הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2142813
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת יוליה מלינובסקי קונין
עודד פורר
יבגני סובה
אלי אבידר
חמד עמאר
אלכס קושניר
______________________________________________
פ/1710/23
הצעת חוק שירות המדינה (מינויים) (תיקון – ייצוג הולם בקרב העובדים בשירות המדינה),
התש"ף–2020
דברי הסבר
סעיף 15א לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, קובע שיינתן ביטוי הולם בשירות המדינה בכלל הדרגות והמקצועות ובכל משרד או יחידת סמך לייצוגם של בני שני המינים, של אנשים עם מוגבלות, של בני האוכלוסייה הערבית, הדרוזית והצ'רקסית, של מי שהוא או שאחד מהוריו נולדו באתיופיה, של בני האוכלוסייה החרדית ושל עולים חדשים.
בנספח לחוזר מס' 53/2108 של האגף הבכיר לתכנון אסטרטגי ומדיניות – אגף גיוון תעסוקתי בנציבות שירות המדינה, שהופץ לכלל גורמי המקצוע האמונים על ייצוג הולם בשירות המדינה, מופיעה טבלה המרכזת את היעדים הממשלתיים ביחס לאוכלוסיות הזכאיות לייצוג הולם. כך לדוגמא, בנוגע לחברה הערבית הוגדר יעד ממשלתי של 10%, בנוגע לישראלים יוצאי אתיופיה הוגדר יעד ממשלתי זהה לשיעורם באוכלוסייה, בנוגע לאנשים עם מוגבלות משמעותית הוגדר יעד ממשלתי של 5% ובנוגע למגזר חרדי הוגדר יעד ממשלתי של 7%. האוכלוסייה היחידה מבין אלו הזכאיות לייצוג הולם בקרב העובדים בשירות המדינה שבעבורה לא נקבע יעד ממשלתי, היא אוכלוסיית העולים החדשים.
לאור האמור לעיל, הצעת חוק זו מבקשת לעגן בחקיקה יעד ברור לייצוג הולם של עולים חדשים בקרב העובדים בשירות המדינה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג באב התש"ף - 3.8.20
תיקון סעיף 15א 1. בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 15א, אחרי סעיף קטן (א1), יבוא:
"(א2) לעניין עולים חדשים, לא יראו ייצוג הולם כאמור בסעיף קטן (א), במשרד או ביחידת סמך, אלא אם כן 7.5% לפחות מקרב העובדים במשרד או ביחידה הם עולים חדשים."