הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:מספר פנימי2142766-36517
'נספח מס
מ-
1341
'/א
הצעת חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף–
2020
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ב בתמוז התש"ף
(
14
ביולי2020
.), והועברה לוועדת הכספים
הצעת החוק מוגשת– בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
ז' באב התש"ף (
28
ביולי2020
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2142766-36517
'נספח מס
מ-
1341
'/א
חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף–
2020
פרק א :'הגדלת סכום ההוצאה הממשלתית
תיקון חוק הפחתת
הגירעון והגבלת
ההוצאה התקציבית
1. בחוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית ,התשנ"ב–
1992
1 –
(1)
בסעיף
16
,האמור בו יסומן
("א ")ואחריו יבוא:
("ב)
על אף הוראות סעיף 6א ,לשם מימון ההוצאות הדרושות
להתמודדות עם המשבר שנוצר בשל התפשטות נגיף הקורונה (בפרק זה
– משבר הקורונה ,)ולמטרה זו בלבד ,רשאית הממשלה ,בשנת התקציב
2020
,להגדיל את סכום ההוצאה הממשלתית בשיעור נוסף על השיעור
האמור בסעיף קטן (א )ובסעיף 6א ,שלא יעלה על
18.82%
ביחס לסכום
ההוצאה הממשלתית בשנת התקציב
2019
המחושב לפי סעיף 6א.
(ג)
הגידול בסכום ההוצאה הממשלתית כאמור בסעיף קטן (ב )לא
יובא בחשבון כחלק מסכום ההוצאה הממשלתית בשנת
2020
לצורך
חישוב סכום ההוצאה הממשלתית לפי סעיף 6א לשנים הבאות;".
(2)
אחרי סעיף
16
יבוא:
"הוראת שעה לשנת
2021
– הגדלת
סכום ההוצאה
הממשלתית לשם
התמודדות עם
משבר הקורונה
17
.
(א)
על אף הוראות סעיף 6א ,לשם מימון
ההוצאות הדרושות להתמודדות עם משבר
הקורונה ,ולמטרה זו בלבד ,רשאית הממשלה,
בשנת התקציב
2021
,להגדיל את סכום ההוצאה
הממשלתית בשיעור נוסף על השיעור האמור בסעיף
6א ,שלא יעלה על
10.16%
ביחס לסכום ההוצאה
הממשלתית בשנת התקציב
2020
המחושב לפי
סעיף 6א.
1 ס '"ח התשנ"ב, עמ45
,; התשע"ח 'עמ280
.
- 2 -
(ב)
הגידול בסכום ההוצאה הממשלתית כאמור
בסעיף קטן (א ,)לא יובא בחשבון כחלק מסכום
ההוצאה הממשלתית בשנת
2021
לצורך חישוב
סכום ההוצאה הממשלתית לפי סעיף 6א לשנים
הבאות".
פרק ב :'ביטוח אבטלה
תיקון חוק הביטוח
הלאומי (נגיף
הקורונה החדש –
הוראת שעה –
תיקון מס '
216
)
(הוראות מיוחדות
לעניין ביטוח
אבטלה)
2. בחוק הביטוח הלאומי (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה – תיקון מס '
216
)
(הוראות מיוחדות לעניין ביטוח אבטלה ,)התש"ף–
2020
2
, בסעיף1 –
(1)
ברישה ,במקום "י"ד בכסלו התשפ"א (
30
בנובמבר
2020
")יבוא "כ"ה
בחשוון התשפ"ב (
31
באוקטובר
2021
;")
(2)
בפסקה (1
,)בסימן ה 'בפרק ז 'לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב,]
התשנ"ה–
1995
3 ,המובא בה –
(א)
בסעיף
179א –
(1)
אחרי ההגדרה ""הפסקת העסקה", של עובד "יבוא:
""שיעור הבלתי מועסקים החודשי בתקופת הקורונה "
–
מספר הבלתי מועסקים בתוספת מספר המועסקים
הנעדרים זמנית מעבודה כל השבוע בגלל סיבות
הקשורות בנגיף ה
קורונה ,מתוך כוח העבודה ,לפי
הפרסום החודשי בירחון סקר כוח אדם של הלשכה
המרכזית לסטטיסטיקה;".
2 ס '"ח התש"ף, עמ210
.
3 ס "ח
התשנ"ה ', עמ210
.
- 3 -
(2)
בהגדרה "התקופה הקובעת ,"במקום "כ"ו באב התש"ף
(
16
באוגוסט
2020
")יבוא "כ 'בתמוז התשפ"א (
30
ביוני
2021
)או
עד
30
ימים לאחר המועד שבו הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
פרסמה כי שיעור הבלתי מועסקים החודשי בתקופת הקורונה
פחת מ־7.5%
,לפי המוקדם
, והודעה על כך תפורסם ברשומות על
ידי הממונה על התקציבים במשרד האוצר;"
)(ב
בסעיף179
:ב, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ג
על אף האמור בסעיף163(א), מבוטח שהגיש למוסד
תביעה לדמי אבטלה בעד תקופה שחלה
בין יום י "א
באב התש
"ף
(1 באוגוסט
2020) ו
בין היום שבו מסתיימת התקופה הקובעת
ולא נרשם בלשכת שירות התעסוקה כמחוסר עבודה או שנרשם
כאמור אך מידע בדבר הרישום לא התקבל במוסד, יראו אותו
כמ ובטל
לפי אותו סעיף לעניין זכאות לדמי אבטלה מיום הפסקת
( העסקתו או מיום י"א באב התש"ף1
באוגוסט2020), לפי
:המאוחר, ובלבד שהתקיימו בו שני אלה
(1)
הוא הוכיח להנחת דעתו של המוסד כי לא היה
;מועסק באותה תקופה
(2)
הוא נרשם בלשכת שירות התעסוקה עד שבעה
ימים
;".לאחר הפסקת העסקתו
)(ג
בסעיף179
(" ד, האמור בסעיף קטן (ב) יסומן1
:)", ואחריו יבוא
("
2)
( הוראות פסקה1
) יחולו
על גם
מבוטח
הזכאי לדמי
אבטלה לפי סעיף171
או לפי סעיף171א, שבמהלך התקופה
הקובעת
הסתיימו
12
החודשים מהתאריך הקובע שנקבע לגביו
ו שולמו לו במהלכה
דמי אבטלה.
;"
(ד)
בסעיף
179ה(1
,)אחרי "
30
ימים לפחות "יבוא "ולעניין התקופה
שמיום י "א
באב התש"ף (1 ב
אוגוסט
2020
)ועד תום התקופה הקובעת
–
14
ימים לפחות;"
(ה)
אחרי סעיף
179ו יבוא:
- 4 -
"הוראות מיוחדות
לעניין חישוב דמי
אבטלה
179ז.
(א)
לעניין חישוב דמי אבטלה והפחתת
שיעור ותקופת התשלום במקרים מיוחדים
בעד דמי אבטלה לתקופה שמיום י"א באב
התש"ף (1 באוגוסט
2020
)ועד תום התקופה
הקובעת –
(1)
יקראו את סעיף
167
כך
שבמקום סעיף קטן (ב )יבוא:
("ב)
על אף האמור בסעיף
קטן (א ,)סכום דמי האבטלה
ליום לא יעלה על סכום השווה
לשכר הממוצע מחולק ב-
25
;".
(2)
סעיף
171א לא ייקרא;
(3)
יקראו את סעיף
176א(ז )כך
שבמקום "
167
(ב()
2
")יבוא "
167
(ב")
;
(4)
יקראו את לוח ז' כך שבטור
" א', בכותרת, אחרי28
שנים" יבוא
,'"או מי שיש עמו ילד שלו" ובטור ב
" בכותרת, אחרי28
"שנים
יבוא
.""למעט מי שיש עמו ילד שלו
(ב)
פרסמה הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה ,אחרי יום כ "ו
באב התש
"ף
(
16
באוגוסט
2020
,)
כי שיעור הבלתי
מועסקים החודשי בתקופת הקורונה פחת
מ-
10%
אך לא פחת מ-
7.5%
,יהיו דמי
האבטלה
בעד התקופה שתחילתה30
ימים
לאחר הפרסום
האמור
וסיומה בתום
התקופה הקובעת, למי שזכאי לדמי אבטלה
לפי סימן זה,
90%
מדמי האבטלה
ששולמו
לפי סימן זה ערב
פרסום הלשכה כאמור;
הודעה על כך תפורסם
ברשומות על ידי
הממונה על התקציבים במשרד האוצר.
- 5 -
הוראות מיוחדות
לעניין דמי אבטלה
למי שנמצא
בהכשרה מקצועית
179
.ח
לעניין תשלום דמי אבטלה למי שנמצא
בהכשרה מקצועית בעד התקופה שמיום י"א
באב התש"ף (1
ב
אוגוסט
2020
)ועד תום
התקופה הקובעת , יקראו את סעיף173
)(א
:כך
(1)
בפסקה (1
,)במקום "
70%
מדמי"
יבוא "מלוא דמי;"
(2)
פסקה (1
)א–
;תימחק
(3)
בפסקה (3
,)במקום
( "בפסקאות1
)או
(1
")א
יבוא
( "בפסקה1)
."
שמירת זכויות
179
.ט אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע
מזכאות
לדמי אבטלה של א מכוח הוראות סימן".זה
פרק ג :'מענק לבני
67
ומעלה
תיקון חוק מענק
הסתגלות מיוחד
לבני
67
ומעלה
(הוראת שעה – נגיף
הקורונה החדש)
3. בחוק מענק הסתגלות מיוחד לבני
67
ומעלה (הוראת שעה –
נגיף הקורונה
החדש ,)התש"ף–
2020
4 –
(1)
בסעיף 1 –
)(א אחרי ההגדרה "הכנסה "יבוא:
""הפסקת העסקה "
– הפסקת העסקה כאמור בסעיף 2(1
()ג;)
;"
)(ב אחרי ההגדרה
"חוק
הביטוח הלאומי "יבוא:
"
"שיעור הבלתי מועסקים החודשי בתקופת הקורונה "
– מספר
הבלתי מועסקים בתוספת מספר
המועסקים
הנעדרים
זמנית מעבודה כל השבוע בגלל סיבות הקשורות בנגיף
ה
קורונה ,מתוך כוח העבודה ,לפי הפרסום החודשי בירחון
סקר כוח אדם של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
4 ס '"ח התש"ף, עמ158
.
- 6 -
"
"התקופה הקובעת– התקופה ש
תחילתה ב
ם יו
ה' באדר
התש
"ף
(1
במרס2020) ו סיומה ביום
כ 'בתמוז התשפ"א (
30
ביוני
2021
), ואם פרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
במועד מוקדם יותר כי שיעור הבלתי מועסקים החודשי
בתקופת הקורונה פחת מ־7.5%
, יהיה סיומה30
ימים
לאחר
( הפרסום ולא לפני יום ט"ז בטבת התשפ"א31
בדצמבר2020
;)הודעה על כך תפורסם ברשומות על ידי
הממונה על התקציבים במשרד האוצר.
;"
(2)
בסעיף 2 –
(א)
בפסקה (1) –
(1)
במקום הרישה יבוא
"בתקופה
הקובעת מתקיימים לגביו
:כל אלה;"
(2)
בפסקת משנה (ג ,)
במקום "(בחוק זה–
")הפסקת העסקה
יבוא"ולעניין מענק הסתגלות מיוחד לפי סעיף 8 –
הוא פוטר
מעבודתו או הוצא לחופשה ללא תשלום ביוזמת מעסיקו לתקופה
רצופה של
14
ימים לפחות;"
(ב)
בפסקה (2
,)בסופה יבוא "לראשונה;"
(ג)
אחרי פסקה (2
:) יבוא
("
3)
לעניין מענק הסתגלות
מיוחד
לפי סעיף 8 שהבקשה לקבלו
הוגשה
מחודש
אוגוסט2020
ואילך –
העסק
ת העובד הופסקה
בשל התפשטות
".נגיף הקורונה החדש;
(3)
במקום סעיף 8 יבוא:
"מענק הסתגלות
מיוחד
החל
מחודש
אוגוסט
2020
8.
(א)
מענק הסתגלות מיוחד בעד כל אחד
מהחודשים בתקופה הקובעת החל מ חודש
אוגוסט
2020
(להלן – חודש הזכאות ,)ישולם למי שמתקיים
לגביו אחד מאלה:
(1)
הוא היה זכאי למענק הסתגלות
מיוחד בעד החודש שקדם לחודש הזכאות
והיה מחוסר עבודה גם כל ב חודש הזכאות;
- 7 -
(2)
העסקתו הופסקה ב
חודש הזכאות,
והוא היה מחוסר עבודה מיום הפסקת
העסקתו עד תום חודש הזכאות.
(ב)
סכום המענק לפי סעיף זה ייקבע לפי
הכנסתו של הזכאי בעד חודש הזכאות ,כמפורט
להלן ,לפי העניין:
(1)
מי שהכנסתו בחודש הזכאות אינה
עולה על
2,000
שקלים חדשים –
4,000
שקלים חדשים;
(2)
מי שהכנסתו בחודש הזכאות עולה על
2,000
שקלים חדשים ואינה עולה על
3,000
שקלים חדשים –
3,000
שקלים חדשים;
(3)
מי שהכנסתו בחודש הזכאות עולה על
3,000
שקלים חדשים ואינה עולה על
4,000
שקלים חדשים –
2,000
שקלים חדשים;
(4)
מי שהכנסתו בחודש הזכאות עולה על
4,000
שקלים חדשים ואינה עולה על
5,000
שקלים חדשים –
1,000
שקלים חדשים.
(ג)
על אף האמור בסעיפים קטנים (א )ו-(ב,)
מענק הסתגלות מיוחד בשיעור חלקי בעד חודש
הזכאות ישולם למי שמועד הפסקת העסקתו חל
ביום ה 'באדר התש"ף (1 במרס
2020
)או לאחריו
וחזר לעבוד בחודש הזכאות ;סכום המענק יהיה
שווה למכפלת הסכום שנקבע לזכאי לפי סעיף קטן
(ב ,)במספר הימים שחלפו באותו חודש לפני שחזר
לעבוד ,לחלק במספר הימים בחודש הזכאות.
)(ד הסתיימה התקופה הקובעת במהלך חודש
הזכאות, ישולם מענק הסתגלות מיוחד בשיעור
חלקי, ויחולו
לעניין
אופן חישובו הוראות סעיף קטן
)(ג, בשינויים המחויבים.
- 8 -
)(ה
,על אף האמור בסעיף זה
פרסמה הלשכה
הבלתי
שיעור
כי
לסטטיסטיקה
המרכזית
מועסקים החודשי בתקופת הקורונה פחת מ-
10%
אך לא פחת מ-
7.5%, יהיה המענק בעד התקופה
( שתחילתה ביום י"ז בטבת התשפ"א1
בינואר
2021
) או30
ימים לאחר הפרסום האמור, לפי
המאוחר, וסיומה בתום התקופה הקובעת, למי
שזכאי למענק לפי סעיף זה,
90%
מסכום המענק
;ששולם לפי סעיף זה ערב פרסום הלשכה כאמור
הודעה על כך תפורסם ברשומות על ידי הממונה על
.התקציבים במשרד האוצר;"
(4)
בסעיף 9(א()
6
,)בסופו יבוא "ו
לעניין בקשה ל
מענק המשתל
ם לפי סעיף
8
, שתוגש מחודש אוגוסט2020
ואילך – הצהרת העובד כי העסקתו הופסקה
בשל
התפשטות נגיף הקורונה החדש;"
(5)
אחרי סעיף12
:יבוא
"סמכות שיפוט
12
.א לבית דין אזורי לעבודה כמשמעותו בחוק בית הדין
לעבודה, התשכ"ט–
1969
5, תהיה סמכות ייחודית
לדון בכל תביעה למענק לפי חוק זה או להחזר מענק
;".שניתן בטעות או שלא כדין
(6)
בסעיף
14
,
בהוראת שעה–
'תיקון מס215
לחוק הביטוח הלאומי [נוסח
]משולב, התשנ"ה–
1995
6
,ברישה ,במקום "י"ד בכסלו התשפ"א (
30
בנובמבר
2020
")יבוא "כ 'באב התשפ"א (
29
ביולי
2021
.")
פרק ד :'פיקדון חיילים משוחררים
תיקון חוק קליטת
חיילים משוחררים
– הוראת שעה
4. ב
חוק קליטת חיילים משוחררים ,התשנ"ד–
1994
7 ,אחרי סעיף
18
א
יבוא:
"מימוש חלק
מהפיקדון לכל
מטרה –
הוראת
שעה
18
.ב
)(א נוסף על המטרות הקבועות בפרק זה ,חייל
משוחרר זכאי לפנות לקרן בבקשה לקבל מיתרת
הפיקדון שנזקפה לזכותו סכום שלא יעלה על
ה
סכומים שלהלן ,למימוש לכל מטרה:
5
'ס"ח התשכ"ט, עמ70
.
6
'ס"ח התש"ף, עמ162
.
7 ס '"ח התשנ"ד, עמ132
;
'התש"ף, עמ220
.
- 9 -
(1)
חייל משוחרר שביום כ"ח בתמוז
( התש"ף20
ביולי2020
) (להלן–
יום
התחילה), טרם חלפו18
חודשים ממועד
שחרורו משירות סדיר–
5,300
שקלים
;חדשים
(2)
חייל משוחרר שביום התחילה חלפו
18
חודשים ממועד שחרורו משירות סדיר–
3,500
שקלים.חדשים
)(ב נוסף על המטרות הקבועות בפרק זה ,חייל
משוחרר זכאי לפנות לקרן בבקשה לקבל מיתרת
הפיקדון שנזקפה לזכותו סכום שלא יעלה על
ה
סכומים שלהלן ,למימוש לכל מטרה:
(1)
חייל
משוחרר שביום
התחילה טרם
חלפו18
חודשים ממועד שחרורו משירות
סדיר–
11,000
שקלים חדשים
, ואם קיבל
סכומים מיתרת הפיקדון שנזקפה לזכותו
()לפי סעיף קטן (א1
)
–
5,700
שקלים
חדשים;
(2)
חייל
משוחרר שביום התחילה
חלפו
18
חודשים ממועד שחרורו משירות סדיר–
7,500
שקלים חדשים, ואם קיבל סכומים
מיתרת הפיקדון שנזקפה לזכותו לפי סעיף
()קטן (א2
)
–
4,000
.שקלים חדשים
)(ג הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן כמפורט
:להלן
(1)
)הוראות סעיף קטן (א–
מיום
( התחילה ועד יום י"ט באב התש"ף9
באוגוסט2020
;)
(2)
)הוראות סעיף קטן (ב– מיום כ' באב
( התש"ף10
באוגוסט2020
') ועד יום כ
( בתמוז התשפ"א30
ביוני2021
".)
-
10
-
ביטול חוק קליטת
חיילים משוחררים
(נגיף הקורונה
החדש – הוראת
שעה – תיקון מס '
20
( )מימוש חלק
מהפיקדון לכל
מטרה)
5.
חוק קליטת חיילים משוחררים (נגיף הקורונה החדש – הוראת שעה – תיקון
מס '
20
( )מימוש חלק מהפיקדון לכל מטרה), התש"ף–
2020
8 –
.בטל
פרק ה :'מענקי סיוע לעצמאי ולשכיר בעל שליטה בחברת מעטים
תיקון חוק להגדלת
שיעור ההשתתפות
בכוח העבודה
ולצמצום פערים
חברתיים (מענק
עבודה )
– הוראת
שעה
6. בתקופה של שנתיים מיום פרסומו של חוק זה ,יקראו את חוק להגדלת שיעור
ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה,)
התשס"ח–
2007
9 (להלן – חוק להגדלת שיעור השתתפות ,)כך:
(1)
בסעיף 1(א ,)ברישה ,בסופה יבוא "ולמעט בפרק ג'3
;"
(2)
לפני כותרת פרק ד' יבוא:
"פרק ג'3
:מענקי סיוע לעצמאי ולשכיר בעל שליטה בחברת מעטים ,בעד
תקופות הזכאות ,לשם סיוע בהתמודדות עם נגיף הקורונה
הגדרות
18כד.בפרק זה –
"בן זוג "
–
מי שהיה במשך כל שנת המס בן זוג
כמשמעותו בחוק מיסוי מקרקעין;
"החלטת הממשלה "
– החלטת הממשלה
'מס204
מיום כ 'בתמוז התש"ף (
12
ביולי
2020
)בדבר
מתן מענק נוסף לעצמאים ולשכירים בעלי
שליטה בחברת מעטים בעד חודשים מאי
ויוני
2020
;
"הכנסה חודשית ממוצעת מעסק "
–
כל ד אח
מאלה, לפי העניין –
8 ס '"ח התש"ף, עמ220
.
9
'ס"ח התשס"ח, עמ84
'; התש"ף, עמ244
.
-
11
-
(1)
ל
גבי עצמאי בעל עסק חדש
, ולגבי
עצמאי אחר לעניין תקופות הזכאות
( המנויות בפסקאות5
( ) עד7) להגדרה
""תקופת הזכאות– סכום ההכנסה החייבת
מעסק לשנת המס2019, מחולק במספר
החודשים שבהם עסק העצמאי בעסק או
במשלח יד בשנת המס2019
;
(2)
לגבי עצמאי שאינו עצמאי בעל עסק
חדש, לעניין תקופות הזכאות המנויות
( בפסקאות1
( ) עד4) להגדרה "תקופת
"הזכאות–
)(א
אם
ה
תקיימו
לגביו
שני
התנאים בסעיף18
(כה1) ו-(4) באחת
משנות המס2018
ו-
2019
–
סכום
ההכנסה החייבת
מעסק
לשנת המס
בה ש התקיימו
לגביו
שני התנאים
בסעיף18
(כה1) ו-(4) ,מחולק במספר
החודשים שבהם עסק העצמאי בעסק
או במשלח יד באותה שנת מס;
)(ב
לגביו
התקיימו
אם
שני
התנאים בסעיף18
(כה1) ו-(4) ב
כל
אחת מ שנות המס2018
ו-
2019
–
סכום ההכנסה החייבת מעסק
לשנת
המס2018
או
2019, מחולק במספר
החודשים שבהם עסק העצמאי בעסק
או במשלח יד, באותה שנת המס, לפי
העניין– לפי שנת המס שהשימוש בה
לשם חישוב לפי סעיף18כז מביא
למענק בסכום גבוה יותר, כאמור
;באותו סעיף
"הכנסה חייבת "
– הכנסה לאחר הניכויים שהותרו
ממנה לפי כל דין ולפני הקיזוזים והפטורים
שהותרו ממנה לפי כל דין ,למעט רווח הון;
-
12
-
"הכנסה חייבת מעסק "
– הכנסה חייבת לפי סעיף
2(1
)לפקודה שהיא הכנסה מיגיעה אישית,
לרבות דמי לידה המשתלמים לפי סימן ג'
בפרק ג 'לחוק הביטוח הלאומי וגמלה
לשמירת היריון המשתלמת לפי סימן ה'
בפרק ג 'לחוק האמור ,ולרבות תגמול בעד
ימי שירות במילואים המשתלם לפי פרק י"ב
לחוק הביטוח הלאומי;
"הכנסה מיגיעה אישית "
–
כמשמעותה בפקודה,
למעט הכנסה המנויה בפסקאות (1
)עד (7)
להגדרה "הכנסה מיגיעה אישית "בפקודה;
"הכנסת עבודה "
–
הכנסת עבודה לפי סעיף 2(2)
לפקודה ,לרבות דמי לידה המשתלמים לפי
סימן ג 'בפרק ג 'לחוק הביטוח הלאומי
וגמלה לשמירת היריון המשתלמת לפי סימן
ה 'בפרק ג 'לחוק האמור ,ולרבות תגמול בעד
ימי שירות במילואים המשתלם לפי פרק י"ב
לחוק הביטוח הלאומי;
"הכנסת עבודה חודשית ממוצעת "
–
כל אחת
מאלה ,לפי העניין:
(1)
לגבי שכיר בעל שליטה בחברת
מעטים חדשה ולגבי שכיר בעל שליטה
בחברת מעטים אחרת, לעניין תקופות
( הזכאות המנויות בפסקאות5
( ) עד7)
"להגדרה "תקופת הזכאות– סכום הכנסת
העבודה כאמור בשנת המס2019, מחולק
במספר החודשים שבהם עבד השכיר בעל
השליטה
בחברה בשנת המס2019
;
(2)
לגבי שכיר בעל שליטה שאינו שכיר
בעל שליטה בחברת מעטים חדשה, לעניין
( תקופות הזכאות המנויות בפסקאות1) עד
(4
") להגדרה "תקופת הזכאות–
-
13
-
)(א
אם
שני
לגביו
התקיימו
התנאים בסעיף18וכ(1) ו-(4) באחת
משנות המס2018
ו-
2019
–
סכום
ה
כנסת העבודה ב שנת המס
בה ש
התקיימו לגביו שני התנאים בסעיף
18וכ(1 ו
)-(4
,) במספר
מחולק
החודשים שבהם
עבד השכיר בעל
השליטה בחברה;
)(ב
לגביו
התקיימו
אם
שני
התנאים בסעיף
18
(כו1
)ו-(4
)כל ב
אחת מ
שנות המס
2018
ו-
2019
–
סכום הכנסת העבודה בשנת המס
2018
או
2019, מחולק במספר
החודשים שבהם עבד השכיר בעל
,השליטה בחברה, באותה שנת מס
לפי העניין – לפי שנת המס שהשימוש
בה לשם חישוב לפי סעיף18כח מביא
למענק בסכום גבוה יותר, כאמור
;באותו סעיף
"חברת מעטים "
–
חברה תושבת ישראל שהיא
חברת מעטים כמשמעותה בסעיף
76
לפקודה ,אשר עסקה בעסק או במשלח יד
לפני יום ד 'בטבת התש"ף (1 בינואר
2020
)
ובמהלך התקופה הקובעת ,לפחות;
"חברת מעטים חדשה "
–
חברת מעטים ש
החלה
לעסוק בעסק או במשלח יד בשנת2019
;
"חוק הביטוח הלאומי "
–
חוק הביטוח הלאומי
[נוסח משולב ,]התשנ"ה–
1995
10
;
"חוק מיסוי מקרקעין "
–
חוק מיסוי מקרקעין
(שבח ורכישה ,)התשכ"ג–
1963
11
;
10 ס '"ח התשנ"ה, עמ210
.
