הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2142344 הכנסת העשרים ושלוש יוזמת: חברת הכנסת תמר זנדברג ______________________________________________ פ/1690/23 הצעת חוק תשלום שכר היועץ המשפטי ומבקר העירייה (תיקוני חקיקה), התש"ף–2020 דברי הסבר השחיתות בשלטון המקומי גואה. לכן יש לחזק את טוהר המידות הציבורי ולהגביר את אמונו של הבוחר במערכת המדינית הדמוקרטית. הצעת חוק זו נועדה לשפר את איכות סדרי השלטון המקומי בשני היבטים: האחד, קבלת משכורתו של היועץ המשפטי של הרשות המקומית באופן בלתי תלוי ברשות המקומית, אלא ישירות על ידי משרד הפנים. השני, קבלת משכורתו של מבקר הפנים של הרשות המקומית באופן בלתי תלוי ברשות המקומית, אלא ישירות על ידי משרד הפנים. תפקידם של היועץ המשפטי והמבקר של הרשות המקומית הוא לבחון באופן ענייני וחסר פניות על כל תחומי עיסוקיה של הרשות המקומית. לפיכך, אל לבעלי תפקידים אלו להיות תלויים בצורה כלשהי באנשים שהם צריכים לבקר, דהיינו חברי המועצה ובראשם ראש הרשות. קבלת משכורת ישירות מראש הרשות משדרת ויוצרת תלות של בעלי התפקידים הללו בראש הרשות. על כן, מוצע כי היועץ המשפטי ומבקר הפנים של הרשות המקומית יקבלו את משכורתם ישירות ממשרד הפנים ולא יהיו תלויים בשום צורה שהיא בראש הרשות המקומית. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/550/20) ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/580/22). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג באב התש"ף – 3.8.20 תיקון פקודת העיריות 1. בפקודת העיריות, בסעיף 168, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), שר הפנים יקבע את משכורתו של המבקר, והיא תשולם מתקציב משרדו." תיקון חוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטי) 2. בחוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטי), התשל"ו–1975, בסעיף 3, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) שר הפנים יקבע את משכורתו של היועץ המשפטי, והיא תשולם מתקציב משרדו." תיקון פקודת המועצות המקומיות 3. בפקודת המועצות המקומיות, בסעיף 34א(א), אחרי "167ב," יבוא "168(ב),".