועדת השרים את ההגבלות מ תוך ההגבלות המנויות בסעיפים15 עד19 או מ תוך ההגבלות שקבעה הממשלה לעניין אזור מוגבל בתקנות כאמור בסעיף20, שיחולו באזור המוגבל, ורשאית היא לקבוע הקלות לאותן הגבלות, והכול אם שוכנעה כי גודל האזור והיקף ההגבלו,ת אינם עולים על הנדרש, בהתחשב, בין השאר, בשיקולים בריאותיים ובכלל זה בפיזור החולים ו במאפייני התחלואה ב אזור,, ביכולת האכיפה במאפייני האוכלוסייה ו במאפיינים הייחודיים של ה אזור וכן בפגיעה בזכויות. (ד ) בהכרזה על אזור מוגבל לא יוחלו ההגבלות שבסעיף15 ,אלא אם כן נחה דעתה של ועדת השרים כי בתקופת תוקפה של ההכרזה יתקיימו אספקה נאותה של מוצרים ו מתן שירותים חיוניים בתוך האזור. - 21 - (ה) הכריזה ועדת השרים על אזור כאזור מוגבל, תודיע על כך מיד לוועדה של הכנסת ,לממשלה ולראשי הרשויות המקומיות שבאזור המוגבל; ההכרזה, ,פירוט ההגבלות שהוטלו בה והנימוקים להן והתשתית העובדתית שעליה מבוססת ההחלטה, יוגשו ל וועד ה של הכנסת בסמוך ככל האפשר לאחר ההכרזה . (ו) הכרזה על אזור כאזור מוגבל תפורסם ברשומות ותיכנס לתוקף עם פרסומה או במועד מאוחר יותר שייקבע בהכרזה ; ההכרזה תפורסם גם בא תר האינטרנט של משרד ראש הממשלה. (ז) הכרזה על אזור כאזור מוגבל תעמוד בתוקפה לתקופה שתיקבע בה ושלא תעלה על שבעה ימים, ורשאית ועדת השרים– (1) להאריך את תוקפה לתקופות נוספות שלא יעלו על חמישה ימים כל אחת, ובלבד שתקופת ההכרזה הכוללת לא תעלה על21 ;ימים (2) באישור הוועדה של הכנסת– להאריך את תוקפה לתקופות נוספות שלא יעלו על14 ;ימים כל אחת והכול ובלבד שתקופת תוקפה של הכרזה לפי סעיף קטן זה תסתיים לא יאוחר מתום תקופת תוקפה של ההכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה ; ההוראות החלות על הכרזה על אזור מוגבל יחולו גם על הארכת הכרזה כאמור בסעיף קטן זה. (ח) בלי לגרוע מסמכות ועדת השרים להכריז על אזור מוגבל, הממשלה תקבע נוהל לעניין התמודדות ומתן סיוע ל אזורים שרמת התחלואה בהם עלולה להוביל להכרזה על יהם ;כאזור מוגבל ב נוהל כאמור ת יקבע דרך הפעולה לעניין ,ההתמודדות ומתן סיוע כאמור בשים לב לצורך בשיתוף פעולה ככל האפשר עם ראשי הרשויות המקומיות הנוגעות בדבר . ביטול הכרזה על אזור מוגבל 14 . )(א הממשלה, ועדת השרים או הוועדה של הכנסת , רשאיות לבטל את .ההכרזה על אזור מוגבל )(ב חדלו להתקיים הנסיבות המצדיקות את ההכרזה על אזור מוגבל, תבטל .ועדת השרים את ההכרזה - 22 - )(ג ביטול ההכרזה על אזור מוגבל יפורסם ברשומות בסמוך ככל האפשר לאחר קבלת ההחלטה וייכנס לתוקף עם פרסומו או במועד מוקדם יותר שייקבע בהחלטה; ההחלטה תפורסם גם באתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה. הגבלות לעניין כניסה לאזור מוגבל ויציאה ממנו 15 . )(א ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13 )(ג , כי אדם המתגורר באזור מוגבל לא יצא מהאזור המוגבל, ובלבד שלא תוגבל היציאה לפעולות או למטרות אלה: (1) קבלת טיפול רפואי חיוני ש אותו אדם אינו יכול לקבלו באזור ;המוגבל (2) הליך משפטי שאותו אדם הוא צד לו , בעל מעמד בו או חייב להיות ;נוכח בו (3) יציאה במסגרת תפקיד של שוטר, חייל, סוהר, עובד הרשות הארצית לכבאות והצלה או איש צוות רפואי; לעניין זה, "איש צוות "רפואי– ,רופא ,סטז'ר אח, כוח עזר רפואי ,פלבוטומיסט, פרמדיק או ;חובש (4) ;הלוויה של קרוב משפחה מדרגה ראשונה (5) העברה של קטין שהוריו חיים בנפרד אל ההורה המתגורר מחוץ ;לאזור המוגבל (6) יציאה של אחד מאלה לשם מילוי תפקידו – (1 ) עובד במחלקה לשירותים חברתיים ברשות מקומית או מי מטעמה ש הרשות ,המקומית הגדירה כחיוני וניתן לכך אישור משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, שיינתן בהקדם האפשרי; (2 ) עובד במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים או מי מטעמו שקיבל אישור ממשרד העבודה, הרווחה והשירותים ;החברתיים (7) צורך חיוני אחר, לרבות יציאה של עובד חיוני לצורכי עבודתו וכן סיוע לקרוב משפחה חולה או קשיש , והכול באישור רשות החירום הלאומית או גורם ממשלתי אחר שהממשלה הסמיכה לעניין זה, שיינתן ;לפי נוהל שפורסם לציבור - 23 - (8) פעולה או מטרה אחרת.שקבעה הממשלה בתקנות )(ב ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13 )(ג , כי אדם לא ייכנס לאזור מוגבל, ובלבד שלא תוגבל הכניסה של מי מהמפורטים להלן או :למטרות כמפורט להלן (1) ;אדם המתגורר באזור המוגבל (2) גוף הצלה הפועל במסגרת תפקידיו וסמכויותיו לפי כל דין, וכן משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר, צבא ה הגנה לישראל ושירות ההתגוננות האזרחית, ובלבד שכניסת צבא ה הגנה לישראל ושירות ההתגוננות האזרחית תהיה רק לצורך מתן סיוע אזרחי, פעילות מבצעית או התגוננות אזרחית בשעת התקפה ובעת מצב מיוחד בעורף לפי חו ק ההתגוננות האזרחית, התשי"א– 1951 24 ; (3) איש צוות רפואי כהגדרתו בסעיף15 ()(א3 ,) וכן וטרינר לשם מילוי ;תפקידם (4) ,עובד סוציאלי לשם מילוי ;תפקידו (5) עובד כמפורט להלן לשם מילוי תפקידו – (1 ) עובד במחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית הנוגעת לעניין או מי מטעמה ש הרשות המקומית הגדירה ;כחיוני (2 ) עובד ב משרד העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים או מי מטעמו שקיבל אישור ממשרד העבודה הרווחה והשירותים ;החברתיים (6) ,עיתונאי או עובד מקצועות התקשורת לשם מילוי ;תפקידם (7) אספקה ותחזוקה שוטפות של מוצרים ושירותים חיוניים, לרבות שירותי חשמל, מים, תקשורת ואיסוף פסולת וכן תיקונים הנדרשים לשם אספקה שוטפת של שירותים כאמור; (8) העברה של קטין שהוריו חיים בנפרד על ידי אחד מהוריו לביתו ;של ההורה השני 24 'ס"ח התשי"א, עמ 78 . - 24 - (9) צורך חיוני אחר, לרבות כניסה של עובד חיוני לצורכי עבודתו וכן סיוע לקרוב משפחה חולה או קשיש, והכול באישור רשות החירום הלאומית או גורם ממשלתי אחר שהממשלה הסמיכה לעניין זה, שיינתן ;לפי נוהל שפורסם לציבור ( 10 ) גורם או.מטרה אחרים שקבעה הממשלה בתקנות הגבלות לעניין יציאה למרחב הציבורי באזור מוגבל 16 . )(א ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13 )(ג , כי אדם המתגורר באזור מוגבל לא יצא ממקום מגוריו באזור המוגבל למקום אחר באזור המוגבל, ובלבד שלא תוגבל היציאה לפעולות או למטרות המפורטות :להלן (1) ,הגעה של עובד למקום עבודתו וחזרה ממנו וכן הסעה של עובד ,למקום עבודה כאמור ובלבד שאין מניעה לעובד לעבוד באותו מקום ;עבודה לפי כל דין (2) הצטיידות במזון, בתרופות ובמוצרים חיוניים וקבלת שירותים חיוניים, וכן תיקונים הנדרשים לשם אספקה שוטפת של שירותים כאמור ; (3) ;קבלת טיפול רפואי (4) ;תרומת דם (5) ;השתתפות בהפגנה (6) הגעה להליך משפטי שאותו אדם הוא צד לו , בעל מעמד בו או שהוא נדרש;להשתתף בו (7) ;הגעה למשכן הכנסת (8) ;טיפול במסגרת רווחה (9) פעילות ספורט של יחיד או עם אנשים הגרים עמו באותו מקום מגורים, למרחק של עד500 ;מטרים ממקום המגורים ( 10 ) יציאה ממקום מגורים, של יחיד או של אנשים הגרים באותו מקום מגורים, לזמן קצר ולמרחק של עד100 ;מטרים ממקום המגורים ( 11 ) ;טבילת אישה במקווה טהרה - 25 - ( 12 ) השתתפות בהלוויה או בברית מילה, בתפילה או בטקס חתונה של קרוב משפחה מדרגה ראשונה; ( 13 ) סיוע רפואי לאדם אחר או סיוע לאדם שיש לו קושי או מצוקה ;הדורשים סיוע ( 14 ) העברה של קטין, שהוריו חיים בנפרד, על ידי אחד מהוריו, לביתו של ההורה האחר; ( 15 ) העברה,של קטין שההורה האחראי עליו נדרש לצאת לצורך חיוני ;ואין במקום המגורים אחראי שניתן להשאיר את הקטין בהשגחתו ( 16 ) יציאה ממקום המגורים לצורך יציאה מהאזור המוגבל המותרת לפי סעיף15 ;)(א ( 17 ) .פעילות או מטרה אחרת שקבעה הממשלה בתקנות (ב) בסעיף "זה, "מסגרת רווחה– :כל אחד מאלה (1) מקום שבו ניתן שירות רווחה או טיפול לאדם על ידי משרד ממשלתי או מי מטעמ ו; (2) מקום המצוי בפיקוח משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים; (3) מקום שבו ניתן שירות רווחה או טיפול לאדם על ידי הרשויות המקומיות או;מי מטעמן (4) מקום שבו ניתן שירות רווחה או טיפול לאדם על ידי הרשות לשיקום האסיר או מי מטעמה. הגבלת פעילות של מסחר, בילוי או פנאי ושל תחבורה ציבורית 17 . )(א ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13 )(ג , כי אדם לא יפתח לציבור באזור המוגבל מקום מתוך המקומות המפורטים,בתוספת לרבות בבית מגורים ,ו רשאית היא לקבוע תנאים לפתיחת מקום כאמור לציבור ; אין בהוראות סעיף זה כדי לאסור שירות משלוחים, ובלבד שבשירות משלוחים למקום מגורים או למבנה אחר המשלוח יונח סמוך לפתח בית המגורים ,או בסמוך לפתח המבנה.מחוצה לו - 26 - )(ב ועדת השרים רשאית לקבוע ,מכוח סמכותה לפי סעיף 13 )(ג ,הגבלות על הפעלת תחבורה ציבורית באזור המוגבל ,אליו או ממנו ,בשים לב ו לצ רכי האוכלוסי יה באזור המוגבל ולנגישות לש מקומות שבהם מסופקים מוצרים או ניתנים .שירותים חיוניים הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך 18 . ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13 )(ג ,ולאחר שמיעת עמדת שר החינוך או השר להשכלה גבוהה ,לפי העניין, כי לא תתקיים באזור מוגבל פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך, ו רשאית היא לקבוע תנאים לקיום פעילות של מוסד כאמור ;בבואה לקבו ע הגבלות לפי סעיף זה תשקול ועדת השרים ,במידת האפשר ובהתחשב בכך שמדובר באזור מוגבל, המשך הפעלה של גופים ,מוסדות ופעילויות מבין אלה המנויים בסעיף 10 )(ג . הגבלת התקהלות 19 . ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13 )(ג ,הגבלות על התקהלות במבנה או בשטח פתוח שבאזור מוגבל ; "לעניין זה, "התקהלות– שהייה בסמיכות של שני אנשים או יותר, למעט אנשים הגרים באותו מקום; אין ב אמור כדי למנוע קביעת תנאים לעניין אופן קיום הפגנה, תפילה או טקס דתי באזור המוגבל, החיוניים למניעת התפשטות נגיף הקורונה. קביעת הגבלות בידי הממשלה שיחולו על אזור מוגבל 20 . אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מסמכות הממשלה לפי סעיף4 להתקין בתקנות כאמור בסעיפים6 עד12 הוראות ייחודיות לאזור מוגבל בכפוף להוראות סימן זה; ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13 )(ג, .אילו מההגבלות שנקבעו כאמור יחולו באזור המוגבל שעליו הכריזה הבאת ההכרזה וההגבלות לידיעת הציבור 21 . הכריזה ועדת השרים על אזור כאזור מוגבל, תפרסם את עיקרי ההכרזה וההגבלות שיחולו לגבי האזור המוגבל לידיעת השוהים באותו אזור ולידיעת הנוגעים בדבר , באופן בהיר ,נ גיש ומותאם לקבוצות השונות באוכלוסייה המתגוררות באותו אזור; פרסום כאמור יכול שיהיה בעיתונים, בערוצי תקשורת, באינטרנט, במודעות מודפסות על שלטי חוצות או בכל דרך יעילה אחרת שתבטיח את יידוע הציבור בהיקף הרחב ביותר האפשרי בנסיבות .העניין השגה 22 . )(א על החלטה פ רטנית לפי סימן זה ניתן להגיש השגה לראש רשות חירום לאומית או לסגנו ; הסמיכה הממשלה גורם ממשלתי אחר לעניין סעיף 15 ()(א7) ו- ()(ב9), .תוגש ההשגה לגורם הממונה על מי שנתן את ההחלטה )(ב החלטה בהשגה תהיה מנומקת ותינתן בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ- 12 שעות מעת .הגשת ההשגה - 27 - )(ג החלטה פרטנית כאמור תעמוד בתוקפה אלא אם כן התקבלה החלטה אחרת בהשגה. )(ד על החלטה בהשגה ניתן להגיש עתירה מינהלית לבית המשפט לעניינים מינהליים. פרק ד': עונשין וסמכויות פיקוח ואכיפה סימן א': עונשין, פיקוח ואכיפה על תקנות הממשלה עונשין 23 . על אף האמור ב סעיף2 לחוק העונשין– (1) על עבירות שקובעת הממשלה בתקנות כאמור בסעיפים6 עד12, רשאית היא לקבוע עונש קנס לפי סעיף61 ()(א1 ;) לחוק העונשין, בלבד (2) אישור תקנות שקבעה הממשלה לפי סעיפים6 עד12 ,ש נקבעו בהן עבירות ועונשים, יינתן בידי הוועדה של הכנסת או בידי הכנסת בהתאם להוראות סעיף4(ד); לא אושרו התקנות בידי הוועדה של הכנסת או בידי הכנסת, לפי העניין, תתבטל האחריות הפלילית לעשיית העבירות בתקנות האמורות, לפי סעיף4 לחוק העונשין, ,ויוחזר קנס ששולם אלא אם כן החלי טה הוועדה של הכנסת כי העבירות יעמדו בתוקפן, לפי סעיף6 ,לחוק העונשין בתקופה שמיום פרסום התקנות עד לפרסום הודעה ברשומות על פקיעת תוקפן לפי סעיף4 .(ד), כולה או חלקה עבירות מינהליות 24 . )(א על אף האמור ב סעיף1 לחוק העבירות המינהליות– (1) קבעה הממשלה כי הפרת הוראה בתקנות כאמור בסעיפים6 עד 12 היא עבירה, רשאית היא לקבוע באותן תקנות כי העבירה היא עבירה ;מינהלית כמשמעותה בחוק העבירות המינהליות (2) ( אישור לקביעת עבירה מינהלית כאמור בפסקה1) יינתן בידי הוועדה של הכנסת או בידי הכנסת, לפי העניין, בהתאם להוראות סעיף 4 .)(ד )(ב הוראות חוק העבירות המינהליות יחולו על עבירה מינהלית שנקבעה לפי :סעיף קטן (א), בשינויים המחויבים ובשינויים אלה (1) לעבירה מינהלית כאמור ייקבע קנס מינהלי קצוב שלא יעלה על 5,000 שקלים חדשים, ולעניין עבירה מינהלית הקבועה בתקנות כאמור בסעיפים6 ו-7 – קנס מינהלי קצוב שלא יעלה על500 ;שקלים חדשים - 28 - (2) על אף ה אמור ב הוראות לפי סעיף35 ,לחוק העבירות המינהליות הודעה על הטלת קנס מינהלי בשל עבירה מינהלית שנקבעה לפי סעיף )קטן (א, לגבי עבירה שנקבעה בתקנות כאמור בסעיף8 ,תימסר למי שאחראי באותה העת על הפעילות ב מקום מטעמו של האדם שעליו מוטלת האחריות לעבירה, ובלבד שהודעה כאמור תומצא למבצע העבירה בדואר רשום שמועד מסירתו יהווה את תאריך ההמצאה לפי ח וק העבירות המינהליות. )(ג עבירה מינהלית לפי חוק זה לא תהווה פרט רישום פלילי. הגורם המוסמך לעניין קנס מינהלי ומינהלת אכיפה ארצית 25 . )(א בתקנות כאמור בסעיפים6 עד12, רשאית הממשלה לקבוע, על אף הוראות סעיף5 לחוק העבירות המינהליות, כי הגורם המוסמך להטיל קנס מינהלי שנקבע באותן תקנות ולפקח על ביצוע ההוראות שבשלהן ניתן להטיל קנס כאמור, יהיה אחד או יותר מאלה (בפרק זה– :)הגורם המוסמך (1) ;שוטר (2) מפקח שהוא עובד המדינה שנתונות לו סמכויות פיקוח לפי כל דין, וכן פקח ש מינה מנהל רשות הטבע והגנים הלאומיים לפי סעיף58 ,לחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה התשנ"ח– 1998 25 ; (3) ( עובד רשות מקומית שהוסמך עד יום ט"ו בסיוון התש"ף7 ביוני 2020 ) לפי סעיף5 ;(ב) לחוק העבירות המינהליות (4) פקח עירוני, לרבות פקח מסייע, שהוסמ ך לפי חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה), התשע"א– 2011 26 ; (5) עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף28 ()(א2 ()) או (ב1) לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח– 1968 27 ; (6) עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף3(א) לחוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית– סמכויות פקחים), התשס"ח– 2008 28 . 25 'ס"ח התשנ"ח, עמ 202 . 26 'ס"ח התשע"א, עמ 1057 . 27 'ס"ח התשכ"ח, עמ 204 . 28 'ס"ח התשס"ח, עמ 534 . - 29 - )(ב ( הממשלה לא תקבע גורם מוסמך כאמור בפסקאות2 ( ) עד6) של סעיף קטן (א) אלא לאחר שבדקה ושקלה , לגבי כל גורם שתקבע כאמור, כי יש צורך בהסמכתו לשם מני עת התפשטות נגיף הקורונה, בשים לב למאפייני העבירות המינהליות שאותו גורם יהיה מוסמך לאכוף ולמאפייני הגורם המוסמך; קבעה ,הממשלה כמה גורמים מוסמכים תקבע גם את גורם הפיקוח העיקרי. (ג) גורם מוסמך כאמור בסעיף קטן (א) יפעיל את סמכותו בכפוף למדיניות פיקוח ואכיפה שתקבע מ י נהלת אכיפה ארצית במשטרת ישראל (להלן– מי נהלת אכיפה); המדיניות ת י,קבע בהתייעצות עם משרד הבריאות ובהתחשב בין השאר, בצורך באכיפה כלל-ארצית לפי אמות מידה שוויוניות, בשים לב לצורך בקביעת תנאים לאכיפה כלפי אוכלוסיות מיוחדות, ובכלל זה אנשים עם ,מוגבלות וקטינים וכן ב אפשרות להימנע מהטלת קנס בהתאם לנסיבות העניין. (ד) ימ נהלת האכיפה תהיה אחראית, בין היתר, על הנושאים המפורטים :להלן (1) ;הנחיית הגורמים המוסמכים (2) שקילת הצורך, בכל עניין, בהכשרה ייעודית ו קביעת ת כני ו ;ההכשרה הנדרשים במקרים המתאימים (3) ביצוע הכשרות במקרים המתאימים לגורמים מוסמכים המנויים בסעיף קטן()(א1) ו-(2 .) (ה) גוף ממשלתי או תאגיד סטטוטורי המפעיל גורם מוסמך כאמור בסעיף קטן()(א2 ) ורשות מקומית המפעילה בשטחה גורמים מוסמכים כאמור בסעיף קטן()(א3 ( ) עד6) יטפלו בפניות מהציבור בנוגע ל אופן הפעלת הסמכויות האמורות בסעיף קטן (א) ו בסעיף 26 ;, בידי הגורמים המוסמכים גוף ממשלתי, תאג יד סטטוטורי ו רשות מקומית כאמור יפרסמו באתר האינטרנט שלה ם הוראות בדבר אופן הגשת הפנייה, לוחות הזמנים לטיפול בה וכן פרטים בדבר אופן יצירת ה.קשר לשם קבלת פניות מהציבור סמכויות הגורם המוסמך 26 . קבעה הממשלה גורם מוסמך לפי סעיף25, יהיו נתונות לו הסמכויות כמפורט להלן, לצורך הטלת קנס מינהלי ופיקוח על ביצוע ההוראות שבשלהן ניתן להטיל קנס כאמור בלבד : (1) לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או ;תעודה רשמית אחרת המזהה אותו - 30 - (2) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם ;כדי להבטיח את ביצוען של ההוראות שבתחום סמכותו של הגורם המוסמך (3) להיכנס למקום, לרבות לכלי תחבורה ש חלות עליו הוראות סעיף 12 , כ שהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית .משפט סמכויות שוטר ואיסור על סירוב להוראת פיזור התקהלות 27 . )(א בתקנות כאמור בסעיפים6 עד9 ו- 12 , למעט לעניין מקום עבודה שאינו מקום הפתוח לציבור , רשאית הממשלה לקבוע כי יהיו נתונות לשוטר סמכויות :אלה (1) להורות לכל אדם לפעול בהתאם לתקנות או להפסיק פעילות ;בניגוד להן (2) ;למנוע כניסת אדם למקום אם יש בכך הפרה של התקנות (3) להורות על פיזור של התקהלות שנעשית בניגוד לאמור בתקנות או של אירוע כאמור בסעיף9 נעש ש ה בניגוד לאמור בתקנות; סירב אדם להוראת שוטר על פיזור כאמור, רשאי שוטר לעשות שימוש בכוח סביר בנסיבות העניין.לשם פיזור ההתקהלות או האירוע )(ב (1) סירב אדם להוראת שוטר לפיזור התקהלות בניגוד ל תקנות לפי סעיפים6 עד9 או12 ,בהתאם לסמכות האמורה בסעיף קטן)(א(3), דינו – קנס כאמור בסעיף 61 ()(א1 )לחוק העונשין. (2) ( עבירה כאמור בפסקה1 )היא עבירה מינהלית כמשמעותה בחוק העבירות המינהליות והוראות החוק האמור יחולו עליה בשינויים המחויבים. (3) הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית כאמור( בפסקה2 )יהיה 1,000 .שקלים חדשים (4) הקנס המינהלי הקצוב לעבירה כאמור בסעיף קטן זה שהיא עבירה מינהלית חוזרת כהגדרתה בסעיף2 ,(ג) לחוק העבירות המינהליות יהיה כפל הקנס המינהלי האמור( בפסקה3 .), לפי העניין (5) הגורם המוסמך לתת קנס מינהלי כאמור יהיה שוטר ויהיו נתונות לו הסמכויות לפי סעיף26 . - 31 - סמכויות נוספות לשוטר בנסיבות מיוחדות 28 . קבעה הממשלה בתקנות לפי סעיפים6 או7 הגבלות שלגביהן אין די בסמכויות הקבועות ב סימן זה להשגת המטרות הקבועות בסעיף4, ויש צורך חיוני בהקניית סמכויות נוספות כמפורט להלן, רשאית היא לקבוע באותן תקנות כי יהיו נתונות לשוטר גם הסמכ,ויות כמפורט להלן, כולן או חלקן, כפי שתקבע והכול רק לתקופה ובמידה הדרושות לצורך השגת המטרות הקבועות בסעיף4 : (1) למנוע כניסה של אדם או כלי תחבורה למקום מסוים שייקבע בתקנות (בסעיף זה– מקום מוגדר), אם שהייתו ב ו ;היא בניגוד לתקנות (2) להוציא ממקום מוגדר אדם, כלי תחבורה או חפץ המשמש לשהייה ;באותו מקום הנמצא בו בניגוד לתקנות (3) ;למנוע יציאה של אדם או כלי תחבורה ממקום מוגדר (4) ;לדרוש מכל אדם להזדהות לפניו ולמסור לו כל ידיעה או מסמך סירב אדם לדרישה כאמור ,רשאי שוטר להורות כאמור בפסקאות (1 )עד (3); (5) להורות לאדם לבצע פעולה אחרת שתיקבע בתקנות ,שבלעדיה לא ניתן ;להשיג את תכליתן של התקנות (6) להשתמש בכוח סביר בנסיבות העניין לשם מילוי דרישה או הוראה שנתן ( שוטר לפי פסקאות1 ( ) עד3) ו-(5) ;, אם סירב אדם לאותה דרישה או הוראה (7) להורות לרשות מקומית לפעול במסגרת סמכויותיה לעניין הסדרי תנועה .ברשות המקומית, ובלבד שקיבל אישור קצין משטרה לעניין זה סימן ב': עונשין, פיקוח ואכיפה באזור המוגבל עונשין 29 . מי שעשה אחד מאלה, דינו– קנס כאמור בסעיף61 ()(א1 :) לחוק העונשין (1) יצא ממקום מגוריו באזור מוגבל בניגוד להגבלות הקבועות בסעיף16 כפי שהוחלו בהכרזה על האזור המוגבל לפי סעיף13 )(ג; (2) פתח מקום לציבור באזור מוגבל בניגוד ל איסור על פתיחתו הקבוע בסעיף17 )(א כפי שהוחל בהכרזה על האזור המוגבל לפי סעיף13 )(ג; (3) סירב להוראת שוטר לפיזור ההתקהלות בניגוד להגבלות על התקהלות באזור המוגבל כפי שהוחלו בהכרזה על האזור המוגבל לפי סעיף13 )(ג שניתנה לפי הוראות סעי פים 27 )(א(3) ו- 32 (2 .) - 32 - עבירות מינהליות 30 . )(א עבירה כאמור בסעיף29 היא עבירה מינהלית כמשמעותה בחוק העבירות המינה ליות, והוראות החוק האמור יחולו עליה בשינויים המחויבים ובשינוי האמור בסעיף24 ()(ב2 ) שיחול לעניין עבירה לפי סעיף29 (2 .) )(ב לעבירה מינהלית כאמור בסעיף קטן (א) יהיה קנס מינהלי קצוב כמפורט :להלן, לפי העניין (1) לעבירה לפי סעיף29 (1 ) – 500 ;שקלים חדשים (2) לעבירה לפי סעיף29 (2) – )(א אם מועסקים במקום עד חמישה עובדים– 2,000 שקלים ;חדשים )(ב אם מועסקים במקום בין שישה לחמישים עובדים– 4,000 ;שקלים חדשים )(ג אם מועסקים במקום יותר מחמישים עובדים– 6,000 ;שקלים חדשים (3) לעבירה לפי סעיף29 (3 ) – 1,000 .שקלים חדשים )(ג הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית כאמור בסעיף קטן (ב) שהיא עבירה מינהלית חוזרת כהגדרתה בסעיף2(ג) לחוק העבירות המינהליות יהיה .כפל הקנס המינהלי האמור בסעיף קטן (ב), לפי העניין )(ד הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית כאמור בסעיף קטן (ב) שהיא ,)עבירה מינהלית נמשכת יהיה בשיעור חמישית מהקנס הקבוע בסעיף קטן (ב לפי העניין, לכל יום שבו נמשכת העבירה לאחר המועד שנקבע בהתראה כאמור בסעיף8(ב1 .) לחוק העבירות המינהליות הגורם המוסמך לעניין קנס מינהלי וסמכויותיו 31 . )(א הגורם המו סמך להטיל קנס מינהלי על עבירות מינהליות לפי סעיף30 :הוא כמפורט להלן, לפי העניין (1) לעניין עבירה לפי סעיף29 (1 ( ) או3 ) – ;שוטר (2) לעניין עבירה לפי סעיף29 (2 ) – גורם מוסמך כ אמור בסעיף25 .)(א )(ב לגורם מוסמך כאמור בסעיף קטן (א) יהיו נתונות הסמכויות שבסעיף 26 . - 33 - סמכויות שוטר 32 . הכריזה ועדת השרים על אזור מוגבל כאמור בסעיף13 , רשאי שוטר– (1) לשם אכיפת ההוראות כאמור בסעיף15 באזור המוגבל ובסביבתו הקרובה, אם הוחלו בהכרזה לפי סעיף13 )(ג – )(א למנוע כניסה של אדם או רכב לאזור המוגבל או יציאה ממנו, ו לאחר ש סירב האדם לדרישה– אף להשתמש בכוח סביר בנסיבות העניין;לשם כך )(ב ,לדרוש מכל אדם להזדהות לפניו ולמסור לו כל ידיעה או מסמך ו לאחר ש סירב לדרישה– למנוע את כניסתו לאזור המוגבל או את יציאתו ממנו ואף להשתמש בכוח סביר בנסיבות העניין;לשם כך )(ג להורות לרשות מקומית לפעול במסגרת סמכויותיה לעניין הסדרי תנועה ברשות המקומית, ובלבד שקיבל אישור קצין משטרה ;לעניין זה (2) לשם אכיפת ההוראות לפי סעיפים16 עד19 וכן תקנות הקובעות הוראות ייחודיות לאזור המוגבל כאמור בסעיף20, אם הוחלו בהכרזה לפי סע יף13 )(ג – להפעיל את הסמכויות המנויות בסעיף27 )(א . סימן ג': הוראות כלליות חובת הזדהות 33 . הגורם המוסמך לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה אלא בעת :מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה (1) הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו, ואם הוא שוטר– ;הוא לובש מדי משטרה (2) יש בידו תעודת שוטר או תעודה אחרת המעידה על תפקידו בהתאם .לתקנות שבהן הוא נקבע כגורם מוסמך, שאותה יציג על פי דרישה סייג להפעלת הסמכות במערכת הביטחון 34 . )(א הגורם המוסמך כאמור בסעיף25 ()(א2 ( ) עד6) לא יפעיל סמכויות שהוענקו לו לפי סעיפים26 ו- 31 ;(ב) במיתקן המוחזק על ידי מערכת הביטחון "בסעיף זה, "מערכת הביטחון– :כל אחד מאלה (1) משרד הביטחון ויחידות הסמך של משרד הביטחון שאינן מנויות בסעיף44 )(ג; (2) יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממשלה, שעיקר פעילותן בתחום ביטחון המדינה שאינן מנויות בסעיף44 )(ג; - 34 - (3) מפעלי מערכת הביטחון כמשמעותם בסעיף20 לחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח– 1998 29, שאינם יחידות כאמור בפסק( אות1) ו-(2); (4) הרשות להגנה ע.ל עדים )(ב ראש גוף המנוי בהגדרה "מערכת הביטחון" שבסעיף קטן (א), ימנה עובד מטעמו, אחד או יותר, לשם פיקוח על ההוראות לפי חוק זה במיתקני הגוף .האמור שמירת סמכויות 35 . אין בהוראות לפי פרק זה כדי לגרוע מסמכויות אחרות הנתונות לשוטר או לגורם מוסמך שאינו שוטר .שניתנו לו לפי כל דין פרק ה :' תיקונים עקיפים תיקון חוק בתי המשפט 36 . ב חוק בתי ה ,]משפט [נוסח משולב התשמ "ד– 1984 30 , ,בתוספת השלישית בסופ ה :יבוא " 46 . חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף– 2020 31 ". תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים– הוראת שעה 37 . ,בתקופת תוקפו של חוק זה יקראו את חוק בתי משפט לעניינים מינהליים התש"ס– 2000 32, כך ש ,בתוספת הראשונה אחרי פרט61 :יבוא " 62 . החלטה בהשגה לפי סעיף22 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף– 2020 ". תיקון חוק העבירות המינהליות– הוראת שעה 38 . בתקופת תוקפו של חוק זה יקראו את חוק העבירות המינהליות ,התשמ"ו– 1985 33 , כך שבתוספת הראשונה, בטור א', בסופו :יבוא ,)"חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה התש"ף– 2020 ". 29 'ס"ח התשנ"ח, עמ 348 . 30 ס"ח הת שמ"ד ', עמ198 '; התשע"ט, עמ250 . 31 ...'ס"ח התש"ף, עמ 32 'ס"ח התש"ס, עמ190 '; התש"ף, עמ86 . 33 ס"ח הת שמ"ו ', עמ31 '; התש"ף, עמ12 . - 35 - תיקון חוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש– הגבלת )פעילות 39 . בחוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש– ,)הגבלת פעילות התש"ף– 2020 34 , בסעיף1 – (1) " האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום( ט"ז באב התש"ף6 באוגוסט 2020 ) ( " יבוא "כ' באב התש"ף10 באוגוסט2020 ) (להלן– ;")תקופת ההארכה (2) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )"(ב הכנסת רשאית בהחלטה, לבקשת הממשלה ועל פי המלצת ועדת ,החוקה חוק ומשפט של הכנסת, להאריך את תקופת ההארכה לתקופה אחת נוספת שלא תעלה על14 ימים או לקצר אותה ;בקשת הממשלה תוגש לוועדה האמורה". תיקון חוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש– הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה )החדש 40 . בחוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש– הגבלת מספר העובדים במקום עבודה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה ,)החדש ה תש"ף– 2020 35 , בסעיף1 – (1) ,האמור בו יסומן "(א)", ובו" במקום "ז ט ( באב התש"ף6 ב אוגוסט 2020 ) ( " יבוא "כ' באב התש"ף10 באוגוסט2020 ) (להלן– ;")תקופת ההארכה (2) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )"(ב הכנסת רשאית בהחלטה ,לבקשת הממשלה ועל פי המלצת ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ,להאריך את תקופת ההארכה לתקופה אחת נוספת שלא תעלה על 14 ימים או לקצר אותה ;בקשת הממשלה תוגש לוועדה האמורה". 34 'ס"ח התש"ף, עמ128 'ועמ206 . 35 'ס"ח התש"ף, עמ108 . - 36 - תיקון חוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש– )האכיפה 41 . ב חוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש– אכיפה), התש״ף– 2020 36 , בסעיף1 – (1) " בסעיף קטן (א), במקום( ט' באב התש"ף30 ביולי2020 )" יבוא "כ' באב התש( "ף10 באוגוסט2020 )" ; (2) :במקום סעיף קטן (ב) יבוא )"(ב הכנסת רשאית בהחלטה ,לבקשת הממשלה ועל פי המלצת ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ,להאריך את תקופת ההארכה, לעניין ,החוק כולו או חלק ממנו לתקופה אחת נוספת שלא תעלה על 21 ימים או לקצר את תקופת ההארכה, לעניין, החוק כולו או חלקו ;בקשת הממשלה תוגש לוועדה האמורה". ביטול חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (אזור )מוגבל 42 . )חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש ,)(אזור מוגבל ה תש"ף– 2020 37 – .בטל פרק ו :'הוראות שונות תחולה על המדינה 43 . .חוק זה יחול על המדינה סייג ים לתחולה 44 . )(א .חוק זה לא יחול על נשיא המדינה )(ב ,חוק זה לא יחול על משכן הכנסת לשכת נשיא המדינה ו משרד מבקר המדינה, ועל בתי המשפט, בתי הדין לעבודה ובתי הדין הדתיים (בסעיף זה– ;)ערכאות שיפוטיות ואולם– (1) המנהל הכללי של כל גוף כאמור ייתן הנחיות לגבי עובדי אותו גוף שמטרתן למנוע או לצמצם את התפשטות נגיף הקורונה ואת היקף התחלואה בהתאם להוראות שייקבעו בתקנות לפי סעיף 4, בשינויים המתחייבים מאופיו של הגוף ומפעילותו; 36 'ס"ח התש"ף, עמ94 'ועמ218 . 37 'ס"ח התש"ף, עמ190 . - 37 - (2) מנהל ערכאה שיפוטית רשאי להתקין תקנות לעניין הגבלות המנויות בסעיף8 ()(א4 ( ) עד11) שמטרתן למנוע או לצמצם את התפשטות נגיף הקורונה.במסגרת פעילות הערכאה השיפוטית )(ג חוק זה לא יחול על פעילות צבא ה הגנה לישראל, משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר, שירות הביטחון הכללי, המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים, הממונה על הביטחון במערכת הביטחון (מלמ״ב), יחידות הסמך של משרד הביטחון למעט רשות המעברים הי)בשתיים (רמי״ם , הוועדה לאנרגיה אטומית, המכון למחקר ביולוגי בישראל והרשות הארצית לכבאות והצלה או במיתקניהם; ואולם, העומד בראש כל גוף כאמור ייתן הנחיות שמטרתן למנוע ,או לצמצם את התפשטות נגיף הקורונה ואת היקף התחלואה באותו גוף בהתאם להוראות שייקבעו בתקנות לפי סעיף4, בשינויים המתחייבים מאופיו .של הגוף ומפעילותו )(ד (1) הגבלות שנקבעו בתקנות כאמור בסעי פים6 או 7 או לפי סעיפים 15 או16 ,לא יחולו על חברי הכנסת ,על שרים או סגני שרים על שופטים ורשמים ,בבתי המשפט ובבתי הדין לעבודה על דיינים, קאדים, וקאדים מד'הב,בבתי הדין הדתיים על מבקר המדינה ועובדי משרד מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, על יושב ראש ועדת הבחירות המר כזית ועובדיה ועל ראשי רשויות מקומיות בקשר למילוי תפקידיהם ,ו על חבר י מועצת רשות מקומית לעניין השתתפות בישיבות המועצה. (2) ב תקנות לפי סעיפים 6 ו-7 י יקבעו סייגים לעניין העובדים של חברי הכנסת, של עובדי הערכאות השיפוטיות ושל עובדי לשכת נשיא המדינה ,כך שתימנע פגיעה בעבודתם ככל שהדבר נדרש לשם מילוי תפקידם של נושאי המשרה ;, לפי העניין עובדים אלה ייחשבו עובדים חיוניים לעניין סעיפים 15 )(ב ו- 16 . שמירת דינים וסמכויות 45 . )(א אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכות הנתונה לפי כל דין לעובד של גוף ציבורי להיכנס למקו.ם )(ב אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות סעיף9 לחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א– 1951 38 . )(ג אין בהוראות לפי חוק זה כדי לגרוע מההוראות לפי סעיף20 לפקודת בריאות העם, ובלבד שההוראות לפי הפקודה האמורה לא יסתרו את ההוראות לפי חוק.זה 38 'ס"ח התשי"א, עמ 228 . - 38 - פעולה באמצעות ועדת שרים ואיסור אצילה 46 . )(א אין בהוראות פרק ים 'ג ו- 'ד כדי למנוע מהממשלה מלפעול באמצעות ועדת שרים לעניין התקנת תקנות לפי אות ם פרק ים, למעט תקנות לפי סעיף 7(1 ,), ובלבד שבוועדת השרים שתמנה הממשלה יהיו חברים ראש הממשלה ראש הממשלה החלופי, שר הביטחון, שר המשפטים, שר האוצר, השר לביטחון .פנים, שר הבריאות ושר הכלכלה והתעשייה )(ב הממשלה רשאית למנות לוועדת השרים חברים נוספים, ובלבד שמספר חבריה .לא יעלה על מחצית ממספר חברי הממשלה )(ג הממשלה אינה רשאית לאצול סמכות התקנת תקנות לפי פרקים ג' ו- 'ד לשר. פעילות ועד ות הכנסת בתקופת הפגרה 47 . ה גבלה לפי תקנון הכנסת על קיום ישיבה של ועדה של הכנסת בתקופת פגרת הכנסת לא תחול על דיון בהכרזה לפי סעיף2 ,תקנות לפי סעיף4 והכרזה על אזור מוגבל לפי סעיף13 . שמירה על מידע 48 . על( מידע שהתקבל לפי סעיפים8 ())(א7 ,) 10 ()(ב6) , 11 ()(א4) ו- 12 ()(א3) יחולו :הוראות אלה (1) המידע ישמש לשם קיום ההוראות המגבילות כניסה למקומות ;המפורטים בסעיפים האמורים, ולתכלית זו בלבד (2) אם המידע התקבל בתשאול , הוא לא יועלה על הכתב ולא י ;ישמר (3) אם המידע התקבל בהצהר ,ת בריאות הוא י ימחק בסמוך לאחר הכניסה למקום או לקבלת השירות, ולא יאוחר מ- 24 שעות מ אותו מועד; עד למחיקת המידע תוגבל הגישה אליו ותינתן רק לבעלי תפקידים שהוא דרוש להם לשם הגשמת התכלית האמורה בפסק( ה1); (4) אדם שהגיע אליו מידע לפי הסעיפים האמורים ישמור אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש פרט לתכלית האמורה בפסק( ה1). ביצוע ותקנות 49 . ראש הממשלה ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו; ואולם, תקנות לביצוע סימן ג' לפרק ג' יותקנו בידי הממשלה; תקנות לפי סעיף זה טעונות אישור הוועדה של הכנסת. תוקף 50 . חוק זה , למעט סעיף36 , יעמוד בתוקפו עד יום כ' בתמוז ( התשפ״א30 ביוני 2021 .) הוראת מעבר 51 . ביום תחילתו של חוק זה יראו כאילו ניתנה הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה לפי סעיף2 )(א , שתוקפה45 ימים. - 39 - תוספת (סעיף17 )(א) (1) חנות או דוכן, לרבות בית אוכל, ובכלל זה בית אוכל בבית מלון (בתוספת זו– בית אוכל), או מעבדת תיקונים, שאינם בית עסק נדרש; בתוספת זו, "בית "עסק נדרש– חנות למכירת מזון שאינה בית אוכל, בית מרקחת, חנות אופטיקה, חנות שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי היגיינה ומעבדה לתיקון מוצרי ;תקשורת או מחשבים (2) קניון, למעט :בתי עסק אלה הנמצאים בקניון חנות למכירת מזון שאינה בית אוכל, בית מרקחת, חנות אופטיקה ו חנות שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי ;היגיינה (3) דיסקוטק, בר, פאב, אולם אירועים, מכון כושר, בריכת שחייה, פארק ,מים, גן חיות, ספארי, פינת חי, בית מרחץ, בית קולנוע, תיאטרון, ספרייה מוזאון ומוסד תרבות אחר , פארק שעשועים, לונה פארק, גני שעשועים ומיתקני שעשועים, עסק לטיפול לא-רפואי בגוף האדם, לרבות טיפולי רפואה אלטרנטיבית, מקום לעריכת מופעים וירידים, כלי שיט ציבורי, רכבל, שמורת ;טבע, גן לאומי, אתר מורשת ומקום שיש בו אטרקציה תיירותית (4) שוק קמעונאי הפתוח ל ציבור הרחב, וכן דוכן בשוק כאמור, ובכלל זה .דוכן למכירת מזון, למעט שוק סיטונאי ולמעט בית עסק נדרש *************************************************************************************** - 40 - :מספר פנימי2140584-36481 'נספח מס מ- 1320 '/א הסתייגויות ובקשות רשות דיבור ל הצעת חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף– 2020 *הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם. :להלן שמות חברי הכנסת לפי קבוצות  קבוצת הרשימה המשותפת– חברי הכנסת ,איימן עודה, אנטאנס שחאדה, אחמד טיבי, מנסור עבאס עאידה תומא סלימאן, ווליד טאהא, עופר כסיף, היבה יזבק, אוסאמה סעדי, יוסף ג'בארין, סעיד אלחרומי, ג'אבר עסאקלה, סמי אבו שחאדה, סונדוס סאלח ואימאן ח'טיב יאסין  קבוצת יש עתיד– תל"ם– ,חברי הכנסת יאיר לפיד, משה יעלון ,מאיר כהן, עפר שלח, אורנה ברביבאי ,'קארין אלהרר, יואל רזבוזוב, אלעזר שטרן, מיקי לוי, ע'דיר כמאל מריח, רם בן ברק, יואב סגלוביץ בועז טופורובסקי, אורלי פרומן, אנדרי קוז'ינוב, עידן רול ויוראי להב הרצנו  קבוצת ישראל ביתנו– ,חברי הכנסת אביגדור ליברמן, עודד פורר יבגני סובה, אלי אבידר, יוליה מלינובסקי קונין, חמד עמאר ואלכס קושניר  קבוצת ימינה– חברי הכנסת נפתלי בנט, אילת שקד, בצלאל סמוטריץ', מתן כהנא ואופיר סופר  קבוצת מרצ– חברי הכנסת ניצן הורוביץ, תמר זנדברג ויאיר גולן הסתייגויות לשם הצעת החוק קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 1. ."במקום שם החוק יבוא "הצעת חוק סמכויות לחיסול הדמוקרטיה בחסות הקורונה 2. ."במקום שם החוק יבוא "הצעת חוק הפגיעה בזכויות האזרח 3. ."במקום שם החוק יבוא "אין הסכמה לחוק ההסמכה 4. ."במקום שם החוק יבוא "חיסול סמכויות הכנסת לסעיף1 קבוצת ימינה מציעה: 5. ( בהגדרה "ועדה של הכנסת", במקום פסקת משנה1 :) יבוא (" 1) ( בכפוף לאמור בפסקאות2 ( ) עד4 ) – הוועדה המיוחדת לעניין נגיף הקורונה החדש ולבחינת .".היערכות המדינה למגפות ולרעידות אדמה 6. ( בהגדרה "ועדה של הכנסת", במקום פסקאות משנה2 ( ,) 3 ( ,) 4 :) יבוא (" 2) לעניין תקנות לפי סעיפים10 , 11 , 12 – הוועדה המיוחדת לעניין נגיף הקורונה החדש ".ולבחינת היערכות המדינה למגפות ולרעידות אדמה - 41 - קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 7. הסעיף– .יימחק קבוצת מרצ מציעה: 8. :במקום ההגדרה "ועדה של הכנסת" יבוא """ועדה של הכנסת– .";ועדת החוקה חוק ומשפט לסעיף2 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 9. בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ההכרזה תאושר על ידי ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת מראש ."ולא בדיעבד 10 . ."בסעיף קטן (א), לאחר "שר הבריאות" יבוא "בסיס מסד נתונים 11 . בסעיף קטן (ב), במקום "בסמוך ככל האפשר לאחר שהממשלה החליטה עליה" יבוא "לפני ."שהממשלה תחליט על כך 12 . בסעיף קטן (ג), במקום "עם פרסומה" יבוא "לאחר אישורה בוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת ."ופרסומה ברשומות 13 . " בסעיף קטן (ד), במקום45 " " יבוא30 " ", ובמקום60 " " יבוא30 ." 14 . "בסעיף קטן (ד), הסיפה, החל במילים "לא קיבלה הוועדה החלטה– .תימחק :חבר הכנסת גדעון סער מציע 15 . ."בסעיף קטן (א), אחרי "עמדת שר הבריאות" יבוא "בסיס הנתונים, התשתית העובדתית 16 . ."בסעיף קטן (ב), אחרי "נימוקים" יבוא "בסיס הנתונים 17 . בסעיף קטן (ד), הסיפה, החל במילים ""לא קיבלה הוועדה החלטה– .תימחק :קבוצת מרצ מציעה 18 . " בסעיף קטן (א), בסופו יבוא ויבוא לאישור הוועדה." 19 . :במקום סעיף קטן (ג) יבוא )"(ג הכרזה על מצב חירום בשל נגיף קורונה תיכנס לתוקף לאחר אישורה ע" י ועדת חוק חוקה .ומשפט של הכנסת ופרסומה ברשומות." 20 . ,)בסעיף קטן (ד במקום" שלא יעלו על60 ימים " יבוא" שלא יעלו על30 ימים." 21 . ,)בסעיף קטן (ד ( פסקה4 ) – תימחק. קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 22 . :במקום סעיף קטן (א) יבוא )"(א הסמכות להכריז על מצב חירום תהיה בידי הכנסת, כדי להבטיח איזונים ובלמים, ופיקוח ".של הכנסת על הממשלה, כמו גם שיתוף של מומחים ושל הציבור בהליך החקיקה - 42 - 23 . :במקום סעיף קטן (א) יבוא )"(א רק במקרים קיצוניים ודחופים, כאשר אין ברירה אחרת, תוכל הממשלה להכריז על מצב חירום, אך הכנסת תצטרך לאשררה בתוך7 ימים, שאם לא כן, יפוג תוקפה ש ".ל ההכרזה 24 . בסעיף קטן (א), במקום "שוכנעה הממשלה" יבוא "בהסתמך על נתוני משרד הבריאות ואישור ."הכנסת או אחת מוועדותיה 25 . ."בסעיף קטן (א), במקום "רשאית היא" יבוא "רשאית הכנסת או אחת מועדות הכנסת 26 . ."בסעיף קטן (א), במקום "רשאית היא" יבוא רשאית הכנסת וועדות הכנסת 27 . בס."עיף קטן (א), אחרי "משרד הבריאות" יבוא "ואישור הכנסת :לחלופין )סעיף קטן (א– .יימחק 28 . ."בסעיף קטן (ב), במקום "לאחר" יבוא "לפני 29 . :במקום סעיף קטן (ב) יבוא )"(ב הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה, תונח על שולחן ועדת ה חוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אשר תדון בה ותאשר אותה או תדחה אותה וזאת בתוך48 .".שעות מיום הנחתה על הועדה 30 . בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "בכל מקרה הכרזה על מצב חירום תכנס לתוקף רק לאחר אישור הכנסת ."או אחת מוועדותיה :לחלופין )סעיף קטן (ב– .יימחק 31 . בסעיף קטן (ג), אחרי "פרסומה" יבוא "אחרי אישור הכנסת ברוב."רגיל 32 . בסעיף קטן (ג), אחרי "פרסומה" יבוא "אחרי אישור הכנסת ברוב של61 ." :לחלופין )סעיף קטן (ג– .יימחק 33 . " בסעיף קטן (ד), במקום45 " " יבוא30 " ", ובמקום60 " " יבוא15 ." 34 . :במקום סעיף קטן (ד) יבוא )"(ד .".הכנסת היא שתחליט על הארכת מצב החירום או על ביטולו 35 . בסעיף קטן."(ד), אחרי "שתיקבע" יבוא "הכנסת 36 . ."בסעיף קטן (ד), אחרי "שתיקבע" יבוא "הועדה 37 . ."בסעיף קטן (ד), במקום "שלא תעלה" יבוא "לא פחות 38 . " בסעיף קטן (ד), במקום45 " ימים" יבוא40 ."ימים 39 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים" יבוא39 ."ימים 40 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים" יבוא38 ."ימים 41 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים" יבוא37 ."ימים 42 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים" יבוא36 ."ימים 43 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים" יבוא35 ."ימים 44 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים" יבוא34 ."ימים 45 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים" יבוא33 ."ימים - 43 - 46 . בסעיף קטן" (ד), במקום60 " ימים" יבוא32 ."ימים 47 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים" יבוא31 ."ימים 48 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים" יבוא30 ."ימים 49 . " בסעיף קטן (ד), במקום45 ."ימים" יבוא "בתקופה שתקבע הכנסת 50 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא15 ."ימים פעם אחת בלבד 51 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא16 ."ימים פעם אחת בלבד 52 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא17 ."ימים פעם אחת בלבד 53 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא18 ."ימים פעם אחת בלבד 54 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא19 ימים פעם ."אחת בלבד 55 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא20 ."ימים פעם אחת בלבד 56 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא21 ."ימים פעם אחת בלבד 57 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא22 ."ימים פעם אחת בלבד 58 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 ימים כל אחת" יבוא" 23 ."ימים פעם אחת בלבד 59 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא24 ."ימים פעם אחת בלבד 60 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא25 ."ימים פעם אחת בלבד 61 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא26 ."ימים פעם אחת בלבד 62 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 ימים כ" ל אחת" יבוא27 ."ימים פעם אחת בלבד 63 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא28 ."ימים פעם אחת בלבד 64 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא29 ."ימים פעם אחת בלבד 65 . " בסעיף קטן (ד), במקום60 " ימים כל אחת" יבוא30 ."ימים פעם אחת בלבד 66 . ,)בסעיף קטן (ד" במקום5 " ימים" יבוא6 ."ימים 67 . " בסעיף קטן (ד), במקום5 " ימים" יבוא7 ."ימים 68 . " בסעיף קטן (ד), במקום5 " ימים" יבוא8 ."ימים 69 . " בסעיף קטן (ד), במקום5 " ימים" יבוא9 ."ימים 70 . " בסעיף קטן (ד), במקום5 " ימים" יבוא10 ."ימים 71 . " בסעיף קטן (ד), במקום5 " ימים" יבוא11 ."ימים 72 . " בסעיף קטן (ד), במקום5 " ימים" יבוא12 ."ימים 73 . " בסעיף קטן (ד), במקום5 " ימים" יבוא13 ."ימים 74 . " בסעיף קטן (ד), במקום5 " ימים" יבוא14 ."ימים 75 . " בסעיף קטן (ד), במקום5 " ימים" יבוא15 ."ימים 76 . בסעיף קטן (ד), במקום הסיפה החל במילים "יביא יושב ראש הכנסת" יבוא "ההכרז ה תבוטל ."לאלתר 77 . " בסעיף קטן (ד), במקום7 " ימים" יבוא8 ."ימים 78 . " בסעיף קטן (ד), במקום7 " ימים" יבוא9 ."ימים 79 . " בסעיף קטן (ד), במקום7 " ימים" יבוא10 ."ימים 80 . " בסעיף קטן (ד), במקום7 " ימים" יבוא11 ."ימים - 44 - 81 . " בסעיף קטן (ד), במקום7 " ימים" יבוא12 ."ימים 82 . בסעיף קטן (ד" ), במקום7 " ימים" יבוא13 ."ימים 83 . " בסעיף קטן (ד), במקום7 " ימים" יבוא14 ."ימים 84 . " בסעיף קטן (ד), במקום7 " ימים" יבוא15 ."ימים :לחלופין )סעיף קטן (ד– .יימחק לסעיף3 :קבוצת מרצ מציעה 85 . בסעיף קטן (א), אחרי"תבטל הממשלה " יבוא"או הוועדה." קבוצת הרשימה:המשותפת מציעה 86 . ,)בסעיף קטן (א."במקום "תבטל הממשלה" יבוא "תבטל הכנסת לסעיף4 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 87 . ()בסעיף קטן (ד1 " ), במקום24 " " יבוא72 ." 88 . ()בסעיף קטן (ד2 )), פסקת משנה (א– .תימחק 89 . ()בסעיף קטן (ד2 )), פסקת משנה (ג– .תימחק 90 . בסעיף()קטן (ד2 )(ד), המילים "ואם הובאו התקנות לאישור הכנסת– החליטה הכנסת כאמור או לא "קיבלה החלטה בעניין– .יימחקו 91 . ()בסעיף קטן (ד2 :), אחרי פסקת משנה (ה) יבוא )"(ו החליטה הוועדה שלא לאשר את התקנות, כולן או חלקן, לא תתקין הממשלה בשנית את אותן תקנות או את אותו חל ק מהן שלא אושר, אלא אם חל שינוי מהותי בנסיבות או באישור הוועדה מראש. ." 92 . ( בסעיף קטן (ד), פסקה3 ) – .תימחק :קבוצת ימינה מציעה 93 . ()בסעיף קטן (ד1 " ), במקום24 " " יבוא48 ." 94 . ()בסעיף קטן (ד1 " ), במקום24 " " יבוא36 ." 95 . ()בסעיף קטן (ד2)(ג), במקום הסיפה החל במילים "יביא יושב ראש הכנסת את אישור התקנות" יבוא .""יראו את הוועדה כמתנגדת לאישור התקנות :קבוצת מרצ מציעה - 45 - 96 . בסעיף קטן(ד() 1 ,) במקום הסיפה החל במילים "בתוך24 שעות מהמועד שהוגשו לה" יבוא" תקנות שהותקנו לפי סעיף קטן(א )ייכנסו לתוקף לאחר אישורן על ידי ה וועדה ." 97 . ()בסעיף קטן (ד2 )), פסקת משנה (ג– .תימחק 98 . ()בסעיף קטן (ד3 ), אחרי"בסמוך ככל האפשר " יבוא"ולא יאוחר מ- 48 שעות מרגע ההכרזה." :חבר הכנסת גדעון סער מציע 99 . בסעיף."בסעיף קטן (א), במקום "באישור כאמור בסעיף קטן (ד)" יבוא "באישור הוועדה של הכנסת 100 . בסעיף קטן (ג), במקום "לפי סעיף קטן (א) יעמדו בתוקפן" יבוא "לפי סעיף קטן (א) ייכנסו לתוקף ."רק לאחר אישור הכנסת כאמור בסעיף קטן (ד), ויעמדו בתוקפן 101 . ()בסעיף קטן (ד2 )(ב), במקום "בתוך14 ימים מהמועד שהוגשו לה, ולעניין תקנות כאמור בסעיפים6 ו-7 – בתוך7 ימים מהמועד האמור" יבוא "בתוך7 ."ימים מהמועד שהוגשו לה 102 . ( בסעיף קטן (ד), פסקה3 ) – .תימחק :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 103 . :במקום סעיף קטן (א) יבוא )"(א הכנסת היא שתתקין את תקנות חירום הנדרשות בשל מצב החירום, כדי להבטיח הפרדת .".הרשויות והפיקוח של הכנסת על הממשלה, וכן הליך שקוף ושיתוף מומחים והציבור בו 104 . (" בסעיף קטן (א), האמור בו יסומן1 :)", ואחריו יבוא (" 2) ( על אף האמור בפסקה1), רק במצבי קיצון הממשלה רשאי ת להתקין תקנות, והן יאושררו על ידי הכנסת בתוך7 ימים, שאם לא כן– .".התקנות יפקעו 105 . ."בסעיף קטן (א), במקום "רשאית הממשלה" יבוא "רשאית הכנסת 106 . ."בסעיף קטן (א), במקום "רשאית הממשלה" יבוא "רשאית הממשלה, באישור הכנסת 107 . בסעיף קטן (א), במקום "רשאית הממשלה" יבוא "רשאית ."הממשלה, באישור הוועדה 108 . ."בסעיף קטן (א), במקום "אם שוכנעה" יבוא "אם שוכנעה מעל כל ספק סביר 109 . ."בסעיף קטן (א), במקום "אם שוכנעה" יבוא "אם הוועדה החליטה 110 . (" בסעיף קטן (א), האמור בו יסומן1 :)", ואחריו יבוא (" 2) ( תקנות שתתקין הממשלה לפי פסקה1), יכנסו לתוקף רק לא ,חר אישורה של ועדת החוקה .".חוק ומשפט של הכנסת :לחלופין )סעיף קטן (א– .יימחק 111 . ."בסעיף קטן (ג), במקום "החליטה הממשלה" יבוא "החליטה הממשלה באישור הכנסת 112 . ."בסעיף קטן (ג), במקום "שלא תעלה" יבוא "לא פחות 113 . " בסעיף קטן (ג), במקום28 " ימים" יבוא2 ."ימים 114 . בסעיף קטן" (ג), במקום28 " ימים" יבוא3 ."ימים 115 . " בסעיף קטן (ג), במקום28 " ימים" יבוא4 ."ימים 116 . " בסעיף קטן (ג), במקום28 " ימים" יבוא5 ."ימים 117 . " בסעיף קטן (ג), במקום28 " ימים" יבוא6 ."ימים 118 . " בסעיף קטן (ג), במקום28 " ימים" יבוא7 ."ימים - 46 - 119 . " בסעיף קטן (ג), במקום14 ימים" יבוא.""יום אחד 120 . " בסעיף קטן (ג), במקום14 " ימים" יבוא2 ."ימים 121 . " בסעיף קטן (ג), במקום14 " ימים" יבוא3 ."ימים 122 . " בסעיף קטן (ג), במקום14 " ימים" יבוא4 ."ימים 123 . " בסעיף קטן (ג), במקום14 " ימים" יבוא5 ."ימים 124 . ."בסעיף קטן (ג), במקום "רשאית הממשלה" יבוא "רשאית הכנסת 125 . בסעיף ."קטן (ג), במקום "רשאית הממשלה" יבוא "רשאית הממשלה באישור הוועדה 126 . ."בסעיף קטן (ג), במקום "רשאית הממשלה" יבוא "הממשלה אינה רשאית :לחלופין )סעיף קטן (ג– .בטל 127 . ()בסעיף קטן (ד1 ), הסיפה החל במילים "בתוך24 "שעות– .תימחק 128 . ()בסעיף קטן (ד1), במקום הסיפה החל במילי ם "בתוך24 שעות" יבוא "לא קיבלה הוועדה החלטה או החליטה לא לאשר את התקנות– ."התקנות לא יכנסו לתוקף 129 . ()בסעיף קטן (ד1 " ), במקום24 " שעות" יבוא48 ."שעות 130 . ()בסעיף קטן (ד1 " ), במקום24 " שעות" יבוא72 ."שעות 131 . ()בסעיף קטן (ד1 ."), אחרי המילה "שבתון" יבוא "או חג 132 . בסעיף()קטן (ד1 ), במקום "בשעה14:00 " יבוא "בשעה18:00 ." 133 . ()בסעיף קטן (ד1 ), במקום "בשעה14:00 " יבוא "בשעה00:00 ." :לחלופין ( בסעיף קטן (ד), פסקה1 ) – .תימחק 134 . ()בסעיף קטן (ד2 )), פסקה (א– .תימחק 135 . ()בסעיף קטן (ד2)(א), בסופו יבוא "התקנות לא יפורסמו ברשומות אלה לאחר איש."ור הוועדה 136 . ()בסעיף קטן (ד2 " )(ב), במקום14 ."ימים" יבוא "יום אחד 137 . ()בסעיף קטן (ד2 " )(ב), במקום14 " ימים" יבוא2 ."ימים 138 . ()בסעיף קטן (ד2 " )(ב), במקום14 " ימים" יבוא3 ."ימים 139 . ()בסעיף קטן (ד2 " )(ב), במקום14 " ימים" יבוא4 ."ימים 140 . ()בסעיף קטן (ד2 " )(ב), במקום14 " ימים" יבוא5 ."ימים 141 . ()בסעיף קטן (ד2 " )(ב), במקום14 " ימים" יבוא6 ."ימים 142 . ()בסעיף קטן (ד2 " )(ב), במקום14 " ימים" יבוא7 ."ימים 143 . ()בסעיף קטן (ד2 " )(ב), במקום7 ."ימים" יבוא "יום אחד 144 . ()בסעיף קטן (ד2 " )(ב), במקום7 " ימים" יבוא2 ."ימים 145 . ()בסעיף קטן (ד2 " )(ב), במקום7 " ימים" יבוא3 ."ימים :לחלופין ()בסעיף קטן (ד2 )), פסקה (ב– .תימחק 146 . ()בסעיף קטן (ד2 .")(ג), בסופו יבוא "התקנות לא ייכנסו לתוקף אלא לאחר אישור הוועדה 147 . ()בסעיף קטן (ד2 :), במקום פסקה (ג), יבוא - 47 - )"(ג ( על אף האמור בפסקה1) התקיים דחיפות המחייבת כי תקנות מסוימות יכ נסו לתוקף במועד מוקדם יותר ובלי אישור הועדה מראש, התקנות יכנסו לתוקף לאחר פרסומם ברשומות אולם על הממשלה להביא תקנות אלה לאישור הועדה בדיעבד לא יאוחר מ48 שעות מיום פרסומם ואם ".הועדה לא מאשרת אותם יפוגו תוקפם :לחלופין ()בסעיף קטן (ד2 )), פסקה (ג– .תימחק 148 . ()בסעיף קטן (ד3 .") במקום "בלי אישור של הוועדה" יבוא "לאחר אישור של הוועדה 149 . ()בסעיף קטן (ד3 ") המילה "מראש– .תימחק 150 . ()בסעיף קטן (ד3 .") במקום "לאחר פרסומן" יבוא לפני פרסומן :לחלופין א. ()בסעיף קטן (ד2 )), פסקה (ג– .תימחק ב. הסעיף– .יימחק לסעיף5 :קבוצת מרצ מציעה 151 . בסעיף קטן (א), אחרי"לרבות השפה הערבית "יבוא " ולכל שפה אחרת הנדרשת לפי העניין והמקום – אמהרית ,רוסית וכיוצ."א באלה :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 152 . בסעיף קטן (א), אחרי "בשפה הערבית" יבוא " ובכל שפה אחרת הנדרשת לפי נסיבות העניין ."והמקום 153 . בסעיף קטן (א), במקום.""ונגיש" יבוא "נגיש ומלא :לחלופין הסעיף– .יימחק לסעיף6 :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 154 . ."ברישה, במקום "הממשלה רשאית" יבוא "הממשלה אינה רשאית 155 . ."ברישה, במקום "הממשלה רשאית" יבוא "הממשלה רשאית, בכפוף לאישור הכנסת 156 . ( פסקה1 ) – .תימחק 157 . ( פסקה2 ) – .תימחק :לחלופין הסעיף– .יימחק - 48 - לסעיף7 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד- :תל"ם מציעות 158 . ( בפסקה5 ."), אחרי "הצהרה" יבוא "ככל הניתן :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 159 . ."ברישה, במקום "הממשלה רשאית" יבוא "הממשלה אינה רשאית 160 . ברישה, במקום "הממשלה רשאית" יבוא "הממשלה רשאית, בכפוף לאישור ."הכנסת 161 . ( בפסקה1 ."), אחרי "שיבטיחו" יבוא "ניהול חיים נורמטיביים 162 . ( בפסקה1 ."), אחרי המילה "הפגנה" יבוא "תהלוכה :לחלופין ( פסקה1 ) – .תימחק 163 . ( בפסקה3 ."), אחרי "פארקים וכיוצא באלה" יבוא "מסעדות, גני אירועים ובתי מלון :לחלופין הסעיף– .יימחק לסעיף8 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 164 . ()בסעיף קטן (א2 " ), במקום המספר72 " " יבוא48 " ", ובמקום120 " " יבוא72 ." 165 . ()בסעיף קטן (א4 "), המילה "הפגנה– .תימחק 166 . ()בסעיף קטן (א12 .") אחרי "הצהרה" יבוא "ככל הניתן :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 167 . בסעיף קטן (א), אחרי.""הממשלה" יבוא "באישור הכנסת 168 . ( בסעיף קטן (א), פסקה1 ) – .תימחק 169 . ( בסעיף קטן (א), במקום פסקה1 :) יבוא (" 1) ( פתיחת של עסקים לקהל לפי פסקאות2 ( ) עד13 ) בכפוף להוראות התקנות ובאישור .".הכנסת 170 . ()בסעיף קטן (א2 " ), במקום72 " שעות" יבוא24 ."שעות 171 . ()בסעיף קטן (א2), במק" ום72 " שעות" יבוא12 ."שעות 172 . ()בסעיף קטן (א2 " ), במקום72 ."שעות" יבוא "לאחר ביצוע חיטוי מלא ויסודי למקום 173 . ()בסעיף קטן (א2 " ), במקום120 " שעות" יבוא72 ."שעות 174 . ()בסעיף קטן (א2 " ), במקום120 " שעות" יבוא48 ."שעות 175 . ()בסעיף קטן (א2 " ), במקום120 " שעות" יבוא24 "שעות. 176 . ()בסעיף קטן (א2 " ), במקום120 " שעות" יבוא12 ."שעות 177 . ()בסעיף קטן (א7 ."), אחרי "קטין" יבוא "בעל מוגבלות ומוגבל שכלית - 49 - 178 . ()בסעיף קטן (א7 ."), אחרי "ברישום מראש" יבוא "למעט מקרים בהולים שהעסק יקבע 179 . ()בסעיף קטן (א9 "), המילים "אף שלא בבית העסק– .יימחקו 180 . בסעיף קטן()(א9 ."), במקום "אף שלא בבית העסק" יבוא "בהתאם למגבלות החוק 181 . ( בסעיף קטן (א), במקום פסקה10 :) יבוא (" 10 ) כל עסק שמעסיק מעל10 עובדים ימנה ממונה שיהיה אחראי על שמירת ההוראות שניתנו לפי .".דין לשם הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה 182 . "בסעיף קטן (ג) במקום "לא יחולו ."יבוא "יחולו :לחלופין הסעיף– .יימחק לסעיף9 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד- :תלם מציעות 183 . ."בסופו יבוא "ובלבד שלא יהיה בתקנות כדי למנוע קיום הפגנה :קבוצת מרצ מציעה 184 . אחרי"אינן מספיקות "יבוא "ולאחר שיבוא לאישורה של ועדת החוקה." קבוצת הרשימה המשותפת:מציעה 185 . ."אחרי "הממשלה רשאית" יבוא "בכפוף לאישור הכנסת 186 . ."במקום "ששוכנעה" יבוא "שהנתונים מעידים על לסעיף10 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד- :תל"ם מציעות 187 . ()בסעיף קטן (ב1 " א), במקום72 " " יבוא48 " ", ובמקום120 " " יבוא72 ." 188 . ()בסעיף קטן (ב10 ), אחרי "הצהרה" יבוא.""ככל הניתן 189 . בסעיף קטן (ג), ברישה, אחרי "המשתתפים בפעילות" יבוא "ובלבד שניתן לדאוג לפתרון חלופי ."למקבלי השירות על ידי הממשלה :קבוצת מרצ מציעה 190 . ( בסעיף קטן (ג), פסקה6 ) – .תימחק :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה - 50 - 191 . בסעיף קטן (ב), ברישה אחרי "הממשלה רשאית" יבוא.""בכפוף לאישור הכנסת 192 . ()בסעיף קטן (ב1 " א), במקום72 " שעות" יבוא24 ."שעות 193 . ()בסעיף קטן (ב1 " א), במקום72 " שעות" יבוא12 ."שעות 194 . ()בסעיף קטן (ב1 " א), במקום72 ."שעות" יבוא "לאחר ביצוע חיטוי מלא ויסודי למקום 195 . ()בסעיף קטן (ב1 " א), במקום120 " שעות" יבוא72 ."שעות 196 . ()בסעיף קטן (ב1 " א), במקום120 " שעות" יבוא48 .שעות 197 . ()בסעיף קטן (ב1 " א), במקום120 " שעות" יבוא24 ."שעות 198 . ()בסעיף קטן (ב1 " א), במקום120 " שעות" יבוא12 ."שעות 199 . ()בסעיף קטן (ב5 ."), אחרי "קטין" יבוא "בעל מוגבלות ומוגבל שכלית 200 . ()בסעיף קטן (ב9), אחרי "קטין" יבוא "בע."ל מוגבלות ומוגבל שכלית 201 . ()בסעיף קטן (ג1 ), במקום עד "גיל12 " יבוא עד "גיל13 ." 202 . ()בסעיף קטן (ג1 ), במקום עד "גיל12 " יבוא עד "גיל14 ." 203 . ()בסעיף קטן (ג1 ), במקום עד "גיל12 " יבוא עד "גיל15 ." 204 . ()בסעיף קטן (ג1 ), במקום עד "גיל12 " יבוא עד "גיל16 ." 205 . ()בסעיף קטן (ג1 ), במקום עד "גיל12 " יבוא עד "גיל17 " 206 . ()בסעיף קטן (ג1 ), במקום עד "גיל12 " יבוא עד "גיל18 ." לסעיף11 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד- :תל"ם מציעות 207 . ()בסעיף קטן (א1 ), בסופו יבוא "ובלבד שניתן לדאוג לפתרון חלופי למקבלי השירות על ידי ."הממשלה 208 . ,)בסעיף קטן (ב."בסופו יבוא "ובלבד שניתן לדאוג לפתרון חלופי למקבלי השירות על ידי הממשלה :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 209 . ."בסעיף קטן (א), אחרי "הממשלה רשאית" יבוא "בכפוף לאישור הכנסת 210 . ()בסעיף קטן (א1 "), המילים "איסור על– .ימחקו 211 . ()בסעיף קטן (א4), אחרי "קטין" יבוא "בעל מוגבלות ."ומוגבל שכלית 212 . ( בסעיף קטן (א), במקום פסקה7 :) יבוא (" 7) כל מסגרת רווחה שהמרחב שלה מעל100 מ"ר יומנה ממונה שיהיה אחראי על שמירת .".ההוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה 213 . ()בסעיף קטן (א8 ."), אחרי "קטין" יבוא "בעל מוגבלות ומוגבל שכלית לס עיף12 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד- :תלם מציעות - 51 - 214 . ()בסעיף קטן (א8 ())(א2 )(ג), במקום "יימחק לאחר תקופה שתקבע הממשלה בתקנות" יבוא "יימחק לאחר45 ."יום :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 215 . ."בסעיף קטן (א), אחרי "הממשלה רשאית" יבוא "בכפוף לאישור הכנסת 216 . בסעיף קטן()(א1 ."), אחרי "המילים השוהים בהן" יבוא "ומרחק אדם לאדם 217 . ()בסעיף קטן (א3 ."), במקום "הנמצאת במבנה או במתחם סגור" יבוא "בכל מתחם 218 . ()בסעיף קטן (א3 ."), אחרי "קטין" יבוא "בעל מוגבלות ומוגבל שכלית 219 . ()בסעיף קטן (א3), אחרי "ברישום מראש" יבוא "למעט מקרים בהולים שהעסק." 220 . ()בסעיף קטן (א4 ."), במקום "הנמצאת במבנה או במתחם סגור" יבוא "בכל מתחם 221 . ()בסעיף קטן (א5 ."), אחרי "בשטח פתוח" יבוא "שטח פתוח או סגור 222 . ()בסעיף קטן (א8 ( )(א), פסקה1 ) – .תימחק 223 . ()בסעיף קטן (א8 ())(א2 )(ג), במקום הסיפה החל במילים "יימחק לאחר" יבוא "יימחק אחרי24 ש."עות 224 . ()בסעיף קטן (א8 ())(א2 )(ג), במקום הסיפה החל במילים "יימחק לאחר" יבוא "יימחק אחרי48 ."שעות 225 . ()בסעיף קטן (א8 ())(א2 )(ג), במקום הסיפה החל במילים "יימחק לאחר" יבוא "יימחק אחרי48 ."שעות לסעיף13 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 226 . בסעיף קטן()(א2 ), אחרי "ועדת השרים שוכנעה" יבוא "לאחר שהובאו בפניה נתונים מטעם משרד ."הבריאות 227 . בסעיף קטן (ד), אחרי "אלא אם כן הונחה דעתה של ועדת השרים" יבוא "לאחר שהתייעצה עם ."הנציגים הרלוונטיים מטעם השלטון המקומי, הנוגעים בדבר 228 . :במקום סעיף קטן (ה) יבוא )"(ה הכריזה ו עדת השרים על אזור כאזור מוגבל, ההכרזה טעונת אישור של וועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת. ככל שאושרה ההחלטה, תודיע על כך מיד לממשלה ולראשי הרשויות המקומיות ".שבאזור המוגבל 229 . ()בסעיף קטן (ז1 ), אחרי "לא תעלה על21 ימים" יבוא "הארכה זו טעונת אישור ועדת החוקה, חוק ו."משפט של הכנסת 230 . ( בסעיף קטן (ז), אחרי פסקה2 :) יבוא (" 3) הכרזת אזור מוגבל לפי חוק זה באזור יהודה ושומרון טעונה את אישור ועדת החוקה חוק ".ומשפט של הכנסת 231 . :אחרי סעיף קטן (ח) יבוא )"(ט ועדת השרים תוודא כי מתבצעות פעולות לצמצום התפשטות הנגיף האזור המוגבל בתקופת ההכרזה. בכלל זאת הגדלת כמות הבדיקות באזור ובידוד חולים מאומתים מבני ".משפחותיהם במקומות ייעודיים - 52 - :קבוצת מרצ מציעה 232 . בסעיף קטן(ה ,) אחרי"לאחר ההכרזה "יבוא "ו לא יאוחר מ- 48 שעות." 233 . )בסעיף קטן (ז(2), אחרי "ימים כל אחת "יבוא "או לבטלה." חבר הכנסת גדעון סער:מציע 234 . ."בסעיף קטן (ב), במקום "מאמץ סביר" יבוא "כל מאמץ 235 . ב( סעיף קטן ז() 1 ,)בתחילתו יבוא "באישור הוועדה של הכנסת - ." קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 236 . ."בסעיף קטן (א), ברישה, אחרי "ועדת השרים" יבוא "לאחר אישור הכנסת 237 . "בסעיף קטן (א), ברישה, אחרי "נגיף הקורונה."יבוא "בלי לפגוע בזכויות האזרח 238 . ()בסעיף קטן (א1), אחרי "אזור מסוים בישראל" יבוא "באזור שמאכלס לא יותר מ- 5000 ."אזרחים 239 . ()בסעיף קטן (א2 ."), אחרי "שוכנעה" יבוא "קיבלה נתונים 240 . ()בסעיף קטן (א2 "), המילים "ממקום המגורים של המתגוררים– .יימחקו 241 . ()בסעיף קטן (א2 ,) ."בסופו יבוא "למעט יציאה לצורך תנועה או שירות חיוני 242 . ()בסעיף קטן (א2 ."), אחרי "ועדת השרים" יבוא "לאחר אישור הכנסת 243 . ()בסעיף קטן (א2 ."), במקום "ועדת השרים" יבוא "הממשלה 244 . ."בסעיף קטן (ב), אחרי "ועדת השרים" יבוא "בכפוף לאישור הכנסת 245 . בסעיף קטן (ב), במקום "ההגבלות."שקבעה הממשלה" יבוא ההגבלות שקבעה הכנסת 246 . ."בסעיף קטן (ד), במקום "ועדת השרים" יבוא "הממשלה 247 . ."בסעיף קטן (ה), בסופו יבוא "בלי לפגוע בזכות האזרח 248 . ."בסעיף קטן (ו), אחרי "ההכרזה תפורסם" יבוא "באזור על ידי הרשות המקומית בכל דרך נתונה 249 . בסעיף קטן (ז), ברישה, במקום" 7 " ימים" יבוא3 ."ימים 250 . " בסעיף קטן (ז), ברישה, במקום7 " ימים" יבוא4 ."ימים 251 . " בסעיף קטן (ז), ברישה, במקום7 " ימים" יבוא5 ."ימים לכל היותר 252 . ( בסעיף קטן (ז), פסקה1 ) – .תימחק 253 . ()בסעיף קטן (ז1 " ), במקום5 ."ימים" יבוא "יום אחד 254 . ()בסעיף קטן (ז1 " ), במקום5 ימים" יבו" א2 ."ימים 255 . ()בסעיף קטן (ז1 " ), במקום5 " ימים" יבוא3 ."ימים 256 . ()בסעיף קטן (ז1 " ), במקום21 " ימים" יבוא7 "ימים 257 . ()בסעיף קטן (ז1 " ), במקום21 " ימים" יבוא8 ."ימים 258 . ()בסעיף קטן (ז1 " ), במקום21 " ימים" יבוא9 ."ימים 259 . ()בסעיף קטן (ז1 " ), במקום21 " ימים" יבוא10 ."ימים 260 . ( בסעיף קטן (ז), פסקה2 ) – .תימחק 261 . ()בסעיף קטן (ז2 " ), במקום14 " ימים" יבוא3 ."ימים - 53 - 262 . ()בסעיף קטן (ז2 " ), במקום14 " ימים" יבוא4 ."ימים 263 . ()בסעיף קטן (ז2 " ), במקום14 " ימים" יבוא5 ."ימים 264 . ()בסעיף קטן (ז2 " ), במקום14 " ימים" יבוא6 ."ימים 265 . ()בסעיף קטן (ז2 " ), במקום14 " ימים" יבוא7 ."ימים 266 . ."בסעיף קטן (ח), במקום "ככל הניתן" יבוא "באופן מלא וישיר לסעיף14 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 267 . ,בסעיף קטן (ג), אחרי "ביטול ההכרזה על אזור מוגבל" יבוא "לאחר שהתקבל אישור ועדת החוקה ."חוק ומשפט של הכנסת קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 268 . ."בסעיף קטן (א), אחרי "הוועדה" יבוא "בהתייעצות עם הרשות המקומית לסעיף15 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 269 . ()בסעיף קטן (א7 ), במקום "סיוע לקרוב משפחה חולה או קשיש" יבוא "סיוע לקרוב משפחה, אדם ."עם מוגבלות, חולה או קשיש 270 . בס( עיף קטן (א), אחרי פסקה8 :) יבוא (" 9) יציאה לצורך השתתפות בהפגנה. היציאה תתאפשר רק לאדם שאינו חולה מאומת בנגיף ".הקורונה 271 . ( בסעיף קטן (ב), בפסקה9 ), במקום "סיוע לקרוב משפחה, חולה או קשיש" יבוא "סיוע לקרוב ."משפחה, אדם עם מוגבלות, חולה או קשיש קבוצת מרצ:מציעה 272 . בסעיף קטן(א( ), אחרי פסקה7 :) יבוא (" 8) יציאה למטרת הפגנה ומחאה". :חבר הכנסת גדעון סער מציע 273 . ( בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה9 :) יבוא (" 9 )א ה עבר ת אדם ל".בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה קבוצת הרשימה המשותפת מציעה - 54 - 274 . ()בסעיף קטן (א7 ."), אחרי "באישור" יבוא "הרשות המקומית 275 . בסעיף קטן(א( ), אחרי פסקה8 :) יבוא (" 9) ".יציאה במסגרת התנדבות וסיוע לנזקקים 276 . בסעיף קטן(א( ), אחרי פסקה8 :) יבוא (" 9) ".יציאה לצורך טיפול וטרינרי לבעלי חיים לסעיף16 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 277 . ( במקום פסקה1 :) יבוא (" 1) ,הגעה של עובד או מועמד לעבודה למקום עבודה שהוא רשאי לעבוד בו לפי כל דין וחזרה ממנו הגעה של עובד למקום עבודה לשם ביצוע עבודות תחזוקה חיוניות ותיקונים דחופים וכן הסעה של ".עובד למקום עבודה כאמור 278 . ( בפסקה19 ), המילים ""לזמן קצר– .יימחקו קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 279 . ."ברישה, אחרי "רשאית לקבוע" יבוא "בכפוף לאישור הוועדה 280 . ( בפסקה9 " ), במקום500 " מטרים" יבוא600 ."מטרים 281 . ( בפסקה9 " ), במקום500 " מטרים" יבוא700 ."מטרים 282 . ( בפסקה9 " ), במקום500 " מטרים" יבוא800 ."מטרים 283 . ( בפסקה9 ,) " במקום500 " מטרים" יבוא900 ."מטרים 284 . ( בפסקה9 " ), במקום500 " מטרים" יבוא1000 ."מטרים 285 . ( בפסקה10 " ) במקום100 " מטרים" יבוא200 ."מטרים 286 . ( בפסקה10 " ) במקום100 " מטרים" יבוא300 ."מטרים 287 . ( בפסקה10 " ) במקום100 " מטרים" יבוא400 ."מטרים 288 . ( בפסקה10 " ) במקום100 מטרים" יב" וא500 "מטרים 289 . ( בפסקה10 " ) במקום100 " מטרים" יבוא600 ."מטרים 290 . ( אחרי פסקה17 :) יבוא (" 18 ) ".יציאה במסגרת התנדבות וסיוע לנזקקים 291 . ( אחרי פסקה17 :) יבוא (" 18 ) ".יציאה לצורך טיפול וטרינרי לבעלי חיים לסעיף17 - 55 - קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 292 . בסעיף קטן (א), אחרי "ועדת השרים רשאית לקבוע" יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של ."הכנסת קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 293 . הסעיף– .יימחק לסעיף18 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 294 . אחרי "ולאחר התייעצות עם שר החינוך או עם השר להשכלה גבוהה, לפי העניין" יבוא "וכן לאחר התייעצות עם הגורמים הרלוונטיים בשלטון המקומי ולאחר קבלת נתונים ממשרד הבריאות על ."כמות הנדבקים וקצב ההדבקה במערכת החינוך 295 . ."אחרי "ועדת השרים רשאית לקבוע" יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת :חבר הכנסת גדעון סער מציע 296 . אחרי "מוסד כאמור "יבוא "ואפשר שתנאים כאמור יהיו שונים לגבי כל מוסד חינוך וסוגי מוסדות חינוך." קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 297 . הסעיף– .יימחק 298 . בסופו יבוא "תקנות ועדת שרים בעניין הגבלות פעילות של מוסדות חינוך ייכנסו לתוקף רק לאחר ."אישור הכנסת 299 . )סעיף קטן (ב– יימחק. 300 . ."בסעיף קטן (ב), אחרי "רשאית לקבוע" יבוא "בכפוף לאישור הכנסת לסעיף19 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 301 . ."אחרי "ועדת השרים רשאית לקבוע" יבוא "באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת 302 . "המילים "לעניין זה, "התקהלות– שהייה בסמיכות של שני אנשים או יותר, למעט אנשים הגרים "באותו מקום– .יימחקו קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 303 . הסעיף– .יימחק - 56 - 304 . ."בסופו יבוא "אין בסעיף זה כדי לפגוע בשום אופן בזכות ההפגנה והבעת המחאה וחופש הביטוי לסעיף20 קבוצת ישראל ביתנו, קבוצת יש עתיד– :תל"ם וקבוצת הרשימה המשותפת מציעות 305 . הסעיף– .יימחק לסעיף21 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 306 . אחרי "לידיעת השוהים באותו אזור ולידיעת הנוגעים בדבר, באופן בהיר, נגיש ומותאם לקבוצות ."השונות באוכלוסייה המתגוררות באותו אזור" יבוא "ובשפות עברית, ערבית, אנגלית ורוסית קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 307 . הסעיף– .יימחק לסעיף22 :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 308 . )סעיף קטן (א– .יימחק 309 . )סעיף קטן (ב– .יימחק 310 . ."בסעיף קטן (ב), במקום "לא יאוחר" יבוא "לא פחות 311 . )סעיף קטן (ג– .יימחק לסעיף23 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 312 . ( בפסקה2 ), אחרי.""יינתן בידי הוועדה" יבוא "מראש :חבר הכנסת גדעון סער מציע 313 . ( בפסקה1 " ), אחרי "רשאית היא" יבוא באישור ועדת."החוקה, חוק ומשפט של הכנסת 314 . ( בפסקה2 ), במקום הסיפה החל במילים "יינתן בידי הוועדה של הכנסת" יבוא "יינתן מראש בידי ועדת."החוקה, חוק ומשפט של הכנסת - 57 - קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 315 . הסעיף– .יימחק 316 . במקום האמור בו יבוא "על עבירות שקובעת הממשלה בתקנות כאמור בסעיפים6 עד12 , רשאית היא לקבוע, באישור ועדה של הכנסת, קנס לפי סעיף61 ()(א1 .") לחוק העונשין, בלבד 317 . ( פסקה2 ) – .תימחק 318 . ( במקום האמור בפסקה2 ) יבוא "תקנות שקבעה הממשלה לפי סעיפים6 עד12 , שבן נקבעו עבירות ."ועונשים, יובאו לאישור ועדה של הכנסת לסעיף 24 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 319 . ()בסעיף קטן (א1 ,), בסופו יבוא "החלטה זו טעונת אישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת ."מראש 320 . ()בסעיף קטן (ב1), ב" מקום500 " :שקלים חדשים" יבוא200 "שקלים חדשים :קבוצת מרצ מציעה 321 . ()בסעיף קטן (א2 "), המילים "או הכנסת– .יימחקו :חבר הכנסת גדעון סער מציע 322 . ()בסעיף קטן (א1 ."), במקום "רשאית היא לקבוע" יבוא "חייבת היא לקבוע :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 323 . במקומו יבוא " החליטה הכנסת כי הפרת הוראה שנקבעה בתקנות לפי סעיפים6 עד9 היא עבירה פלילית, רשאית היא גם לקבוע כי הע בירה היא עבירה מינהלית כמשמעותה בחוק העבירות המינהליות." 324 . )סעיף קטן (א– .יימחק 325 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום5000 " שקלים חדשים" יבוא4000 ."שקלים חדשים 326 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום5000 " שקלים חדשים" יבוא3000 ."שקלים חדשים 327 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום5000 " שקלים חדשים" יבוא2000 ."שקלים חדשים 328 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום5000 " שקלים חדשים" יבוא1000 ."שקלים חדשים 329 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום5000 שקלים חדשים" יבוא" 500 ."שקלים חדשים 330 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום500 " שקלים חדשים" יבוא400 ."שקלים חדשים 331 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום500 " שקלים חדשים" יבוא300 ."שקלים חדשים 332 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום500 " שקלים חדשים" יבוא200 ."שקלים חדשים 333 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום500 " שקלים חדשים" יבוא100 ."שקלים חדשים - 58 - 334 . ()בסעיף קטן (ב2 ."), במקום "בדואר רשום" יבוא "מסירה ידנית במקום 335 . )סעיף קטן (א– .יימחק 336 . ()סעיף קטן (א1 ) – .יימחק 337 . ()סעיף קטן (א2 ) – .יימחק 338 . ()סעיף קטן (א3 ) – .יימחק 339 . ()סעיף קטן (א4 ) – .יימחק 340 . סעי()ף קטן (א5 ) – .יימחק 341 . ()סעיף קטן (א6 ) – .יימחק לסעיף25 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 342 . ."בסעיף קטן (א), במקום "יהיה אחד או יותר מאלה" יבוא "יהיה שוטר בלבד 343 . ()סעיף קטן (א1 ) – .יימחק 344 . ()סעיף קטן (א2 ) – .יימחק 345 . ()סעיף קטן (א3 ) – .יימחק 346 . סעיף קטן ()(א4 ) – .יימחק 347 . ()סעיף קטן (א5 ) – .יימחק 348 . ()סעיף קטן (א6 ) – .יימחק 349 . )סעיף קטן (ב– .יימחק :קבוצת מרצ מציעה 350 . ."בסעיף קטן (ב), אחרי "לשם מניעת התפשטות הקורונה" יבוא "ולאחר אישור ועדת החוקה בעניין קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 351 . הסעיף– .יימחק 352 . )סעיף קטן (א– .יימחק 353 . ()סעיף קטן (א1 ) – .יימחק 354 . ()סעיף קטן (א2 ) – .יימחק 355 . ()סעיף קטן (א3 ) – .יימחק 356 . ()סעיף קטן (א4 ) – .יימחק 357 . ()סעיף קטן (א5 ) – .יימחק 358 . ()סעיף קטן (א6 ) – .יימחק 359 . )סעיף קטן (ב– .יימחק 360 . )סעיף קטן (ג– .יימחק - 59 - 361 . )סעיף קטן (ד– .יימחק 362 . ()סעיף קטן (ד1 ) – .יימחק 363 . סעיף()קטן (ד2 ) – .יימחק 364 . ()סעיף קטן (ד3 ) – .יימחק 365 . )סעיף קטן (ה– .יימחק לסעיף26 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 366 . הסעיף– .יימחק קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 367 . הסעיף– .יימחק 368 . ( פסקה1 ) – .תימחק 369 . ( פסקה2 ) – .תימחק 370 . ( פסקה3 ) – .תימחק לסעיף27 :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 371 . הסעיף– .יימחק 372 . ()סעיף קטן (א1 ) – .יימחק 373 . ()סעיף קטן (א2 ) – .יימחק 374 . ()סעיף קטן (א3 ) – .יימחק :קבוצת מרצ מציעה 375 . סעיף קטן()(ב4) – .יימחק לסעיף28 :קבוצת מרצ מציעה 376 . ( פסקה5 ) – .תימחק - 60 - 377 . ( בפסקה6 ), אחרי "דרישה או הוראה" יבוא "ורק כאשר."נמצאת סכנה ממשית לאנשים נוספים קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 378 . הסעיף– .יימחק 379 . ( פסקה1 ) – .תימחק 380 . ( פסקה2 ) – .תימחק 381 . ( פסקה3 ) – .תימחק 382 . ( פסקה4 ) – .תימחק 383 . ( פסקה5 ) – .תימחק 384 . ( פסקה6 ) – .תימחק 385 . ( פסקה7 ) – .תימחק לסעיף29 :קבוצת מרצ מציעה 386 . ( בפסקה3 ), אחרי "באזור."המוגבל" יבוא "ואין מדובר בהפגנה קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 387 . הסעיף– .יימחק 388 . ( פסקה1 ) – .תימחק 389 . ( פסקה2 ) – .תימחק 390 . ( פסקה3 ) – .תימחק לסעיף30 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 391 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום500 " " יבוא200 ." קבוצת הרשימה המשותפת:מציעה 392 . הסעיף– .יימחק 393 . )סעיף קטן (א– .יימחק 394 . )סעיף קטן (ב– .יימחק 395 . ()סעיף קטן (ב1 ) – .יימחק 396 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום500 " שקלים חדשים" יבוא400 ."שקלים חדשים 397 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום500 " שקלים חדשים" יבוא300 ."שקלים חדשים 398 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום500 שקלי" ם חדשים" יבוא200 ."שקלים חדשים 399 . ()בסעיף קטן (ב1 " ), במקום500 " שקלים חדשים" יבוא100 ."שקלים חדשים 400 . ()סעיף קטן (ב2 ) – .יימחק - 61 - 401 . ()בסעיף קטן (ב2 " )(א), במקום2000 " שקלים חדשים" יבוא1000 ."שקלים חדשים 402 . ()בסעיף קטן (ב2 " )(א), במקום2000 " שקלים חדשים" יבוא500 שקלים ."חדשים 403 . ()בסעיף קטן (ב2 " )(ב), במקום4000 " שקלים חדשים" יבוא3000 ."שקלים חדשים 404 . ()בסעיף קטן (ב2 " )(ב), במקום4000 " שקלים חדשים" יבוא2000 ."שקלים חדשים 405 . ()בסעיף קטן (ב2 " )(ב), במקום4000 " שקלים חדשים" יבוא1000 ."שקלים חדשים 406 . ()בסעיף קטן (ב2 " )(ב), במקום4000 ש" קלים חדשים" יבוא500 ."שקלים חדשים 407 . ()בסעיף קטן (ב2 " )(ג), במקום6000 " שקלים חדשים" יבוא5000 ."שקלים חדשים 408 . ()בסעיף קטן (ב2 " )(ג), במקום6000 " שקלים חדשים" יבוא4000 ."שקלים חדשים 409 . ()בסעיף קטן (ב2 " )(ג), במקום6000 " שקלים חדשים" יבוא3000 ."שקלים חדשים 410 . בסעיף ק()טן (ב2 " )(ג), במקום6000 " שקלים חדשים" יבוא2000 ."שקלים חדשים 411 . ()בסעיף קטן (ב2 " )(ג), במקום6000 " שקלים חדשים" יבוא1000 ."שקלים חדשים 412 . ()סעיף קטן (ב3 ) – .יימחק 413 . ()בסעיף קטן (ב3 " ), במקום1000 " שקלים חדשים" יבוא500 ."שקלים חדשים 414 . )סעיף קטן (ג– .יימחק 415 . סעיף )קטן (ד– .יימחק לסעיף31 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 416 . ( פסקה2 ) – .תימחק קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 417 . הסעיף– .יימחק 418 . ( פסקה1 ) – .תימחק 419 . ( פסקה2 ) – .תימחק לסעיף32 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 420 . הסעיף– .יימחק 421 . ( פסקה1 ) – .תימחק 422 . ( פסקה1 ))(א– .תימחק 423 . ( פסקה1 ))(ב– .תימחק 424 . ( פסקה1 ))(ג– .תימחק 425 . ( פסקה2 ) – .תימחק - 62 - לסעיף33 :קבוצת מרצ מציעה 426 . ( אחרי פסקה2 :) יבוא (" 3) ישנה חובת הזדהות של כל גורם אכיפה או פיקוח גם ללא דרישה של האזרח או תושב , חובה להבהיר את סיבת הדרישה המופנית לאזרח או תושב". קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 427 . הסעיף– .יימחק 428 . ( פסקה1 ) – .תימחק 429 . ( פסקה2 ) – .תימחק לסעיף34 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 430 . הסעיף– .יימחק 431 . )סעיף קטן (א– .יימחק 432 . ()סעיף קטן (א1 ) – .יימחק 433 . ()סעיף קטן (א2 ) – .יימחק 434 . ()סעיף קטן (א3 ) – .יימחק 435 . ()סעיף קטן (א4 ) – .יימחק 436 . סעיף קטן )(ב– .יימחק לסעיף35 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 437 . הסעיף– .יימחק לסעיף36 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 438 . הסעיף– .יימחק לסעיף37 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 439 . הסעיף– .יימחק - 63 - לסעיף38 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 440 . הסעיף– .יימחק לסעיף39 קבוצת הרשימה:המשותפת מציעה 441 . הסעיף– .יימחק 442 . ( פסקה1 ) – .תימחק 443 . ( פסקה2 ) – .תימחק לסעיף40 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 444 . הסעיף– .יימחק 445 . ( פסקה1 ) – .תימחק 446 . ( פסקה2 ) – .תימחק לסעיף41 :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 447 . הסעיף– .יימחק 448 . ( פסקה1 ) – .תימחק 449 . ( פסקה2 ) – .תימחק לסעיף42 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 450 . הסעיף– .יימחק לסעיף43 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 451 . הסעיף– .יימחק - 64 - לסעיף44 :קבוצת הרשימה המשותפת מציעה 452 . הסעיף– .יימחק 453 . )סעיף קטן (א– .יימחק 454 . )סעיף קטן (ב– .יימחק 455 . ()סעיף קטן (ב1 ) – .יימחק 456 . ()סעיף קטן (ב2 ) – .יימחק 457 . סעיף קטן )(ג– .יימחק 458 . ()סעיף קטן (ד1 ) – .יימחק 459 . ()סעיף קטן (ד2 ) – .יימחק לסעיף45 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 460 . הסעיף– .יימחק 461 . )סעיף קטן (א– .יימחק 462 . )סעיף קטן (ב– .יימחק 463 . )סעיף קטן (ג– .יימחק לסעיף46 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 464 . הסעיף– .יימחק לסעיף47 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 465 . הסעיף– .יימחק לסעיף48 קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 466 . הסעיף– .יימחק 467 . ( פסקה1 ) – .תימחק 468 . ( פסקה2 ) – .תימחק 469 . ( פסקה3 ) – .תימחק - 65 - 470 . ( פסקה4 ) – .תימחק לסעיף49 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 471 . ."במקום "ראש הממשלה" יבוא "הממשלה קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 472 . הסעיף– .יימחק לסעיף50 :קבוצת מרצ מציעה 473 . ( במקום "כ' בתמוז התשפ״א30 ביוני2021 )" יבוא "עד6 ."חודשים מיום פרסום החוק ברשומות קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 474 . הסעיף– .יימחק לסעיף51 קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת יש עתיד– :תל"ם מציעות 475 . " במקום45 " ימים" יבוא30 ."ימים קבוצת הרשימה המשותפת מציעה: 476 . הסעיף– .יימחק 477 . ( בתוספת המוצעת, פסקה1 ) – .תימחק 478 . ( בתוספת המוצעת, פסקה2 ) – .תימחק 479 . ( בתוספת המוצעת, פסקה3 ) – .תימחק 480 . ( בתוספת המוצעת, פסקה4 ) – .תימחק *************************************************************************************** בקשות רשות דיבור - 66 - חברת הכנסת מרב מיכאלי ***************************************************************************************