הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2142672 הכנסת העשרים ושלוש יוזמים: חברי הכנסת עידן רול יאיר לפיד ______________________________________________ פ/1613/23 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – ביטול הפחתת דמי אבטלה למי שנמצא בהכשרה מקצועית), התש"ף–2020 דברי הסבר ההתפתחות הטכנולוגית המהירה והשינויים המשמעותיים שעוברים על שוק התעסוקה מחייבים פעמים רבות להתאים ולעדכן את כישורי העובדים שנפלטו ממעגל התעסוקה. לצורך עדכון כישורי העובד ופיתוחו האישי למען המעסיק הבא, ממשלת ישראל משקיעה עשרות מיליוני שקלים בהכשרה מקצועית. ההכשרה נועדה, בין היתר, לאפשר לעובד להמשיך ולהשתייך לשוק התעסוקה ולהתפרנס בכוחות עצמו. סעיף 173 בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק) קובע כי זכאי שנשלח להכשרה מקצועית ישולמו לו דמי אבטלה מופחתים, בגובה 70% מדמי האבטלה להם היה זכאי אילולא היה עובר הכשרה מקצועית מטעם הממשלה. לכך יש להוסיף כי ממילא דמי האבטלה מגיעים עד לגובה 70% מהשכר המבוטח של הזכאי טרם פיטוריו וצעירים עד גיל 28 זכאים לדמי אבטלה נמוכים יותר. הקיצוץ שנקבע בסעיף 173 לחוק בדמי האבטלה יוצר לזכאי תמריץ שלילי ללמוד ולקבל הכשרה מקצועית שכן זכאים רבים אינם יכולים להרשות לעצמם פגיעה נוספת וכה משמעותית בהכנסתם. לפיכך, מוצע לבטל את ההפחתה בדמי האבטלה בשל יציאה להכשרה מקצועית. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באב התש"ף – 27.7.20 תיקון סעיף 173 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 173, במקום האמור בו יבוא: "זכאי שנשלח להכשרה מקצועית ישולמו לו דמי אבטלה בסכום השווה לדמי האבטלה שהיה זכאי להם אילו היה מובטל."