11 ס ,"ח התשכ"ג 'עמ156
.
-
14
-
"חוק מס ערך מוסף "
–
חוק מס ערך מוסף,
התשל"ו–
1975
12
;
"המנהל "
– כהגדרתו בפקודה;
"ניכויים "
– כ
הגדרתם בהגדרה "הכנסה מעסק או
ממשלח יד "שבסעיף 1
;
"הפקודה "
– פקודת מס הכנסה13
;
"עצמאי "
– יחיד שהוא תושב ישראל ,שעסק בעסק
או במשלח יד לפני יום ד 'בטבת התש"ף (1
בינואר
2020
)ובמהלך התקופה הקובעת,
לפחות;
"עצמאי בעל עסק חדש "
–
עצמאי ש
החל לעסוק
בעסק או במשלח יד בשנת2019
;
"רווח הון "
– כהגדרתו בסעיף
88
לפקודה ,לרבות
שבח כמשמעותו לפי סעיף 6
לחוק מיסוי
מקרקעין;
"שכיר בעל שליטה בחברת מעטים "
– יחיד שלפני
יום ד 'בטבת התש"ף (1
בינואר
2020
)
ובמהלך התקופה הקובעת
,לפחות,
מתקיימים לגביו שניים אלה:
(1)
הוא היה בעל שליטה כהגדרתו בסעיף
32
(9
()א()
3
)לפקודה ,בחברת המעטים,
והחזיק במניות החברה;
(2)
שולמה לו הכנסת עבודה על ידי חברת
המעטים שהוא בעל שליטה בה;
"תושב ישראל "
– כהגדרתו בפקודה ,לרבות אזרח
ישראלי כהגדרתו בסעיף 3א לפקודה שהוא
תושב אזור כהגדרתו בסעיף האמור;
12
'ס"ח התשל"ו, עמ52
.
13
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
.
-
15
-
"התקופה הקובעת "
–
תקופה של שישה חודשים
שתחילתה במועד הקובע וסיומה לפני
תחילתה של תקופה הזכאות ;לעניין זה,
"המועד הקובע –
כל מועד החל בתקופה
שבין יום א 'באלול התשע"ט (1 בספטמבר
2019
)ליום ג 'בטבת התש"ף (
31
בדצמבר
2019
;)
"תקופת הזכאות "
– התקופות כמפורט בפסק
אות
(1)
( עד3
,) אלא אם כן קבע שר האוצר בצו
באישור ועדת הכספים של הכנסת, כי לא
יינתן לגבי תקופה מסוימת מענק לפי פרק
זה, וכן
כל אחת מהתקופות המפורטות
( בפסקאות4
( ) עד7
)ששר האוצר קבע בצו,
,באישור ועדת הכספים של הכנסת כי יינתן
לגביה מענק:
(1)
התקופה שמיום ז 'באייר התש"ף (1
במאי
2020
)עד יום ח 'בתמוז התש"ף (
30
ביוני
2020
;)
(2)
התקופה שמיום ט 'בתמוז התש"ף (1
ביולי
2020
)עד יום י"א באלול התש"ף (
31
באוגוסט
2020
;)
(3)
התקופה שמיום י"ב באלול התש"ף (1
בספטמבר
2020
)עד יום י"ג בחשוון
התשפ"א (
31
באוקטובר
2020
;)
(4)
התקופה שמיום י"ז בחשוון התשפ"א
(1
בנובמבר
2020
)עד יום ט"ז בטבת
התשפ"א (
31
בדצמבר
2020
;)
(5)
התקופה שמיום י"ז בטבת התשפ"א
(1 בינואר
2021
)עד יום ט"ז באדר התשפ"א
(
28
בפברואר
2021
;)
(6)
התקופה שמיום י"ז באדר התשפ"א
(1 במרס
2021
)עד יום י"ח באייר התשפ"א
(
30
באפריל
2021
;)
-
16
-
(7)
התקופה שמיום י"ט באייר התשפ"א
(1 במאי
2021
)עד יום כ 'בתמוז התשפ"א (
30
ביוני
2021
.)
מענק סיוע לעצמאי18כה.עצמאי שבשנת
2019
מלאו לו
20
שנים או יותר,
יהיה זכאי למענק לעצמאי לפי הוראות פרק זה
לשם סיוע בתקופת ההתמודדות עם נגיף הקורונה
(בפרק זה –
מענק סיוע לעצמאי ,)בעד תקופת
זכאות אחת או יותר ,אם מתקיימים לגביו כל
אלה:
(1)
הכנסתו החייבת לשנת המס
2018
או לשנת
המס2019
,ולעניין עצמאי בעל עסק חדש – הכנסתו
החייבת לשנת המס
2019
,אינה עולה על
651,600
שקלים חדשים ;תה י הי לעצמאי ולבן זוגו הכנסה
חייבת שאינה הכנסה מיגיעה אישית ,יראו ,לעניין
פסקה זו ,מחצית מאותה הכנסה חייבת כהכנסה
חייבת של כל אחד מבני הזוג;
(2)
הכנסתו החודשית הממוצעת מעסק עולה על
714
שקלים חדשים;
(3)
מחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות נמוך
ממחזור עסקאותיו באותם חודשים בשנת
2019
(בפסקה זו –
תקופת הבסיס ,)בסכום העולה על
40%
ממחזור העסקאות בתקופת הבסיס ;לעניין
עצמאי שהחל לעסוק בעסק או במשלח יד לאחר
היום הראשון בתקופת הבסיס יראו את מחזור
העסקאות בתקופת הבסיס כמחזור עסקאותיו
מיום תחילת העיסוק כאמור עד יום ד 'באדר
התש"ף (
29
בפברואר
2020
,)מחולק במספר חודשי
העיסוק כאמור ומוכפל ב-2
;
(4)
לא מתקיימים לגביו בשנת המס הנבחנת
( לעניין פסקה1) הסייגים הקבועים בסעיף
17א,
בשינויים המחויבים;
-
17
-
(5)
הוא הגיש עד מועד הגשת התביעה למענק
לפי סעיף
18כט דוח לפי סעיף
131
לפקודה לשנת
המס
2018
,ולעניין עצמאי בעל עסק חדש –
הוא
הגיש דוח כאמור לשנת המס
2019
,והכול אם היה
חייב בהגשת דוח כאמור לשנות המס האמורות ,לפי
העניין ,בהתאם להוראות הפקודה;
(6)
הוא הגיש דוח תקופתי לפי סעיפים
67
או
67א ,לפי העניין ,לחוק מס ערך מוסף ,לתקופת
הזכאות
ולתקופת הבסיס
או הצהרה לפי תקנה
15
לתקנות מס ערך מוסף (רישום ,)התשל"ו–
1976
14
,
לשנ ה שבה חלה תקופת הזכאות(בפסקה זו –
הצהרת עוסק פטור ,)לפי העניין ,אם היה חייב
בהגשתם לפי חוק מס ערך מוסף ;להצהרת עוסק
פטור תצורף הצהרה על קיום התנאי האמור
בפסקה (3
.)
מענק סיוע לשכיר
בעל שליטה בחברת
מעטים
18כו.שכיר בעל שליטה בחברת מעטים שבשנת
2019
מלאו לו
20
שנים או יותר ,יהיה זכאי למענק לשכיר
בעל שליטה בחברת מעטים לפי הוראות פרק זה,
לשם סיוע בתקופת ההתמודדות עם נגיף הקורונה
(בפרק זה –
מענק סיוע לשכיר בעל שליטה ,)בעד
תקופת זכאות אחת או יותר ,אם מתקיימים לגביו
כל אלה:
14 ק '"ת התשל"ו, עמ946
.
-
18
-
(1)
סכום הכנסתו החייבת לשנת המס
2018
או
לשנת המס2019
בצירוף חלק הכנסתה החייבת של
חברת המעטים שבה הוא בעל שליטה ב אותה
שנה,
השווה לחלקו היחסי ,במישרין או בעקיפין ,בקבלת
זכויות לרווחים בחברה (בסעיף זה – הכנסה חייבת
לשכיר בעל שליטה ,)ולעניין שכיר בעל שליטה
בחברת מעטים חדשה –
הכנסתו החייבת של
השכיר בעל השליטה לשנת המס
2019
,אינה עולה
על
651,600
שקלים חדשים ;תה י הי לשכיר בעל
שליטה ולבן זוגו הכנסה חייבת שאינה הכנסה
מיגיעה אישית ,יראו ,לעניין פסקה זו ,מחצית
מאותה הכנסה חייבת כהכנסה חייבת של כל אחד
מבני הזוג;
(2)
הכנסת העבודה החודשית הממוצעת שלו
עולה על
714
שקלים חדשים;
(3)
מחזור עסקאותיה של חברת המעטים שבה
הוא בעל שליטה ,בתקופת הזכאות ,נמוך ממחזור
עסקאותיה באותם חודשים בשנת
2019
(בפסקה זו
– תקופת הבסיס ,)בסכום העולה על
40%
ממחזור
עסקאותיה בתקופת הבסיס ;לעניין חברה שהחלה
לעסוק בעסק או במשלח יד לאחר היום הראשון
בתקופת הבסיס ,יראו את מחזור עסקאותיה
בתקופת הבסיס כמחזור עסקאותיה מיום תחילת
העיסוק כאמור עד יום ד 'באדר התש"ף (
29
בפברואר
2020
,)מחולק במספר חודשי העיסוק
כאמור ומוכפל ב־2
;
(4)
לא מתקיימים לגבי חברת המעטים שבה
השכיר הוא בעל שליטה ,בשנת המס הנבחנת לעניין
( פסקה1) ,הסייגים הקבועים בסעיף
17א ,בשינויים
המחויבים;
-
19
-
(5)
חברת המעטים והשכיר בעל שליטה בה
הגישו עד מועד הגשת התביעה למענק לפי סעיף
18כט ,דוח לפי סעיף
131
לפקודה ,לשנת המס
2018
,
ולעניין חברת מעטים חדשה –
הגישו דוח כאמור
לשנת המס
2019
בהתאם להוראות הפקודה;
(6)
חברת המעטים שבה השכיר הוא בעל שליטה
הגישה דוח תקופתי לפי סעיפים
67
או
67א ,לפי
העניין ,לחוק מס ערך מוסף ,לתקופת הזכאות
ולתקופת הבסיס;
(7)
על פי הדיווח החודשי שהוגש למוסד לביטוח
לאומי השכיר בחברת המעטים היה בעל שליטה
בחברה מסוימת כמשמעותו בסעיף 6ב לחוק
הביטוח הלאומי ,בתקופת הזכאות ובמהלך
התקופה הקובעת ,והוא לא זכאי לדמי אבטלה או
למקדמה על חשבון דמי אבטלה בעד הכנסותיו
כבעל שליטה באותה חברה ,בתקופת הזכאות
ובששת החודשים שקדמו לה ,בשל הוראות סעיף
6ב לחוק הביטוח הלאומי.
סכום המענק
לעצמאי
18כז.
(א)
מענק סיוע לעצמאי יהיה בסכום השווה
למכפלת
0.7
בסכום השווה לפעמיים הכנסתו
החודשית הממוצעת מעסק ,ובלבד שלא יעלה על
15,000
שקלים חדשים ;ואולם, לגבי עצמאי אשר
הכנסתו החודשית הממוצעת מעסק עולה על
40,000
שקלים חדשים ,יופחת מהסכום האמור
סכום השווה למכפלת
0.6294
בסכום שבו עולה
הכנסתו החודשית הממוצעת מעסק על
40,000
שקלים חדשים.
(ב)
שולם לעצמאי הזכאי למענק לפי סעיף זה,
מענק לפי החלטת הממשלה ,יופחת סכום המענק
ששולם כאמור מסכום המענק לפי סעיף קטן (א,)
המשתלם בעד תקופת הזכאות הראשונה שלו
, אך
הוא לא יפחת מאפס .
-
20
-
סכום המענק לשכיר
בעל שליטה בחברת
מעטים
18כח.
(א)
מענק סיוע לשכיר בעל שליטה בחברת
מעטים יהיה בסכום השווה למכפלת
0.7
בסכום
השווה לפעמיים הכנסת עבודה חודשית ממוצעת
לשכיר בעל שליטה בחברת מעטים (בסעיף זה –
הכנסת עבודה חודשית ממוצעת ,)ובלבד שלא יעלה
על
15,000
שקלים חדשים ;ואולם, לגבי שכיר בעל
שליטה בחברת מעטים אשר הכנסת העבודה
החודשית הממוצעת שלו עולה על
40,000
שקלים
חדשים ,יופחת מהסכום האמור סכום השווה
למכפלת
0.6294
בסכום שבו עולה הכנסת העבודה
החודשית הממוצעת שלו על
40,000
שקלים
חדשים.
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)מענק סיוע
לשכיר בעל שליטה בחברת מעטים לא יעלה על
סכום המענק שלו היה זכאי השכיר לפי סעיף
18כז
אילו היו רואים בהכנסת העבודה החודשית
הממוצעת שלו ,אשר נצמחה לו בשנת
2018
או
2019
,לפי העניין ,מחברת מעטים אחת או יותר
שבה היה בעל שליטה ,הכנסה חודשית ממוצעת
מעסק שנצמחה אצלו באותה תקופה ,בשינויים
המחויבים.
(ג)
שולם לשכיר בעל שליטה בחברת מעטים
הזכאי למענק לפי סעיף זה ,מענק לפי החלטת
הממשלה ,יופחת סכום המענק ששולם מסכום
המענק לפי סעיף קטן (א ,)המשתלם בעד תקופת
הזכאות הראשונה שלו.
-
21
-
תביעה למענק
18כט.(א)
( המועד להגשת תביעה לפי פסקה1) בהגדרה
( "תקופת הזכאות" יחל ביום ה' באלול התש"ף25
באוגוסט2020
( ), ולגבי פסקאות2
( ) עד7) להגדרה
האמורה– החל מהיום ה-
15
בחודש העוקב לתום
תקופת הזכאות הנוגעת בדבר; המנהל רשאי לדחות
את מועד תחילת הגשת התביעה בתקופה אחת שלא
תעלה על30
ימים אם מתקיימות סיבות שבשלהן
לא ניתן להגיש את התביעה בטופס מקוון החל
.מאחד מאותם מועדים
(ב)
עצמאי או שכיר בעל שליטה יגיש למנהל
תביעה למענק בתוך
90
ימים מהמועד
ים כאמור
ב
סעיף קטן (א), לפי העניין .
(ג)
המנהל רשאי להאריך את התקופה להגשת
תביעה למענק בתקופה נוספת אחת או יותר ,ובלבד
שסך תקופות ההארכה לא יעלה על
180
ימים;
קביעת המנהל על הארכת התקופה כאמור תפורסם
גם באתר האינטרנט של רשות המסים .
(ד)
תביעה למענק תוגש בטופס מקוון שקבע
המנהל ותכלול את הפרטים הדרושים לשם בחינת
עמידתו של העצמאי או השכיר בעל שליטה ,לפי
העניין ,בתנאים לקבלת המענק ולשם תשלום
המענק בהתאם להוראות פרק זה.
קביעת זכאות
למענק
18ל. (א)
הגיש עצמאי או שכיר בעל שליטה בחברת
מעטים ,למנהל ,תביעה למענק ,יקבע המנהל
בהקדם ולא יאוחר מתום חמישה ימים ממועד
הגשת התביעה ,את זכאותו של העצמאי או של
השכיר בעל שליטה בחברת מעטים למענק ,ואת
סכומו.
(ב)
המנהל רשאי ,ביוזמתו או לפי דרישת
העצמאי או השכיר בעל שליטה בחברת מעטים,
לתקן את קביעתו כאמור בסעיף זה ,אם התגלו
עובדות חדשות או אם מצא כי נפלה טעות בקביעה
זו.
-
22
-
תשלום המענק
18לא.נקבעה זכאותו של עצמאי או של שכיר בעל שליטה
בחברת מעטים ,למענק סיוע לעצמאי או למענק
סיוע לשכיר בעל שליטה ,ישולם המענק כאמור
בהקדם ולא יאוחר מתום חמישה ימים ממועד
קביעת הזכאות כאמור בסעיף
18ל ,באמצעות
רשות המסים בישראל ,או באמצעות משרד
ממשלתי אחר ,אם ניתנה לכך הסכמה מאת
המנהל ,מאת השר הממונה על המשרד הממשלתי
ומאת המנהל הכללי של אותו משרד ,על ידי זיכוי
חשבון הבנק של העצמאי או השכיר בעל שליטה
שפרטיו היו בידי המנהל או בידי המשרד
הממשלתי ,לפי העניין ,ואושרו על ידי העצמאי או
השכיר בעל שליטה.
השגה וערעור
18לב.סעיפים
10
ו-
11
יחולו ,בשינויים המחויבים ,לגבי
מענק סיוע לעצמאי ומענק סיוע לשכיר בעל שליטה.
תשלום ביתר
18לג.סעיף
13
יחול ,בשינויים המחויבים ,לגבי מענק
סיוע לעצמאי ומענק סיוע לשכיר בעל שליטה.
תשלום בחסר
18לד.סעיף
14
יחול ,בשינויים המחויבים ,לגבי מענק
סיוע לעצמאי ומענק סיוע לשכיר בעל שליטה.
דין מענק
18לה.
(א)
על אף הוראות כל דין ,מענק סיוע לעצמאי
ומענק סיוע לשכיר בעל שליטה ,לא ייחשבו
כהכנסה לעניין החיקוקים האמורים בסעיף
16
(א,)
למעט לעניין הפקודה.
(ב)
מענק סיוע לעצמאי ומענק סיוע לשכיר בעל
שליטה לא ייחשבו כחלק ממחיר עסקאותיו של
עוסק לפי סעיף
12
לחוק מס ערך מוסף.
(ג)
סעיף
16
(ב )יחול ,בשינויים המחויבים ,לגבי
מענק סיוע לעצמאי ומענק סיוע לשכיר בעל שליטה.
-
23
-
הוראות לעניין
מענק סיוע לעצמאי
ולשכיר בעל שליטה
בחברת מעטים לפי
החלטת הממשלה
18לו. (א)
הוראות סעיפים
18לב עד
18לד ו-
18לה(א )ו-(ב)
יחולו על מענק סיוע לפי החלטת הממשלה ששולם
לעצמאי או לשכיר בעל שליטה בחברת מעטים ,בעד
חודשים מאי עד יוני
2020
(בסעיף זה –
תקופת
הזכאות לפי החלטת הממשלה.)
(ב)
הוראות סעיף
18לה(ג )יחולו על מענק סיוע
כאמור בסעיף קטן (א )ששולם לעצמאי או לשכיר
בעל שליטה בחברת מעטים לאחר יום תחילתו של
פרק זה ,בעד תקופת הזכאות לפי החלטת
הממשלה.
קביעת זכאות
ל
סכום מענק
בהסתמך על
נתונים
לשנת המס2019
לתקופות זכאות
החלות בשנת
2020
18לז.
(א)
על אף האמור
בהוראות
פרק זה ,לעניין
תקופות הזכאות
ה( מנויות פסקאות1
( ) עד4)
,"להגדרה "תקופת זכאות
שנת המס
2019
לא תובא
בחשבון
לגבי ההוראות המפורטות להלן
, אם לא
הוגש דוח לשנת המס
2019
לפני
תום התקופה
להגשת תביעה למענק כאמור בסעיף
18כט:
(1)
( פסקה2) ב
הגדרה "הכנסת עבודה
חודשית ממוצעת "או
( פסקה2) ב
הגדרה
"הכנסה חודשית ממוצעת מעסק "לפי סעיף
18כד;
(2)
חישוב הכנסה חייבת לפי סעיפים
18כה(1
)או
18כו(1
;)
(3)
סעיפים
18כה(4
)או
18כו(4
,)לעניין
התקיימות הסייגים הקבועים בסעיף
17א.
)(ב
(1)
הו
שלמה קליטת
דוח לשנת2019
,
לפני הגשת תביעה לקבלת מענק לפי סעיף
18כט –
תובא בחשבון שנת המס2019
לעניין
)ההוראות המפורטות בסעיף קטן (א.
(2)
לא הושלמה
קליטת
דוח לשנת המס
2019
לפני הגשת תביעה לקבלת מענק לפי
סעיף
18
כט–
לא תובא בחשבון שנת המס
2019
לעניין ההוראות המפורטות בסעיף
)קטן (א.
-
24
-
(3)
הו שלמה קליטת דוח לשנת2019
לאחר שהוגשה תביעה לקבלת מענק– יעדכן
המנהל את קביעת הזכאות למענק, כך ששנת
המס2019
תובא בחשבון לעניין ההוראות
המפורטות בסעיף קטן (א), ובלבד שהתקיים
.)האמור בסעיף קטן (א
(4)
ב
עדכון קביעת הזכאות כאמור
בפסקה (3
,)יופחתו סכומי מענק ששולמו
לתובע מכוח זכאות
שלשם
חישובה הובאה
בחשבון שנת המס2018
לעניין ההוראות
)המפורטות בסעיף קטן (א.
(5)
על סכום שיש לשלם לתובע לפי
( קביעת זכאות מעודכנת כאמור בפסקה3)
יחו ל סעיף18
.לא, בשינויים המחויבים
שנת המס הקובעת
לעניין תקופות
הזכאות החלות
בשנת
2021
18לח.על אף האמור בפרק זה, לגבי תביעה למענק בעד
( תקופות הזכאות המנויות בפסקאות5
( ) עד7)
להגדרה "תקופת הזכאות", תובא בחשבון שנת
המס2019
בלבד לעניין ההוראות המפורטות להלן:
(1)
חישוב הכנסה חייבת לפי סעיפים
18
(כה1)
או
18
(כו1
;)
(2)
סעיפים
18
(כה4
)או
18
(כו4
,)לעניין
התקיימות הסייגים הקבועים בסעיף
17
;א
(3)
סעיפים
18
(כה5
)או
18
(כו5
,)לעניין הגשת
דוח לצורך קביעת זכאות למענק".
פרק ו :'מענק סיוע לעסקים בעד השתתפות בהוצאות קבועות
הגדרות
7. בפרק זה –
"חוק יסודות התקציב "
– חוק יסודות התקציב ,התשמ"ה–
1985
15
;
"חוק מס ערך מוסף "
– חוק מס ערך מוסף ,התשל"ו–
1976
16
;
"מוסד ציבורי זכאי "
–
מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף 9(2
()ב )לפקודה,
שמתקיימים בו שני אלה:
15
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
.
16
'ס"ח התשל"ו, עמ52
.
-
25
-
(1)
שליש לפחות מהכנסתו בשנת המס
2018
,כפי שדווחה בדוח
שהגיש לפי סעיף
131
לפקודה ,ואם הגיש דוח כאמור לגבי ההכנסה
לשנת המס
2019
לפני יום הגשת התביעה לקבלת מענק לפי פרק זה –
שליש מהכנסתו בשנת המס
2019
כפי שדווחה באותו דוח ,לא היה
מתמיכות ותרומות;
(2)
עיקר הכנסתו בשנת המס
2018
,כפי שדווחה בדוח שהגיש לפי
סעיף
131
לפקודה ,ואם הגיש דוח כאמור לגבי שנת המס
2019
לפני יום
הגשת התביעה לקבלת מענק לפי פרק זה –
עיקר הכנסתו בשנת המס
2019
,שאינה הכנסה מתמיכות ותרומות ,התקבלה ממכירת שירותים
או מוצרים שהתמורה בשלהם מתקבלת באופן שוטף ובמהלך רוב
חודשי השנה;
"מחזור עסקאות "
–
(1)
לגבי מי שאינו מוסד ציבורי זכאי –
מחזור עסקאות של עוסק,
כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף ,למעט מכירות הוניות ועסקאות שדווחו
בידי הקונה לפי סעיפים
20
או
21
לחוק מס ערך מוסף;
(2)
לגבי מוסד ציבורי זכאי – הכנסה כהגדרתה בפקודה;
"מחזור עסקאות בשנת
2019
"
–
מחזור עסקאות כפי שדווח לרשות המסים
בישראל על פי דין לגבי שנת
2019
,ולעניין כל אחד מאלה ,מחזור
העסקאות כמפורט לצדו:
(1)
לעניין עוסק שפעילותו החלה אחרי יום כ"ד בטבת התשע"ט (1
בינואר
2019
)
– מחזור העסקאות שלו מיום 1 בחודש שלאחר יום תחילת
הפעילות עד יום ג 'בטבת התש"ף (
31
בדצמבר
2019
,)מחולק במספר
חודשי הפעילות בשנת
2019
ומוכפל ב־12
;
(2)
לעניין עוסק הרשום כשותפות לפי חוק מס ערך מוסף או עוסק
הרשום כעוסק אחד עם עוסק אחר לפי סעיף
56
לחוק האמור –
לפי
מחזור העסקאות המאוחד של השותפות או של העוסקים הרשומים
יחד ,לפי העניין;
"מחזור עסקאות בשנת2020
"
–
מחזור עסקאות כפי שדווח לרשות המסים
בישראל
על פי דין, מיום תחילת הפעילות ועד היום שלפני תקופת
הזכאות, מחולק במספר חודשי הפעילות ומוכפל ב-
12
;
-
26
-
"המנהל "
– מנהל רשות המסים
בישראל
או מי שהמנהל הסמיכו לעניין פרק
זה;
"מקדם הוצאות קבועות "
– אחד מאלה:
(1)
לגבי עוסק – הסכום המתקבל מצירוף של שני אלה:
(א)
התוצאה המתקבלת מהכפלת
0.9
ביחס שבין שני אלה :
(1)
סך כל התשומות השוטפות ,למעט תשומות ציוד
כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף (בפרק זה – תשומות ציוד,)
כפי שדווח לרשות המסים בישראל לפי דין בשל שנת המס
2019
;
(2)
מחזור העסקאות לשנת
2019
;
(ב)
סכום הוצאות השכר הנחסכות מחולק במחזור העסקאות
לשנת
2019
;
(2)
לגבי עוסק שהוא מוסד ציבורי זכאי – הסכום המתקבל מצירוף
של שני אלה:
(א)
סך כל ההוצאות הקשורות למכירת שירותים או מוצרים
המסופקים באופן שוטף ובמהלך רוב חודשי השנה ,בשל שנת
המס
2018
,ואם הוגש לפני יום הגשת התביעה לקבלת מענק לפי
פרק זה דוח לשנת המס
2019
– סך כל ההוצאות האמורות בשל
שנת המס
2019
,מחולק בסך הכנסתו בשנת המס
2018
או
2019
,
לפי העניין;
(ב)
סכום הוצאות השכר הנחסכות מחולק במחזור העסקאות
לשנת
2018
,ואם הוגש לפני יום הגשת התביעה לקבלת מענק לפי
פרק זה דוח לשנת המס
2019
– במחזור העסקאות לשנת
2019
;
(3)
לגבי עוסק הרשום כעוסק אחד עם עוסק אחר לפי הוראות סעיף
56
לחוק מס ערך מוסף – הסכום שהיה מתקבל מצירוף של שני אלה,
והכול אילולא היה העוסק רשום כעוסק אחד עם עוסק אחר :
(א)
התוצאה המתקבלת מהכפלת
0.9
ביחס שבין שני אלה:
(1)
סך כל התשומות השוטפות ,למעט תשומות ציוד,
כפי שדווח לרשות המסים בישראל לפי דין בשל שנת המס
2019
;
-
27
-
(2)
סכום מחזור עסקאותיו בשנת המס
2019
;
(ב)
סכום הוצאות השכר הנחסכות מחולק בסכום הכנסתו
לשנת המס
2019
;
"מקדם השתתפות בהוצאות קבועות "
–
(1)
לגבי עוסק שמחזור עסקאותיו לשנת2019
עולה על300
אלף
שקלים חדשים ואינו עולה על1.5
מיליון
שקלים חדשים–
0.3
;
(2)
לגבי עוסק שמחזור עסקאותיו לשנת
2019
עולה על
1.5
מיליון
שקלים חדשים – ההפרש שבין 1 לבין מקדם הוצאות קבועות ,ולא יותר
מ־0.3
;המנהל רשאי לקבוע מקדם אחר לגבי עוסק כאמור בפסקה זו,
אם שוכנע כי ה
מקדם לפי פסקה זו אינו משקף את ההוצאות הקבועות
של העסק במקרה של אי-הפעלת עסק מסוג עיסוקו של העוסק ,ובלבד
שהמקדם שיקבע לא יעלה על
0.3
;
(3)
לגבי עוסק במסחר סיטונאי או קמעונאי בדלק – ההפרש שבין 1
לבין מקדם הוצאות קבועות ,ולא יותר מ־0.075
;
(4)
לגבי עוסק שבשנות המס
2019
ו־2020
חל עליו הפטור לפי סעיף
33
לחוק מס ערך מוסף – ההפרש שבין 1 לבין מקדם הוצאות קבועות,
ולא יותר מ-
0.04
;
"סכום הוצאות השכר הנחסכות "
–
סכום השכר הקובע לתקופת הזכאות
בעבור כלל העובדים שהוצאו לחופשה ללא תשלום ,שפוטרו או
שעבודתם הופסקה בדרך אחרת ,מוכפל ב־6
;
"סכום השכר הקובע לתקופת הזכאות "
–
סכום השווה למכפלת
1.25
בשני
אלה :
(1)
שכר העבודה החודשי הממוצע של עובד שהוצא לחופשה ללא
תשלום, שפוטר או שעבודתו הופסקה בדרך אחרת ,החייב בדמי ביטוח
לאומי ,ו
מחושב לפי שלושת החודשים האחרונים שאותו עובד עבד בהם
לפני תקופת הזכאות;
(2)
היחס שבין מספר ימי העבודה בתקופת הזכאות שבהם לא עבד
העובד בשל הוצאתו לחופשה בלא תשלום
, בשל פיטוריו או בשל הפסקת
עבודתו ,לבין סך ימי העבודה בתקופת הזכאות;
"עוסק "
– חייב במס כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף ,למעט כל אלה:
-
28
-
(1)
גוף מתוקצב כהגדרתו בסעיף
21
לחוק יסודות התקציב;
(2)
קופת חולים;
(3)
תאגיד בריאות כהגדרתו בסעיף
21
לחוק יסודות התקציב;
(4)
מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף 9(2
()ב )לפקודה ,למעט מוסד
כאמור שהוא מוסד ציבורי זכאי;
(5)
מי שעיסוקו במכירת זכות במקרקעין המהווה מלאי עסקי בידו
או מי שבשנות המס
2019
ו־2020
חל בחישוב הכנסתו סעיף 8א לפקודה,
בשל עבודה ממושכת שמשך ביצועה עולה על שנה;
(6)
מוסד פיננסי כמפורט להלן:
(א)
תאגיד בנקאי כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי,)
התשמ"א–
1981
17
,לרבות תאגיד עזר כהגדרתו בחוק האמור;
(ב)
מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
(ביטוח ,)התשמ"א–
1981
18
;
(ג)
חבר בורסה כהגדרתו בחוק ניירות ערך ,התשכ"ח–
1968
19
;
(ד)
חברה מנהלת כהגדרתה בחוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים (קופות גמל ,)התשס"ה–
2005
20
;
(ה)
מנהל קרן כמשמעותו בחוק השקעות משותפות בנאמנות,
התשנ"ד–
1994
21
;
(7)
תאגיד שהוקם בחוק או לפיו;
(8)
עוסק שדיווח לרשות המסים בישראל על סגירת עסקו לפני
תקופת הזכאות ;לעניין זה ,יראו גם עוסק שחלה ירידה ניכרת בהוצאות
שהוציא לצורך ייצור הכנסה בעסקו בשל הפסקת פעילות העסק ,ו
דיווח
על מחזור עסקאות בשיעור אפס לגבי תקופת הזכאות כמי שדיווח על
סגירת עסקו ;
17
'ס"ח התשמ"א, עמ232
.
18
'ס"ח התשמ"א, עמ208
.
19 ס '"ח התשכ"ח, עמ234
.
20
'ס"ח התשס"ה, עמ889
.
21
'ס"ח התשנ"ד, עמ308
.
-
29
-
(9)
עוסק שדיווח לגבי שלושת החודשים שלפני חודש מרס
2020
על
מחזור עסקאות בשיעור אפס;
"הפקודה "
– פקודת מס הכנסה22
;
"תמיכות ותרומות "
–
תמיכה לפי סעיף 3א לחוק יסודות התקציב ,תמיכה
מאת רשות מקומית או תרומות;
"תקופת הבסיס "
– התקופה המקבילה בשנת
2019
לתקופת הזכאות;
"תקופת הזכאות "
– התקופות כמפורט בפסק
אות (1)
( עד3) אלא אם כן קבע
שר האוצר בצו, באישור ועדת הכספים של הכנסת, כי לא יינתן לגבי
תקופה מסוימת מענק לפי פרק זה ,וכן כל אחת מהתקופות המפורטות
בפסקאות (4
)עד (7
)ששר האוצר קבע בצו
, באישור ועדת הכספים של
,הכנסת כי יינתן לגביה מענק לפי פרק זה:
(1)
התקופה שמיום ז 'באייר התש"ף (1 במאי
2020
)עד יום ח 'בתמוז
התש"ף (
30
ביוני
2020
;)
(2)
התקופה שמיום ט 'בתמוז התש"ף (1 ביולי
2020
)עד יום י"א
באלול התש"ף (
31
באוגוסט
2020
;)
(3)
התקופה שמיום י"ב באלול התש"ף (1 בספטמבר
2020
)עד יום
י"ג בחשוון התשפ"א (
31
באוקטובר
2020
;)
(4)
התקופה שמיום י"ז בחשוון התשפ"א (1 בנובמבר
2020
)עד יום
ט"ז בטבת התשפ"א (
31
בדצמבר
2020
;)
(5)
התקופה שמיום י"ז בטבת התשפ"א (1 בינואר
2021
)עד יום ט"ז
באדר התשפ"א (
28
בפברואר
2021
;)
(6)
התקופה שמיום י"ז באדר התשפ"א (1 במרס
2021
)עד יום י"ח
באייר התשפ"א (
30
באפריל
2021
;)
(7)
התקופה שמיום י"ט באייר התשפ"א (1 במאי
2021
)עד יום כ'
בתמוז התשפ"א (
30
ביוני
2021
;)
"תשומות שוטפות "
–
אחת מאלה ,לפי העניין
, למעט תשומות של חברה או
שותפות
בשל רכישת טובין או קבלת שירות מבעל מניות באותה חברה
או שותף באותה שותפות, לפי העניין:
22
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
.
-
30
-
(1)
סך כל התשומות ,למעט תשומות ציוד שנרכש לצורכי העסק
ושנוכה בשלהן מס תשומות בהתאם לחוק מס ערך מוסף ,כפי שדווח
לרשות המסים ב
ישראל ב
אמצעות דוח תקופתי לפי סעיפים
67
או
67א
לחוק מס ערך מוסף ,לפי העניין ,לרבות תשומות החייבות בשיעור מס
ערך מוסף אפס ולרבות הוצאות שדווחו בדוח לפי סעיף
131
לפקודה
שאינן תשומות ;
(2)
לגבי עסק שמקום רישומו בעיר אילת – סך התשומות כפי שדווח
בדוח השנתי שהוגש לפקיד השומה לגבי שנת
2018
,ואם הוגש דוח
כאמור לגבי שנת
2019
– כפי שדווח בדוח כאמור;
(3)
לגבי עסק שפעילותו החלה בתקופה שמיום כ"ד בטבת התשע"ט
(1
בינואר
2019
)עד יום ג 'בטבת התש"ף (
31
בדצמבר
2019
)
–
סך
התשומות ,למעט תשומות ציוד שנרכש לצורכי העסק ונוכה בשלהן מס
תשומות לפי חוק מס ערך מוסף ,כפי שדווח לרשות המסים לפי דין ,מה-
1 בחודש שלאחר תחילת הפעילות עד יום ג 'בטבת התש"ף (
31
בדצמבר
2019
,)מחולק במספר חודשי הפעילות בשנת
2019
ומוכפל ב־12
.
מענק סיוע בעד
השתתפות בהוצאות
קבועות
8. עוסק זכאי למענק בעד השתתפות בהוצאות קבועות בשל ההשפעה הכלכלית
של התפשטות נגיף הקורונה החדש ,בסכום כאמור בסעיף 9 ובהתאם להוראות
פרק זה (בפרק זה –
מענק סיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות ,)אם
מתקיימים לגביו כל אלה:
(1)
מחזור עסקאותיו בשנת
2019
עולה על
18
אלף שקלים חדשים ואינו
עולה על
400
מיליון שקלים חדשים ;
(2)
מחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות נמוך ממחזור עסקאותיו בתקופת
הבסיס בסכום העולה על
40%
ממחזור העסקאות בתקופת הבסיס ;לגבי עוסק
שפעילותו החלה לאחר תחילת תקופת הבסיס ,יראו את מחזור העסקאות
בתקופת הבסיס כמחזור עסקאותיו בתקופה שמה-1 בחודש שאחרי תחילת
פעילותו עד יום ד 'באדר התש"ף (
29
בפברואר
2020
,)מחולק במספר חודשי
הפעילות בתקופה האמורה ומוכפל ב־2
"; בפסקה זו, "עסקה–
למעט מכר
טובין או מתן שירות מאת בעל מניות בחברה או שותף בשותפות לחברה
ש
הוא
בעל מניות בה או לשותפות
ש
הוא שותף בה
, לפי הע
ניין;
(3)
הירידה במחזורי העסקאות כאמור בפסקה (2
)נגרמה מההשפעה
הכלכלית של התפשטות נגיף הקורונה החדש;
(4)
לא מתקיים לגביו אף אחד מאלה :
-
31
-
(א)
הוא היה חייב בניהול פנקסים לשנת המס
2019
ולא ניהלם;
(ב)
פנקסיו לשנת המס
2019
נקבעו כבלתי קבילים ,בקביעה שאינה
ניתנת לערר או לערעור;
(5)
הוא הגיש דוח תקופתי לפי סעיפים
67
,
67א או
71א לחוק מס ערך מוסף,
לתקופת הבסיס ו
לתקופת הזכאות ,או הצהרה לפי תקנה
15
לתקנות מס ערך
מוסף (רישום ,)התשל"ו–
1976
,לשנת
2020
,לפי העניין ,אם היה חייב בהגשתם
לפי חוק מס ערך מוסף ,ולגבי עוסק שבשנות המס
2019
ו־2020
חל עליו הפטור
לפי סעיף
33
לחוק מס ערך מוסף –
הוא הגיש דוח שנתי לשנת המס
2018
בהתאם לסעיף
131
לפקודת מס הכנסה ,אם היה חייב בהגשתו ,עד יום הגשת
תביעה לקבלת מענק לפי סעיף 5
;
(6)
העוסק החל בפעילותו לפני יום ד 'בטבת התש"ף (1 בינואר
2020
.)
סכום מענק הסיוע
בעד השתתפות
בהוצאות קבועות
9. מענק הסיוע בעד השתתפות בהוצאות קבועות יהיה בסכומים המפורטים
להלן:
(1)
לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת
2019
אינו עולה על
100
אלף שקלים
חדשים –
3,000
שקלים חדשים;
(2)
לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת
2019
עולה על
100
אלף שקלים חדשים
אך אינו עולה על
200
אלף שקלים חדשים –
4,000
שקלים חדשים;
(3)
לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת
2019
עולה על
200
אלף שקלים חדשים
אך אינו עולה על
300
אלף שקלים חדשים –
6,000
שקלים חדשים;
(4)
לעוסק שמחזור עסקאותיו
לשנת2019
עולה על
300
אלף שקלים חדשים
– הסכומים המפורטים להלן ,לפי העניין ,ובלבד שלא יפחתו מ־6,000
שקלים
חדשים ולא יעלו על
500
אלף שקלים חדשים:
(א)
לעוסק ש מחזור עסקאותיו לשנת2019
אינו עולה על100
מיליון
שקלים חדשים ו
שיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף
8(2
,)עולה על
40%
ואינו עולה על
60%
– סכום השווה למכפלה של
0.2
במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות בתקופת
הבסיס;
-
32
-
(ב)
לעוסק ש מחזור עסקאותיו לשנת2019
אינו עולה על200
מיליון
שקלים חדשים ו
שיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף
8(2
,)עולה על
60%
אך אינו עולה על
80%
– סכום השווה למכפלה של
0.35
במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור העסקאות
בתקופת הבסיס;
(ג)
לעוסק ששיעור הירידה במחזור העסקאות שלו כאמור בסעיף
8(2
,)עולה על
80%
– סכום השווה למכפלה של
0.5
במקדם ההשתתפות
בהוצאות הקבועות ובמחזור ה
עסקאות בתקופת הבסיס.
מענק לעוסק שהחל
את פעילותו בשנת
2020
וסכומו
10
.
)(א עוסק שהחל את פעילותו בתקופה שמיום ד 'בטבת התש"ף (1 בינואר
2020
)עד יום ד 'באדר התש"ף (
29
בפברואר
2020
,)זכאי למענק בעבור תקופת
הזכאות בסכום כמפורט
בסעיף)קטן (ב , אם:מתקיימים לגביו כל אלה
(1)
מחזור עסקאותיו בשנת2020
עולה על18
אלף שקלים חדשים
ואינו עולה על100
;מיליון שקלים חדשים
(2)
מחזור עסקאותיו בחודשים ינואר ופברואר2020
עולה על1,500
;שקלים חדשים
(3)
מחזור עסקאותיו בתקופת הזכאות נמוך ממחזור עסקאותיו
בחודשים ינואר ופברואר2020, בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות
נגיף הקורונה החדש; לגבי עוסק שפעילותו החלה
מיום ד' בטבת התש"ף
(1
בינואר2020
) ואילך
, יראו לעניין פסקה זו את מחזור העסקאות
בחודשים ינואר ופברואר2020
כמחזור עסקאותיו בתקופה שמיום
( תחילת הפעילות ועד יום ד' באדר התש"ף29
בפברואר2020), כשהוא
מחולק במספר חודשי הפעילות בחודשים ינואר ופברואר2020
ומוכפל
ב-2
;
(4)
הוא הגיש דוח תקופתי לפי סעיפים67,67
או א
71א לחוק מס ערך
מוסף, ל גבי תקופת הזכאות, או הצהרה לפי תקנה15
לתקנות מס ערך
מוסף (רישום), התשל"ו–
1976
,
לשנת המס
ש
תקופת הזכאות חלה בה,
לפי העניין, אם היה חייב בהגשתם לפי חוק מס ערך מוסף.
)(ב ב
כפוף
להוראות סעיף
קטן
)(א
, סכום המענק לעוסק שהחל את פעילותו
בשנת2020
, יהיה4,000
,שקלים חדשים לעניין עוסק מורשה ו-
3,000
שקלים
"חדשים לעניין עוסק פטור; בסעיף קטן זה, "עוסק מורשה" ו"עוסק פטור–
.כהגדרתם בחוק מס ערך מוסף
-
33
-
תביעה לקבלת
מענק
11
.
(א)
המועד
להגשת תביעה
לקבלת
מענק הוא
החל ביום
כ"ו באב
התש( "ף16
באוגוסט2020
)
( , לעניין פסקה1
") להגדרה "תקופת הזכאות
ו
החל המ-
15
בחודש העוקב לתום תקופת הזכאות הרלוונטית ,לעניין יתר הפסקאות באותה
הגדרה ; המנהל רשאי לדחות את מועד
ה
תחיל
ה ל
הגשת תביעה לתקופה אחת
שלא תעלה על30
ימים אם מתקיימות סיבות שבשלהן
לא ניתן להגיש את
התביעה בטופס מקוון החל מאחד המועדים האמורים.
)(ב
עוסק רשאי להגיש למנהל תביעה למענק בתוך90
ימים מהמועד שקבע
)המנהל לפי סעיף קטן (א.
(ג)
המנהל רשאי להאריך את התקופה המרבית להגשת תביעה כאמור
בסעיף קטן (א )בתקופה נוספת ,אחת או יותר ,ובלבד שסך כל תקופות ההארכה
לא יעלה על
180
ימים ;קביעת המנהל על הארכה כאמור תפורסם גם באתר
האינטרנט של רשות המסים.
(ד)
תביעה לפי סעיף זה תוגש בטופס מקוון שקבע המנהל ותכלול את
הפרטים הדרושים לשם בחינת עמידתו של העוסק בתנאים לקבלת המענק
ולשם תשלום המענק לפי הוראות פרק זה.
קביעת זכאות
למענק
12
.
(א)
הגיש עוסק למנהל תביעה לקבלת מענק לפי הוראות סעיף
11, יחולו
:הוראות אלה
(1)
לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת2019
או לשנת2020
אינו עולה
על300
אלף שקלים חדשים–
המנהל
יקבע
בהחלטה מנומקת את
זכאותו של העוסק למענק ו כן
את סכום המענק, וישלם את סכום המענק
בתוך
14
;ימים ממועד הגשת התביעה
(2)
לעוסק שמחזור עסקאותיו לשנת2019
או לשנת2020
עולה על
300
אלף שקלים חדשים– המנהל
יקבע
בהחלטה מנומקת את זכאותו
של העוסק למענק ואת סכום המענק
בתוך100
ימים ממועד הגשת
התביעה, ו אם
ביקש מהעוסק
פרטים נוספים–
רשאי הוא
להאריך את
המועד האמור בתקופה נוספת אחת בלבד
של20
ימים.
(ב)
המנהל רשאי ,ביוזמתו או לפי דרישת העוסק ,לתקן את קביעתו כאמור
בסעיף קטן (א ,)אם התגלו עובדות חדשות או אם מצא כי נפלה טעות בקביעה
זו.
תשלום המענק
והמקדמות
13
.
)(א עוסק
שמחזור עסקאותיו עולה על300
אלף
שקלים חדשים ונקבעה
זכאותו
ל
מענק לפי הוראות סעיף
12
,ישולם לו המענק בהקדם ולא יאוחר
מתום 5 ימים ממועד קביעת הזכאות כאמור.
-
34
-
(ב)
לא הודיע המנהל לעוסק על החלטתו לפי הוראות סעיף
12
(א )בתוך
21
ימים מיום הגשת התביעה ,ולענ
י ין עסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על1.5
מיליון שקלים חדשים בתוך14
ימים מיום הגשת התביעה–
ישלם לעוסק
מקדמה בשיעור של
40%
מסכום המענק המגיע לעוסק להנחת דעתו של המנהל.
(ג)
לא הודיע המנהל לעוסק על החלטתו לפי סעיף
12
(א )בתוך
28
ימים מיום
הגשת התביעה ,ולענ
י ין עסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על1.5
מיליון
שקלים חדשים בתוך21
ימים מיום הגשת התביעה– ישלם ,נוסף על המקדמה
האמורה בסעיף קטן (ב ,)מקדמה בשיעור של
20%
מסכום המענק המגיע לעוסק
להנחת דעתו של המנהל .
דין מענק ומקדמה
14
.
זכות למענק ולמקדמה לפי פרק זה לעוסק
שמחזור עסקאותיו אינו עולה על
300
אלף שקלים חדשים
אינה ניתנת להעברה, לשעבוד ולעיקול, בכל דרך
שהיא ,אלא לשם תשלום מזונות המגיעים מ
עוסק הזכאי למענק או למקדמה
לפי פסק דין של בית משפט או ש ל בית דין מוסמך; הוראות סעיף
זה יחולו גם
על מענק או מקדמה
ששול
מו לחשבון הבנק של ה
עוסק , במשך90
ימים מי
ום
ששול
מו
.כאמור
אופן תשלום מענק
ומקדמות
15
. המענק והמקדמות לפי סעי ף13
ישולמו באמצעות רשות המסים בישראל על
ידי זיכוי חשבון הבנק של העוסק ש
פרטיו היו בידי המנהל.
תשלום ביתר
16
.
(א)
שולם לעוסק מענק ,לרבות מקדמה ,בסכום העולה על סכום המענק
שהוא זכאי לו לפי פרק זה ,יחזיר העוסק את ההפרש שבין סכומים אלה (בסעיף
זה – סכום היתר )באמצעות רשות המסים בישראל בתוך תשעים ימים מהיום
שהמציא לו המנהל דרישה להחזר ,בתוספת הפרשי הצמדה על סכום היתר,
מיום ששולם סכום היתר עד יום ההחזר.
(ב)
על סכום היתר ועל הפרשי ההצמדה כאמור בסעיף קטן (א )יחולו
הוראות פקודת המסים (גבייה)
23
, אילו היו מס.
(ג)
סכום היתר יקוזז מכל סכום המגיע לעוסק לפי הוראות פרק זה.
תשלום בחסר
17
. שולם לעוסק מענק בסכום הנמוך מסכום המענק שהוא זכאי לו לפי פרק זה,
ישולם לעוסק ההפרש שבין סכומים אלה (בסעיף זה – סכום החסר ,)באמצעות
רשות המסים בישראל ,בתוספת הפרשי הצמדה וריבית על סכום החסר ,החל
בתום
30
ימים מיום הגשת התביעה עד יום תשלום סכום החסר.
23
'חוקי א"י, כרך ב', עמ1374
.
-
35
-
קנס בשל הגשת
תביעה ביתר
18
.
(א)
בסעיף זה" ,סכום ההפרש "
–
ההפרש שבין סכום המענק ש
כלל עוסק
בתביעה שהגיש לפי סעיף
11
בין ו סכום המענק ש
המנהל קבע שהוא זכאי לו
לפי הוראות סעיף
12
.
(ב)
עוסק שסכום ההפרש לגביו עולה על
50%
מסכום המענק ש
כלל בתביעה
שהגיש לפי סעיף
11
ולא הוכיח להנחת דעתו של המנהל שלא התרשל בעריכת
התביעה שהגיש ,יהיה חייב בקנס בשיעור של
א יעלה על
25%
מסכום ההפרש.
פטור מס ערך מוסף19
. מענק לפי פרק זה לא ייחשב לחלק ממחיר עסקאותיו של עוסק לפי סעיף
12
לחוק מס ערך מוסף.
השגה ו
ערר
20
.
(א)
(1)
הרואה את עצמו נפגע מהחלטת המנהל בנוגע למענק
, לרבות
בנוגע
להטלת קנס בשל הגשת תביעה ביתר ,רשאי להגיש השגה לעובד
רשות המסים
בישראל
שהמנהל הסמיכו לשם כך ,בתוך
45
ימים מיום
קבלת ההחלטה ;החלטה בהשגה תהיה מנומקת ותינתן בכתב בתוך
120
ימים.
(2)
ההשגות יוגשו בטופס מקוון שיקבע המנהל ויכללו את הפרטים
הדרושים לשם בחינת טענותיו של מבקש המענק ועמידתו בתנאי
הזכאות למענק.
(3)
העובד המוסמך להחליט בהשגה רשאי לדון ולהכריע בה על פי
טענות וראיות שיוגשו בכתב.
(ב)
על החלטה בהשגה לפי סעיף קטן (א )ניתן לערור לפני ועדת ערר כאמור
בסעיף
21
,בתוך
45
ימים מיום שנמסרה לעורר ההחלטה בצירוף הודעה על
זכות הערר ועל המועד להגשתו.
ועדת ערר
21
.
(א)
שר המשפטים יקים ועדת ערר בת שני חברים ,אחת או יותר ,שתפקידה
לדון בעררים כאמור בסעיף
20
(בסעיף זה –
ועדת ערר ;)ואלה חברי ועדת
הערר:
(1)
עובד המדינה הכשיר להתמנות לשופט בית משפט שלום ,שיהיה
יושב הראש;
(2)
נציג ציבור בעל ידע ומומחיות בתחום ראיית חשבון או כלכלה או
בתחום מקצועי אחר הנוגע לעניין ,שימנה שר האוצר.
(ב)
ועדת הערר מוסמכת לאשר את ההחלטה שעליה עוררים ,לבטלה ולקבל
החלטה אחרת במקומה או להחזיר את העניין עם הוראות למנהל.
-
36
-
(ג)
במקרה של מחלוקת בין חברי ועדת הערר ,תכריע עמדת יושב הראש.
(ד)
דינו של חבר ועדת הערר שאינו עובד המדינה ,כדין עובד המדינה ,לעניין
חיקוקים אלה:
(1)
חוק שירות הציבור (מתנות ,)התש"ם–
1979
24
;
(2)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה ,)התשכ"ט–
1968
25
;
(3)
חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים,)
התשי"ט–
1959
26
– ההוראות הנוגעות לכלל עובדי המדינה;
(4)
חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב ,]התשכ"ט–
1969
27
– הוראת
סעיף
56
(ב )לחוק.
(ה)
ההוראות לפי חוק בתי דין מינהליים ,התשנ"ב–
1992
28
,למעט סעיפים
22
(א ,)
37
ו־45
לחוק האמור ,יחולו על ערר ועל ועדת ערר לפי פרק זה ,בשינויים
המחויבים ובשינויים אלה :
(1)
הסמכויות הנתונות לבית משפט מחוזי לפי סעיף
28
(ד )ו-(ה )לחוק
האמור יהיו נתונות לבית משפט לעניינים מינהליים;
(2)
החלטה סופית של ועדת הערר ניתנת לערעור לפני בית משפט
לעניינים מינהליים;
(3)
על אף האמור בסעיף
26
(ג )לחוק האמור ,ועדת הערר רשאית לדון
ולהחליט בערר על פי טענות וראיות שהוגשו בכתב בלבד ,אם מצאה
שאין בכך כדי לפגוע בעשיית צדק בעניינו של העורר;
(4)
החליטה ועדת הערר לקיים דיון בהשתתפות הצדדים ,רשאית
היא לקיים את הדיון באמצעים טכנולוגיים אם קבע שר המשפטים לפי
סעיף קטן (ו )סדרי דין לעניין קיום דיון כאמור ;לעניין זה" ,אמצעים
טכנולוגיים "
–
דיון באמצעים המאפשרים העברת תמונה וקול בזמן
אמת ,שבהם ניתן לשמוע ולראות את המשתתפים בדיון וכן להישמע
במהלכו;
(5)
ועדת הערר רשאית לחייב בעל דין בהוצאות ,לרבות שכר טרחת
עורך דין ,הוצאות נסיעה ושכר בטלה של עדים.
24 ס "ח 'התש"ם, עמ2.
25
'ס"ח התשכ"ט, עמ144
.
26
'ס"ח התשי"ט, עמ190
.
27
'ס"ח התשכ"ט, עמ103
.
28 ס "ח 'התשנ"ב, עמ90
.
-
37
-
(ו)
שר המשפטים רשאי להתקין תקנות לעניין סדרי דין ודיני הראיות
ולעניין סדרי המינהל בוועדת הערר לרבות בענייני אגרות .
עונשין
וסמכויות
אכיפה
22
.
)(א עוסק ש
הגיש תביעה למענק בטופס לפי סעיף
11
ומסר בה פרטים לא
נכונים לגבי תנאי הזכאות הקבועים בסעיף 8(1
( ,)
2
( ,)
5
)ו-(6
,)דינו –
מאסר
שנה.
)(ב התעורר חשד לביצוע עבירה לפי פרק זה, רשאי מי שהוסמך לפי סעיף
227
לפקודה לעשות שימוש בסמכויות הנתונות לו בסעיף227
(1) ו-(2
)לפקודה
.לשם מניעת עבירות לפי פרק זה או לשם גילוין
רשות לייצג
23
. סעיף
236
לפקודה יחול על ייצוג עוסק לעניין פרק זה ,בשינויים המחויבים.
המצאת הודעות
24
. על המצאת הודעות לפי פרק זה יחולו הוראות סעיף
238
לפקודה.
תיקון חוק בתי
משפט י לענ
ינים
מינהליים
25
. בחוק בתי משפט לעני
נים י מינהליים ,התש"ס–
2000
29
,בתוספת השנייה,
בסופה יבוא:
"
28
.
ערעור לפי סעיף
21
(ה()
2
)לחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה
החדש( )הוראת שעה ,)התש"ף–
2020
30
."
הוראת מעבר
לעניין ערר
26
. על החלט ה בעניין מענק לפי החלטת הממשלה5015
( מיום ל' בניסן התש"ף24
באפריל2020
) (בסעיף זה–
:החלטת הממשלה) יחולו הוראות אלה
(1)
על החלטת רשות המסים בישראל
בעניין זכאות למענק ניתן להגיש
בקשה לתיקון טעות כאמור בסעיף12
(ב) או להגיש השגה לפי סעיף20(א), לפי
;העניין
(2)
על החלטה בהשגה שניתנה לפי סעיף4 להחלטת הממשלה ניתן לערור
לפני ועדת ערר לפי
סעיף21
;
(3)
הליכים לפי( פסקאות1) ו-(2)
יוגשו בתוך45
ימים מיום תחילתו של חוק
זה
או מיום שנמסרה לעורר ההחלטה בצירוף הודעה על זכות הערר או ההשגה
.ועל המועד להגשתם, לפי המאוחר
29 ס
"ח התש '"ס, עמ190
'; התש"ף, עמ287
.
30
... 'ס"ח התש"ף, עמ
-
38
-
פרק
ז
': קרנות השתלמות
תיקון פקודת מס
הכנסה–
הוראת
שעה
27
.
בתקופה שמיום'כ באב
"התש
ף (
10
באוגוסט
2020
) עד יום
כ"ז בשבט התשפ"א
(9 בפברואר
2021
)
(בפרק זה–
)תקופת הוראת השעה
יקראו את פקודת מס
הכנסה31
, כך שבסעיף9
( , אחרי פסקה16
:ב) יבוא
("
16
)ג )(א
סכומים שלא יעלו על7,500
,שקלים חדשים בחודש מסוים
שמשך עובד
מכלל חש
בונותיו בקרנות ההשתלמות
או שמשך יחיד
מכלל
חשבונותיו
בקרן השתלמות לעצמאים כהגדרתה בסעיף17
(5
)א
, לרבות
הפרשי הצמדה, וכן ריבית ורווחים אחרים שמקורם בהפקדה המוטבת,
והכ
ו ל אם לא חלפו
שש
שנים ממועד התשלום הראשון
ל
חשבון, ולגבי
עובד או יחיד שהגיע לגיל הפרישה–
שלוש שנים ממועד התשלום
הראשון
ל
חשבון , ובלבד
שמשיכת
הכספים מכלל חשבונותיו
לא תעלה
על הסכום האמור בחודש מסוים
ו
שהתקיי
ם לפחות אחד
:מאלה
(1)
העובד ,
בן ,זוגו
או בן זוגו של היחיד, פוטרו מעבודתם או
יצאו לחופשה ללא תשלום במהלך התקופה שמיום ה' באדר
( התש"ף1
במרס2020) עד ליום שבו הוגשה בקשת המשיכה
לחברה המנהלת והעובד או היחיד הגישו לעניין זה הצהרה
;לחברה המנהלת יחד עם בקשת המשיכה
(2)
הכנסתו החייבת החודשית הממוצעת של העובד
ובן זוגו
או היחיד ובן זוגו, לפי סעיף2(1) ו-(2
( ), מיום ה' באדר התש"ף1
במרס2020) עד תום החודש שקדם ליום שבו העובד או היחיד
הגיש את בקשת המשיכה לחברה המנהלת, פחתה ביחס להכנסה
החייבת החודשית הממוצעת של מי מהם, לפי העניין, לפי סעיף
2(1) ו-(2
), בשנת2019, והע
ובד או היחיד הגישו לעניין זה הצהרה
.לחברה המנהלת יחד עם בקשת המשיכה
)(ב לא יראו משיכת סכומים לפי פסקה זו כמשיכה בפטור ממס
לעניין תנאים שבהם חשבונות שונים של עובד בקרן השתלמות אחת או
( יותר ייחשבו לחשבון אחד כפי שנקבעו בתקנות לפי פסקה16
.)א)(ד
)(ג יראו משיכת כספים לפי פסקה זו כמשיכה בפטור ממס לפי
( פסקאות16א) ו-(
16ב) לעניין ניכוי מסכומים ששולמו מקרן השתלמות
כפי שנקבעו בתקנות לפי סעיף164
.
)(ד ב פסקה זו–
31
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
'; ס"ח התש"ף, עמ244
.
-
39
-
""חברה מנהלת– כהגדרתה בחוק הפיקוח על קופות גמל;
""מועד התשלום הראשון" ו"הפקדה מוטבת–
כהגדרתם
( בפסקאות16א) ו-(
16
;ב), לפי העניין
""בן זוג–
.";כמשמעותו בחוק מיסוי מקרקעין
תיקון חוק קופות
גמל– הוראת שעה
28
.
בתקופה
הוראת השעה יקראו את חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות
גמל), התשס"ה–
2005
32
, כך שבסעיף23, אחרי סעיף קטן (ב3
:) יבוא
"(ב4)
במשיכת כספים של עמית מקרן השתלמות בפטור ממס לפי סעיף9(
16
)ג
לפקודת מס הכנסה, יחולו הוראות
אלה:
(1)
על אף
האמור בתקנות לפי סעיף
זה–
(א)
עמית הזכאי לכספים מקרן ההשתלמות כאמור, שהעביר
לחברה המנהלת בקשה לקבל את הכספים המגיעים לו, יקבל את
הכספים כאמור בתוך שבעה ימי עסקים מהיום שבקשתו הגיעה
;לחברה המנהלת
ואולם,
אם מועד קבלת הכספים חל
באחד
משלושת ימי העסקים הראשונים בחודש מסוים, רשאית החברה
המנה
לת לדחות את מועד התשלום ליום העסקים הרביעי באותו
חודש "; לעניין זה, "יום עסקים–
כהגדרתו בחוק השקעות
;משותפות בנאמנות
(ב)
לא ביצעה החברה המנהלת תשלום או לא העבירה זכויות
( במועד כאמור בפסקה1
,)
היא
תחויב בתשלום
ריבית פיגורים
או
,רווחי התשואה שהושגו בפועל בתקופת העיכוב, לפי הגבוה
לעמית;, בשל תקופת העיכוב כאמור
(ג)
נמשכו כספים מחשבון בקרן השתלמות כאמור ,רשאי
העמית
;להפקיד בו כספים נוספים
(2)
יראו את היתרה,
בניכוי יתרת חוב של העמית
לחברה המנהלת
בשל ההלוואות שנתנ
ה לו,
כיתרה
העומדת למשיכה לזכות העמית".
פרק ח :'
הוראות
שונות
תיקון פקודת מס
הכנסה–
הוראת
שעה
29
. בתקופה ש מיום תחילתו של חוק זה
עד יום ט"ז ב
טבת
( התשפ"א31
ב
דצמבר
2020
,) יקראו את פקודת מס הכנסה33
(להלן–
)הפקודה
כך שב סעיף180, אחרי
סעיף קטן)(א יבוא:
32
'ס"ח התשס"ה, עמ889
;הת 'שע"ט, עמ99
.
33
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
'; ס"ח התש"ף, עמ244
.
-
40
-
"(א1)
(1)
על אף האמור בהוראות חלק ט' בפרק השלישי, פקיד השומה
יחזיר תשלום מקדמה ששולמה בעד חודשים ינואר ופברואר2020, כולה
או
חלקה , למעט סכום
ש
רואים אותו כתשלום על חשבון מקדמה לפי
סעיף177
, על פי בקשת הנישום(בסעיף קטן זה – הבקשה), אם הוכח
להנחת דעתו של פקיד השומה כי
המס
ש
הנישום עשוי להיות חייב בו
לשנת המס2020
,, יהיה פחות מסכום המקדמות שהוא חייב בו לשנה זו
:והתקיימו כל אלה
)(א
הוגשו
כל דוחות המקדמה בעד החודשים שמועד הגשתם
חל לפני הגשת הבקשה;
)(ב
הנישום;ניהל פנקסי חשבונות, אם חייב היה לנהלם
)(ג
אם לנישום נקבעה תקופת שומה מיוחדת לפי סעיף7 והיא
כוללת את חודשים ינואר ופברואר2020
– במועד הבקשה טרם
.הסתיימה תקופת השומה המיוחדת כאמור
(2)
לחלק ההחזר
ש נישום זכאי לו לפי
פסקה (1) ב של
המקדמות
ששולמו
בעד ה
חודשים ינואר ופברואר
2020
ייוו
ספו הפרשי הצמדה
וריבית כהגדרתם בסעיף159א, לפי סדר תשלו
ם המקדמות
, החל
מהתשלום המאוחר
בי
ותר, לתקופה שמיום התשלום ועד יום ההחזר.
(3)
בקשה כאמור ב פסקה(1) תוגש פעם אחת בלבד ,לא יאוחר מיום
( י"א בתשרי התשפ"א29
בספטמבר2020
.)
(4)
פקיד השומה ייתן את החלטתו בבקשה
ב תוך60
ימים ממועד
הגשתה".
תיקון חוק הביטוח
הלאומי ותחולה
30
.
)(א
( בתקופה שמיום י"א באב התש"ף1
באוגוסט2020
) ועד יום'כ ב
תמוז
( התשפ"א30
ב
יוני
2021
,]) יקראו את חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב
התשנ"ה–
1995
34
:, כך
(1)
בסעיף
200
" (א), במקום37.35%
" " יבוא50.23%
;"
(2)
בלוח ח'1
,בטור א ,'בכל מקום ,במקום "
37.35%
"
יבוא
"
50.23%
".
)(ב
הוראות סעיף זה יחולו לעניין קצבה המשולמת בעד חודש יולי2020
.ואילך
34
'ס"ח התשנ"ה, עמ210
'; התש"ף, עמ210
.
-
41
-
תקציב לתמיכה
במוסד ציבור
שהכנסותי
ו פחתו
31
.
)(א
יוקצה תקציב של100
מיליון שקלים חדשים לחלוקה לפי הוראות סעיף
3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–
1985
(בסעיף זה–
)חוק יסודות התקציב,
לצורך תמיכה במוסד ציבור
,כהגדרתו באותו סעיף שהכנסותיו, לרבות
מתרומות, פחתו בשל התפשטות נגיף הקורונה החדש והוא
אינו זכאי למענק
'לפי פרק ו ;לא יראו
בקבלת תמיכה כאמור
משום כפל תמיכה
, ובלבד שסך
התמיכות במוסד
ה ציבור בשנת2020
לא יעלה על90%
מכלל עלות הפעולות של
אותו מוסד בשנת2020
.
)(ב
)משרד האוצר יפרסם מבחנים לחלוקת הסכום כאמור בסעיף קטן (א
לפי סעיף3א לחוק יסודות התקציב , בתוך30
ימים מיום תחילתו של חוק זה.
)(ג
,שר האוצר
או מי מטעמו, ידווח לוועדת הכספים של הכנסת על יישום
הוראות סעיף זה בתוך60
.ימים מיום תחילתו של חוק זה
ביצוע ותקנות
32
. שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי
, באישור ועדת הכספים של
,הכנסת להתקין תקנות לביצועו.
***************************************************************************************
-
42
-
:מספר פנימי2142766
'נספח מס
מ-
1341
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל
הצעת חוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה), התש"ף–
2020
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
הסתייגויות
לסעיף1
אין הסתייגויות
לסעיף2
חבר הכנסת מיקי לוי מציע:
1.
( בפסקה2)
:, אחרי פסקת משנה (א) יבוא
"(א1)
בסעיף179
)ג, סעיף קטן (ב–
".בטל
חברי הכנסת,איימן עודה, אנטאנס שחאדה
אחמד טיבי, מנסור עבאס, עאידה תומא סלימאן, ווליד
טאהא, עופר כסיף, היבה יזבק, אוסאמה סעדי, יוסף ג'בארין, סעיד אלחרומי, ג'אבר עסאקלה, סמי אבו
שחאדה, סונדוס סאלח ו
אימאן ח'טיב יאסין
(להלן– קבוצת הרשימה המשותפת) מציעים:
2.
( בפסקה2
)(ה), בסעיף179
ז המובא בה, אחרי:סעיף קטן (א) יבוא
"(א1)
לעניין חישוב דמי אבטלה בעד דמי אבטלה
שמיום כ"ג בתמוז התש"ף (
15
ביולי
2020
)ועד
תום התקופה הקובעת או עד
30
ימים לאחר המועד שבו פרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה כי
שיעור הבלתי מועסקים החודשי בתקופת הקורונה פחת מ־10%
,המוקדם מביניהם ,
סכום דמי
האבטלה ליום יוגדל ב-
30
".שקלים לכל הזכאים לדמי אבטלה
3.
( בפסקה2
)(ה), בסעיף179
:ז המובא בה, אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1)
לעניין הזכאות לדמי אבטלה בעד התקופה
שמיום כ"ג בתמוז התש"ף (
15
ביולי
2020
)ועד
תום התקופה הקובעת או עד
30
ימים לאחר המועד שבו פרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה כי
שיעור הבלתי מועסקים החודשי בתקופת הקורונה פחת מ־10%
,המוקדם מביניהם , דמי האבטלה
ישולמו גם למובטלים בני18
שנים שטרם מלאו להם20
".שנים
חבר הכנסת אנדרי קוז'ינוב מציע:
4.
( בפסקה2
)(ה), אחרי סעיף179
:ט המובא בה יבוא
-
43
-
"דמי אבטלה
לעולה חדש
179
.י על אף הוראות פרק זה, מבוטח שטרם חלפו12
חודשים מהיום שבו נעשה
עולה, יהיה זכאי לדמי אבטלה בעד התקופה שמיום
( י"א באב התש"ף1
באוגוסט2020
) ועד היום שבו מסתיימת התקופה הקובעת, אף אם לא צבר
תקופת אכשרה כאמור בסעיף161
, ולעניין סעיף170
יראו כא
ילו שכרו
היומי הממוצע שווה לשכר מינימום יומי כהגדרתו בסעיף1 לחוק שכר
".מינימום
לסעיפים3
עד5
אין הסתייגויות
לסעיף6
קבוצת הרשימה המשותפת מציעה:
5.
( בפסקה2
), בסעיף18
" כה המוצע בה, ברישה, במקום20
" שנים" יבוא18
."שנים
לסעיף7
אין הסתייגויות
לסעיף8
:חבר הכנסת מיקי לוי מציע
6.
( בפסקה2
" ), במקום40%
" " יבוא30%
."
לסעיף9
קבוצת הרשימה המשותפת מציעה:
7.
( בפסקה4
" ), ברישה, במקום500
" אלף" יבוא600
."אלף
8.
( בפסקה4
" )(ב), במקום0.35
" " יבוא0.5
."
9.
( בפסקה4
" )(ג), במקום0.5
" " יבוא0.7
."
10
.
( בפסקה4
:), אחרי פסקת משנה (ג) יבוא
)"(ד
עסק שאחת מהוצאותיו היא עבור שכירות, והפגיעה במחזור העסקאות שלו עולה על80%
-
סכום השווה למכפלה של0.7
במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור עסקאות בתקופת
.".הבסיס
:לחלופין
בסוף הסעיף יבוא: "שר האוצר רשאי, לפי שיקול דעתו, לקבוע בתקנות תוספת מכפלה של0.2
במקדם ההשתתפות בהוצאות הקבועות ובמחזור עסקאות בתקופת הבסיס, עבור עסק שהפגיעה
במחזור העסקאות שלו עולה על80%
".
-
44
-
לסעי
פים
10
עד
26
אין הסתייגויות
לסעיף27
קבוצת הרשימה המשותפת מציעה:
11
.
( בפסקה1
), בסופה יבוא "יוכל למשוך עד5,000
:שקלים חדשים;", ואחריה יבוא
("
1
)א
העובד ובן זוגו פוטרו או יצאו לחופשה ללא תשלום במהלך התקופה שמיום ה' באדר
"התש
ף (1
במרס2020) עד ליום שבו הוגשה בקשת המשיכה לחברה המנהלת ,
והעובד הגיש לעניין זה
הצהרה לחברה המנהלת יחד עם בקשת המשיכה–
יוכל למשוך עד7,000
ש.";קלים חדשים
חבר הכנסת מיקי לוי מציע :
12
.
( בפסקה16
" ג)(א), המוצעת, במקום10,500
" " יבוא4,500
( ", פסקה2
)
–
תימחק, ובסופה יבוא "הוראות
פסקה זו לא יחולו על קרנות השתלמות המיועדות לעובד הוראה כהגדרתו בסעיף3
.")(ה
לסעיפים28
ו-
29
אין הסתייגויות
לסעיף30
חברת
הכנסת עינב
קאבלה
:מציעה
13
. במקום
"יום
י"א באב התש"ף (1 ב
אוגוסט
2020
)" יבוא "יום כ' בתמוז
התשפ( "א30
ביוני
2021
.")
לסעי
פים
31
ו-
32
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת מרב מיכאלי, רם בן ברק, ניצן הורוביץ, תמר זנדברג, יאיר גולן, ינון אזולאי, בצלאל
,'סמוטריץ אביגדור
ליברמן, עודד פורר, יבגני סובה, אלי אבידר, יוליה מלינובסקי קונין, חמד עמאר ואלכס
קושניר
***************************************************************************************