הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2140970
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמת: חברת הכנסת תמר זנדברג
______________________________________________
פ/1678/23
הצעת חוק להסדרת הפיקוח על כלבים (תיקון – איסור המתת כלבים בריאים), התש"ף–2020
דברי הסבר
מדי שנה מומתים בישראל עשרות אלפי כלבים בריאים. מדינה נאורה ומתוקנת לא צריכה להשלים עם המתה המונית זו של כלבים, אשר עצם קיומה מזעזע כל אדם נורמטיבי. לכן מוצע לאסור על המתתם של כלבים בריאים.
סעיף 6(ה)(2) לחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג–2002, בנוסחו היום, קובע כי אם "לא ניתן למסור כלב לפי הוראות פסקה (1), רשאי הרופא הווטרינר העירוני להורות על המתתו; המתת הכלב תבוצע תוך מניעת סבל מיותר, ובעליו של הכלב יישא בהוצאות ההמתה". סעיף 6(3) לפקודת הכלבת קובע כי בעל חיים עזוב אשר נשך אדם והוחזק בבידוד למשך 10 ימים בכלביה עירונית, יומת, אלא אם כן יש מי שמוכן לאמצו או שטוען כי בעל החיים הוא קניינו. מכוח סעיפים אלו מתאפשרת מדי שנה המתה של עשרות אלפי כלבים בריאים בכלביות עירוניות בישראל.
בשנים האחרונות עוברת החברה בישראל תהליך חיובי ורצוי של שימת דגש הולך וגובר על זכויותיהם של בעלי החיים. כמות משקי הבית המחזיקים חיית מחמד גדלה באופן משמעותי, והיחס השלילי לתופעות כמו המתה המונית של כלבים היכה שורש בחברה ובתרבות הישראלית. אין ספק כי מרבית הציבור בישראל מתנגד להמתה ההמונית של כלבים בריאים בישראל. על רקע מציאות זו, אין הצדקה להמשך ההמתה של כלבים בריאים.
לפיכך, מוצע לאסור על המתה של כלבים בריאים בישראל על ידי ביטול סעיפי החוק שמכוחם מתבצעת ההמתה היום. התיקון כולל תקופת מעבר של שלושה חודשים עד כניסתו לתוקף, שתאפשר לכל הנוגעים בדבר להיערך לשינוי המוצע.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל (פ/173/22; פ/455/23).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/77/22).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג באב התש"ף – 3.8.20
תיקון סעיף 6 1. בחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג–2002 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6(ה), פסקה (2) – תימחק.
תיקון סעיף 17 2. בסעיף 17(א) לחוק העיקרי, המילים "ולא יורה על המתתו לפי הוראות סעיף 6(ה)" – יימחקו.
תיקון פקודת הכלבת 3. בפקודת הכלבת, 1934, בסעיף 6, סעיף קטן (3) – בטל.
תחילה 4. תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו.