הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2143784 הכנסת העשרים ושלוש יוזמים: חברי הכנסת הילה שי וזאן יעקב מרגי משה גפני ______________________________________________ פ/1709/23 הצעת חוק החזר מקדמה בשל ביטול אירוע פרטי (נגיף הקורונה החדש), התש"ף–2020 דברי הסבר אזרחים רבים תכננו לקיים אירועי שמחות בתקופה שחלפה מתחילתו של משבר הקורונה ועד היום, אך נאלצו לדחות או לבטל את האירועים שתוכננו בשל ההגבלות שנקבעו לעניין קיום אירועים. לקושי הרגשי הכרוך בביטול האירוע נוספה ההתמודדות מול מפעילי אולמות האירועים, שחלקם חייבו את מבקשי השירות לשלם דמי ביטול בגין האירוע וחלקם לא החזירו מקדמות בסך עשרות אלפי שקלים. בעלי אולמות האירועים שרויים במצוקה כלכלית קשה בעקבות משבר הקורונה ואין סייג כי יש לסייע להם, וזאת מבלי לפגוע במבקשי השירות. לפיכך, מוצע לקבוע כי מפעיל אולם אירועים שקיבל תשלום בהתקשרות עם מבקש שירות לפני ה-16 במרץ 2020 בעד אירוע שתוכנן להתקיים לאחר מועד זה, וההתקשרות ביניהם לא קוימה בשל מגבלות נגיף הקורונה, ישיב למבקש השירות את סכום המקדמה ששולמה בתוך שלושה חודשים ממועד האירוע המקורי או עד תחילת חודש אוקטובר 2020, לפי המאוחר ביניהם. לפי המוצע, הוצאות מיוחדות שהוצאו לשם קיום האירוע, דוגמת "אירוע טעימות", יופחתו מסכום ההחזר, ובלבד שסכום ההוצאות שיופחת לא יעלה על 500 ש"ח. כמו כן, מוצע לקבוע כי אם ניתן לקיים את האירוע עד שלושה חודשים מהמועד המקורי שנקבע, האירוע יתקיים ומפעיל אולם האירועים לא יידרש להחזיר את כספי המקדמה. נוסף על כך, מוצע להסמיך את שר המשפטים לקבוע הוראות לעניין קיום החוזה בקירוב וביטול החוזה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג באב התש"ף – 3.8.20 הגדרות 1. בחוק זה – "אולם אירועים" – אולם שמחות, גן אירועים או עסק אחר שמקיים אירועים; "אירוע פרטי" – אירוע שתוכנן להתקיים החל ביום כ' באדר התש"ף (16 במרס 2020) והחוזה לגבי קיומו נכרת לפני המועד האמור; "מקדמה" – תשלום מראש של המחיר, כולו או מקצתו, לפני מתן השירות; "הגבלות נגיף הקורונה" – איסורים והגבלות שנקבעו לפי דין על פעילות יחידים ועסקים עקב נגיף הקורונה החדש; "נגיף הקורונה" – נגיף הקורונה החדש 2019 Novel Coronavirus 2019-nCoV) Infection). חובת החזר מקדמה בשל ביטול אירוע 2. על אף האמור בכל דין או חוזה, מי שהתקשר בחוזה לקיום אירוע פרטי באולם אירועים ושילם מקדמה לפי אותו חוזה למפעיל אולם האירועים, והאירוע בוטל בשל הגבלות נגיף הקורונה, ישיב לו מפעיל האולם את המקדמה בתוך שלושה חודשים ממועד האירוע המקורי או עד ליום י"ג בתשרי התשפ"א (1 באוקטובר 2020), לפי המאוחר מביניהם; הוצאו הוצאות מיוחדות לשם קיום האירוע לפי החוזה שאינן הוצאות שוטפות של מפעיל אולם האירועים, יופחתו הוצאות אלה מסכום ההחזר ובלבד שסכום ההוצאות שיופחת לא יעלה על 500 שקלים חדשים. סייג להחזר המקדמה 3. (א) הוראות סעיף 2 לא יחולו אם ניתן לקיים את האירוע הפרטי במועד אחר שלא יאוחר משלושה חודשים מהמועד המקורי של האירוע; שר המשפטים רשאי לקבוע הוראות לעניין קיום החוזה בקירוב וביטול החוזה. (ב) לא ניתן לקיים את האירוע הפרטי במועד אחר כאמור בסעיף קטן (א) וחלפו שלושה חודשים מהמועד המקורי של האירוע – ישיב מפעיל אולם האירועים את המקדמה במועד האמור בסעיף 2. ביצוע 4. שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה.