הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2141408
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמת: חברת הכנסת אורנה ברביבאי
______________________________________________
פ/1647/23
הצעת חוק ייעוד כספי קנסות על עבירות שנקבעו לצורך התמודדות עם משבר נגיף הקורונה,
התש"ף–2020
דברי הסבר
לשם התמודדות עם משבר נגיף הקורונה ומניעת התפשטותו במדינת ישראל, הורתה הממשלה על אכיפת עבירות שנעברות על ידי אזרחים או גופים שונים, במסגרת תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – אכיפה), התש"ף–2020.
התקנות מורות כי בשל עבירות שונות, כגון אי-עטיית מסכה במרחב הציבורי, הפרת חובת בידוד, הפרת חובת דיווח והפרה של תקנות הנוגעות לשמירת ההנחיות במקומות ציבוריים שונים, יינתנו קנסות פליליים או מנהליים משתנים בהתאם לסוג העבירה.
על פי נתוני המשטרה, קנסות אלו יכולים להניב לקופת המדינה עשרות מיליוני שקלים בחודש. במציאות הכלכלית הקשה השוררת במדינת ישראל בימים אלו, ראוי כי כספים המגיעים מקנסות הנגבים מאזרחים וגופים פרטיים שונים, יועברו למען מטרה נעלה – שיפור רווחתם של אזרחים ותיקים מעוטי יכולת.
אוכלוסיית האזרחים הוותיקים נפגעת במיוחד כתוצאה ממשבר נגיף הקורונה – הם נפגעים ממחלת הקורונה בשיעורים נרחבים, וכן הם מוגבלים ביכולתם לצאת מביתם וסובלים מבדידות קשה. לצד זאת, הפלח מאוכלוסייה זו אשר סובל גם ממצוקה כלכלית נפגע פי כמה.
לכן דווקא בשעה זו, עלינו להפנות את הכספים הנגבים כקנסות מעבירות כאמור, דווקא לאוכלוסייה זו, על ידי הקמת קרן ייעודית במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים לטובת אזרחים ותיקים מעוטי יכולת.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' באב התש"ף – 27.7.20
מטרה מטרתו של חוק זה, להבטיח כי כספים הנגבים מאזרחים או גופים שונים בשל קנסות על עבירות שנקבעו לצורך התמודדות עם משבר נגיף הקורונה, ישמשו לטובת רווחתם של אזרחים ותיקים מעוטי יכולת.
הגדרות בחוק זה –
"קנסות על עבירות שנקבעו לצורך התמודדות עם משבר נגיף הקורונה" – קנסות פליליים או מנהליים, שהוטלו מכוח תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – אכיפה), התש"ף–2020, וכן על פי כל חיקוק שמטרתו אכיפת עבירות שנקבעו לצורך התמודדות עם משבר נגיף הקורונה;
"השר" – שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים.
ייעוד כספי קנסות כספים הנגבים כקנסות על עבירות שנקבעו לצורך התמודדות עם משבר נגיף הקורונה, יועברו אך ורק לטובת קרן ייעודית לשם מתן סיוע לאזרחים ותיקים מעוטי יכולת, במסגרת משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים.
ביצוע ותקנות השר ממונה על חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו.