הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2025 במרץ3 1842 ג' באדר התשפ"ה עמוד 624 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2025-), התשפ"ה5 'הנידמה למסהצעת חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק (תיקון מס הצעות חוהצצה- הלשממה קוח תועעוהצע - הלשממה קוח תו624 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ,)5 'הצעת חוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק (תיקון מס 2025-התשפ"ה 7 תיקון סעיף 1. ,) החוק העיקרי- 1 (להלן‏2011-בחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א :, בסופו יבוא7 בסעיף "(ג)  על אף הוראות סעיף קטן (א), צבא הגנה לישראל רשאי להמשיך שימוש קיים :באסבסט המותקן בכלי טיס פעיל, בתקופות ובתנאים המפורטים להלן ), יוסרו4( כלל רכיבי האסבסט בכלי הטיס, למעט רכיבים כאמור בפסקה 1) ( במועד הראשון שבו מבוצע טיפול תחזוקה המאפשר גישה לאותו רכיב ולא יאוחר :ממועדים אלה ;)2027 בדצמבר31( עד יום א' בטבת התשפ"ח- רכיב המצוי במנוע (א) ;)2030 בדצמבר31( עד יום ה׳ בטבת התשצ״א- רכיב שאינו מצוי במנוע (ב) ,החוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק כללי החוק), הציב מטרה- (להלן2011-התשע"א שאפתנית לקידום ההגנה על הציבור מפני חשיפה לאסבסט, וכלל שורה של חובות להסרה יזומה של אסבסט בשימושים שונים, ובהם בתעשייה, במבני ציבור ובצה"ל. לחוק נקבע כי בעלים של מיתקן6 ו־5 בסעיפים תעשייתי ושל מבנה ציבורי מקורה נדרשים למפות שימוש קיים באסבסט פריך במיתקנים ובמבנים ולהסיר 1 שנים מיום התחילה, קרי עד יום0 את האסבסט בתוך לחוק נקבעה7 ). בסעיף2021 באוגוסט4( כ"ו באב התשפ"א חובה לגבי צה"ל להפסיק את השימוש הקיים באסבסט , שנים מיום התחילה7 בציוד ובכלי רכב שבשימושו בתוך )(ב7 ). בסעיף2081 באוגוסט4( קרי עד יום כ"ג באב התשע"ח נקבע חריג לגבי כלי רכב וציוד במעמד חירום, כך שלגביהם חובת ההסרה אינה מתייחסת לתאריך מסוים, אלא צריכה להתבצע בעת ביצוע טיפול תחזוקה ברכיבים המותקנים בהם, שיש בהם אסבסט. הודיע צה"ל למשרד להגנת2081 בראשית שנת המשרד) כי הוא לא יעמוד בחובת- הסביבה (להלן ההסרה שנקבעה בחוק, ובהמשך ביקש לתקן את החוק באופן שיינתן פרק זמן נוסף להסרת רכיבי אסבסט בכלי טיס. במהלך התקופה שלאחר פנייה זו התקיים שיח בין המשרד לבין צה"ל ומערכת הביטחון כדי להביא לפתרון 7 מעשי במצב שנוצר. יובהר כי בשל הפרת הוראות סעיף לחוק הטילה מינהלת רישוי אסבסט במשרד עיצום כספי .2019 על צה"ל במאי לאחר שהוברר כי כמות רכיבי האסבסט שטרם הוסרו בחיל האוויר היא ניכרת, ותיקון ההפרה באופן מיידי אינו מעשי ועלול לפגוע בכשירות המבצעית של חיל האוויר ,ולסכן את ביטחון המדינה, גובש התיקון המוצע לחוק המאפשר דחייה משמעותית בלוחות הזמנים לצורך הסרת רכיבי האסבסט בכלי הטיס הפעילים בצה"ל. גורמים בכירים בצה"ל אישרו כי לוחות הזמנים המוצעים בתיקון המוצע הם הקצרים ביותר הניתנים לביצוע בלא פגיעה בכשירות המבצעית. כמו כן, במהלך הדיונים התברר כי מוחזקים בידי צה"ל כלי טיס רבים שאינם בשימוש כלל, וקיים חשש להימצאותם של רכיבי אסבסט בכלים אלה. במסגרת הבחינה המקצועית של כלים אלה נמצא כי הסיכון שעלול להיגרם לציבור מכלים אלה, בכפוף לדרישות אחזקה מתאימות, הוא נמוך ביותר. לפיכך מצאו גורמי המשרד כי ,ניתן לפטור את צה"ל מחובת ההסרה בנוגע לכלים אלה בכפוף לעמידה בשורה של תנאים. נוסף על כך, נמצא כי הסרת רכיבי האסבסט בכלי הטיס היא עבודה מכונאית המחייבת כשירות מקצועית ייחודית המצויה אך ורק בידי חיילי צה"ל או עובדי התעשייה האווירית, משיקולי בטיחות. לפיכך מוצע לכלול ,בתיקון המוצע גם הסדר פטור מחובת הרישוי לפי החוק כפי שיפורט להלן. לחוק כך שייווספו לו7 מוצע לתקן את סעיף 1 סעיף סעיפים קטנים (ג) עד (ז), כפי שיפורט להלן. לסעיף קטן (ג) המוצע מוצע לקבוע כי רכיבי האסבסט המותקנים במנועים בכלי טיס פעילים יוסרו עד יום א' בטבת התשפ"ח ), ורכיבים שאינם במנועים יוסרו עד2027 בדצמבר31( ). יצוין כי על פי2030 בדצמבר31( יום ה' בטבת התשצ"א הדיווחים שהתקבלו מחיל האוויר, מרבית הרכיבים בכלי 8) כבר הוסרו נכון לעת הזאת. על פי הנתונים0%–הטיס (כ שנמסרו למשרד, גובשה תוכנית תחזוקה מפורטת הקובעת לוחות זמנים שיאפשרו את הסרת רכיבי האסבסט במועדים שנקבעו בתיקון המוצע. 1.79 '; התשפ"ד, עמ694 'ס"ח התשע"א, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 625 הצעות חוהצצה- הלשממה קוח תועעוהצע - הלשממה קוח תו 1) מבוצעת על פי תוכנית( עבודת ההסרה של רכיבי האסבסט כאמור בפסקה )2( תחזוקה שהוגשה למנהל על ידי הגורם המוסמך, ואושרה על ידי המנהל (בסעיף ;) תוכנית התחזוקה- זה ,רכיבי אסבסט שהתגלו בכלי טיס פעיל לאחר הגשת תוכנית התחזוקה )3( ; ימים מיום שהתגלו90 יוסרו מייד עם גילוים ולא יאוחר מ־- ושאינם מנויים בה ואולם שר הביטחון, בהסכמת השר להגנת הסביבה, רשאי להאריך את התקופה האמורה אם נוכח כי הסרת הרכיבים בתוך אותה תקופה עלולה להביא לפגיעה משמעותית בביטחון המדינה; הורו השרים כאמור, יעדכן הגורם המוסמך את ;תוכנית התחזוקה ויעבירה לאישור המנהל צבא הגנה לישראל רשאי להמשיך שימוש קיים ברכיבי אסבסט המותקנים )4( בכלי טיס, ובלבד שהמנהל שוכנע, על יסוד חוות דעתו של הגורם המוסמך, כי אותם רכיבים מצויים במכלול סגור ואינם מיועדים לתחזוקה, וכי הסרתם עלולה יחידה סגורה- "לפגוע במבנה כלי הטיס או במרכיביו; לעניין זה, "מכלול סגור הכוללת רכיבים שונים שאינה ניתנת לפתיחה ולסגירה מחדש, כך שפתיחתה ;מביאה לפירוק באופן בלתי הפיך דוח רבעוני) ובתום- הגורם המוסמך ידווח למנהל, אחת לרבעון (בסעיף זה )5( : דוח שנתי), על כל אלה- כל שנה (בסעיף זה ביצוע תוכנית התחזוקה, שיעור יחסי של הרכיבים- בדוח רבעוני (א) שהוסרו וכל חריגה או תקלה שהתגלו במהלך הרבעון, ובכלל זה פעולות ;)3( נוספות להסרת רכיבי אסבסט בהתאם להוראות פסקה מידת העמידה ביעדי תוכנית התחזוקה בפירוט סוג- בדוח שנתי (ב) ;)2()הרכיבים וכמותם, וכן נתוני הרישום כאמור בסעיף קטן (ד דוח שנתי ודוח רבעוני יוגשו למנהל במתכונת שהורה, בתוך חודש מתום )6( ;הרבעון, או השנה, לפי העניין צבא הגנה לישראל יפעל לפי הוראות המנהל לעניין דיווח, ניטור, שילוט )7( וסימון כל עוד רכיבי האסבסט מותקנים בכלי הטיס, ויבצע את עבודות ההסרה לפי סעיף זה בהתאם להיתר עבודת אסבסט. 1) מבוצעת על פי תוכנית( עבודת ההסרה של רכיבי האסבסט כאמור בפסקה )2( תחזוקה שהוגשה למנהל על ידי הגורם המוסמך, ואושרה על ידי המנהל (בסעיף ;) תוכנית התחזוקה- זה ,רכיבי אסבסט שהתגלו בכלי טיס פעיל לאחר הגשת תוכנית התחזוקה )3( ; ימים מיום שהתגלו90 יוסרו מייד עם גילוים ולא יאוחר מ־- ושאינם מנויים בה ואולם שר הביטחון, בהסכמת השר להגנת הסביבה, רשאי להאריך את התקופה האמורה אם נוכח כי הסרת הרכיבים בתוך אותה תקופה עלולה להביא לפגיעה משמעותית בביטחון המדינה; הורו השרים כאמור, יעדכן הגורם המוסמך את ;תוכנית התחזוקה ויעבירה לאישור המנהל צבא הגנה לישראל רשאי להמשיך שימוש קיים ברכיבי אסבסט המותקנים )4( בכלי טיס, ובלבד שהמנהל שוכנע, על יסוד חוות דעתו של הגורם המוסמך, כי אותם רכיבים מצויים במכלול סגור ואינם מיועדים לתחזוקה, וכי הסרתם עלולה יחידה סגורה- "לפגוע במבנה כלי הטיס או במרכיביו; לעניין זה, "מכלול סגור הכוללת רכיבים שונים שאינה ניתנת לפתיחה ולסגירה מחדש, כך שפתיחתה ;מביאה לפירוק באופן בלתי הפיך דוח רבעוני) ובתום- הגורם המוסמך ידווח למנהל, אחת לרבעון (בסעיף זה )5( : דוח שנתי), על כל אלה- כל שנה (בסעיף זה ביצוע תוכנית התחזוקה, שיעור יחסי של הרכיבים- בדוח רבעוני (א) שהוסרו וכל חריגה או תקלה שהתגלו במהלך הרבעון, ובכלל זה פעולות ;)3( נוספות להסרת רכיבי אסבסט בהתאם להוראות פסקה מידת העמידה ביעדי תוכנית התחזוקה בפירוט סוג- בדוח שנתי (ב) ;)2()הרכיבים וכמותם, וכן נתוני הרישום כאמור בסעיף קטן (ד דוח שנתי ודוח רבעוני יוגשו למנהל במתכונת שהורה, בתוך חודש מתום )6( ;הרבעון, או השנה, לפי העניין צבא הגנה לישראל יפעל לפי הוראות המנהל לעניין דיווח, ניטור, שילוט )7( וסימון כל עוד רכיבי האסבסט מותקנים בכלי הטיס, ויבצע את עבודות ההסרה לפי סעיף זה בהתאם להיתר עבודת אסבסט. ) המוצעת מבהירה את חובת צה"ל לעמוד2( פסקה בתוכנית התחזוקה המאושרת על ידי המנהל. ) המוצעת מבהירה כי אם יתגלו רכיבי3( פסקה אסבסט נוספים בעתיד, תחול על צה"ל החובה להסירם ימים לאחר שהתגלו, אלא אם כן90–לאלתר ולא יאוחר מ העמידה בדרישה זו תגרום לפגיעה משמעותית בביטחון המדינה. במקרה כזה יוכל שר הביטחון, בהסכמת השר להגנת הסביבה, לתת ארכה להסרת הרכיבים. הסדר דומה לחוק, לעניין צו מינהלי בעניין אסבסט.49 קיים בסעיף ) המוצעת עוסקת ברכיבי אסבסט "כלואים".4( פסקה מדובר ברכיבים שהסרתם עלולה לפגוע בכלי הטיס או ,במרכיביו ועל כן אינם נכללים בטיפולי תחזוקה כלל. לפיכך מוצע כי חובת ההסרה לא תחול על רכיבים אלה. יובהר כי הפטור מותנה בכך שלגבי כל סוג רכיב מעין זה תינתן חוות דעתו של הגורם המוסמך בצה"ל לגבי התקיימות התנאים באופן שיניח את דעתו של המנהל. ) מוצע, לצורך הבטחת הבקרה6(–) ו5( בפסקאות ,הנדרשת על יישום תוכנית התחזוקה, ולנוכח לקחי העבר כי הגורם המוסמך בצה"ל ימסור דיווח רבעוני ודיווח שנתי ,לעניין עמידה בתוכנית ההסרה. כמו כן מוצע להבהיר ), את חובת צה"ל לקיים את הוראות המנהל7( בפסקה במכלול ההיבטים הנדרשים. ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוהצצה- הלשממה קוח תועעוהצע - הלשממה קוח תו626 על אף האמור בסעיף קטן (א), צבא הגנה לישראל רשאי להמשיך שימוש קיים (ד) :ברכיבי אסבסט המותקנים בכלי טיס שהוצא משירות פעיל, ובלבד שהתקיימו כל אלה כלי הטיס מאוחסן באתר ייעודי מגודר הנושא שילוט אזהרה, והגורם 1) ( ;המוסמך מסר למנהל דיווח בדבר מיקום כלי הטיס ואופן אחסנתו מתבצע רישום מפורט על אודות כמות כלי הטיס המאוחסנים כאמור )2( ;1), לרבות כניסה והוצאה של כלי טיס מהאתר( בפסקה ;מתקיימות הוראות המנהל לעניין דיווח, ניטור, אחסנה, שילוט וסימון )3( במקרה של הוצאת כלי טיס מהאתר הייעודי לכל מטרה שהיא ובכלל )4( זה מסירתו לגורם אחר, יוסרו רכיבי האסבסט בהתאם להיתר עבודת אסבסט ולהוראות המנהל, טרם הוצאת כלי הטיס, אלא אם כן ניתן אישור המנהל מראש ובכתב להימנע מהסרת הרכיבים. 1, צבא הגנה לישראל רשאי לבצע עבודת הסרה של רכיבי4 על אף האמור בסעיף (ה) אסבסט כאמור בסעיפים קטנים (ג) ו–(ד) בידי עובדיו, או בידי עובדי התעשייה האווירית עובדי תע"א), אף אם אין בידו או בידי העובדים האמורים- לישראל בע"מ (בסעיף זה רישיון קבלן אסבסט, ובלבד שהעבודה תבוצע בהתאם להוראות סעיף קטן (ו) ולאחר :שהמנהל שוכנע, לאחר התייעצות עם הוועדה המקצועית, כי מתקיים אחד מאלה שיעור שחרור הסיבים בביצוע העבודה נמוך מרמת החשיפה המותרת לפי 1) ( דין לעובד חשוף לאסבסט, ובלבד שהוגשה למנהל חוות דעת של קצין הרפואה ;הראשי בצבא הגנה לישראל לעניין זה לשם ביצוע העבודה נדרשת מיומנות טכנית או מיומנות בתחום המכונאות )2( שקיימת רק בידי עובדי צבא הגנה לישראל או עובדי תע"א שהם בעלי הכשרה ייעודית ומופקדים על תחזוקת כלי הטיס, ובלבד שהוגשה למנהל חוות דעת של קצין בדרגת אלוף משנה לפחות לעניין זה. לסעיף קטן (ד) המוצע מוצע לפטור את צה"ל מהסרה של רכיבי אסבסט בכלי טיס שהוצאו משימוש פעיל. כפי שהתברר, קיימים עשרות כלי טיס שהוצאו משימוש פעיל המוחזקים בידי צה"ל. קיימת אפשרות סבירה כי בחלק מכלי הטיס קיימים רכיבי אסבסט, אך קיים קושי מעשי לבצע את הבדיקה של כלל הרכיבים בכל כלי הטיס. בבדיקה שנערכה על ידי המשרד נמצא כי החשש לסיכון לציבור ולסביבה מרכיבי אסבסט בכלי טיס אלה, אם הם קיימים, הוא קטן. זאת בהנחה שהכלים מוחזקים באופן שבו אין חשש למגע עם הרכיבים. לפיכך מוצע כי צה"ל יהיה פטור מהסרת רכיבי האסבסט מכלי טיס אלה, כל עוד כלי הטיס מוחזקים באתר ייעודי שמוצב לגביו שילוט אזהרה, ומתקיימת בקרה לגבי אופן ההחזקה. ) מוצע לקבוע כי במקרה של הוצאת כלי4( בפסקה טיס מהאתר הייעודי לכל מטרה שהיא ובכלל זה מסירתו לגורם אחר, יוסרו רכיבי האסבסט בהתאם להיתר עבודת אסבסט ולהוראות המנהל, טרם הוצאת כלי הטיס, אלא אם כן ניתן אישור המנהל מראש ובכתב להימנע מהסרת הרכיבים. לסעיפים קטנים (ה) עד (ז) המוצעים מוצע לקבוע פטור מהחובה לבצע את עבודות הסרת האסבסט בכלי הטיס בידי קבלן אסבסט. החובה לבצע עבודות אסבסט באמצעות קבלן אסבסט בעל רישיון מתאים ) נקבע כי2()1(ב4 1 לחוק, ואולם בסעיף4 קבועה בסעיף השר רשאי לפטור סוגי עבודות מחובה זו, בהתחשב בטיב העבודה, במורכבותה ובמידת הסיכון לציבור ולסביבה הכרוכה בביצועה. מכוחו של סעיף זה ניתן לצה"ל פטור מרישיון קבלן אסבסט פריך בביצוע עבודות אסבסט מסוימות, במסגרת תקנות למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק (פטור מרישיון ומהיתר לעבודת אסבסט ומניעת ניגוד . עבודות ההסרה המתחייבות לפי2011-עניינים), התשע"א התיקון המוצע אינן פטורות מחובות רישוי לפי תקנות אלה. יובהר כי במסגרת הפטור יוכלו העבודות להסרת רכיבי האסבסט להתבצע על ידי אזרחים עובדי צה"ל ,וחיילים בשירות קבע, או בידי עובדי התעשייה האווירית וזאת בשל ההכרח כי טיפול בכלי הטיס יהיה בידי מכונאים בעלי מומחיות לכך. יובהר כי פטור זה, אין משמעותו פטור מהחובה לקבל היתר עבודת אסבסט ולפעול על פי כלל הסטנדרטים המקצועיים הנדרשים. כמו כן, אין מדובר ד ב ר י ה ס ב ר 627 הצעות חוהצצה- הלשממה קוח תועעוהצע - הלשממה קוח תו :עבודת הסרה של רכיבי אסבסט כאמור בסעיף קטן (ה) תבוצע על פי כל אלה (ו) העבודה תבוצע בפיקוח של מפקח אסבסט פריך, ולעניין עבודות אסבסט 1) ( ; יהיה המפקח האמור נוכח בכל עת שבה מבוצעת עבודה כאמור- בסיכון גבוה )1)(ג()1(ב7 בעבודות יועסק עובד אשר השתתף בקורס הכשרה כאמור בסעיף )2( ;ובסיומו עמד בהצלחה בבחינה כאמור באותו סעיף יחולו על צבא הגנה לישראל, על התעשייה האווירית ועל39 הוראות סעיף )3( ) כאילו היו קבלן אסבסט ועובד אחראי של קבלן2( עובד מטעמם כאמור בפסקה אסבסט. - בסעיף זה (ז) הגורם הבכיר המוסמך לעניין ביצוע- "הגורם המוסמך", לעניין צבא הגנה לישראל ;הוראות חוק זה בצבא הגנה לישראל, שהוא קצין בדרגת אלוף לפחות , המשרת בצבא הגנה לישראל או עובד בשירותו, למעט חייל בשירות חובה- ""עובד ,]כהגדרתו בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב ;2‏1985-התשמ"ה , תקופה של שלושה חודשים המסתיימת ביום האחרון של החודשים מרץ- ""רבעון "יוני, ספטמבר ודצמבר של כל שנה. 54 תיקון סעיף .2 - לחוק העיקרי54 בסעיף - )בסעיף קטן (ב 1) ( ;")(א) ו–(ב7 " יבוא "סעיף7 ), במקום "סעיף2( בפסקה (א) :) יבוא2( אחרי פסקה (ב) א)  לא מקיים את התנאים הדרושים להמשך שימוש קיים באסבסט2(" המותקן בכלי טיס או לא פועל לפי הוראות המנהל בקשר אליו, בניגוד ;";)(ג) ו–(ד7 להוראות סעיף :1) יבוא( בסעיף קטן (ג), אחרי פסקה )2( 1א)  מבצע עבודת הסרה של רכיבי אסבסט המותקנים בכלי טיס כאמור(" (ג) ו–(ד), בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאי הרישיון בניגוד להוראות7 בסעיף ,1(א), וכן שלא בהתאם לחובות ולתנאים החלים על ביצוע אותה עבודה4 סעיף (ה) ו–(ו);".7 בניגוד להוראות סעיף :עבודת הסרה של רכיבי אסבסט כאמור בסעיף קטן (ה) תבוצע על פי כל אלה (ו) העבודה תבוצע בפיקוח של מפקח אסבסט פריך, ולעניין עבודות אסבסט 1) ( ; יהיה המפקח האמור נוכח בכל עת שבה מבוצעת עבודה כאמור- בסיכון גבוה )1)(ג()1(ב7 בעבודות יועסק עובד אשר השתתף בקורס הכשרה כאמור בסעיף )2( ;ובסיומו עמד בהצלחה בבחינה כאמור באותו סעיף יחולו על צבא הגנה לישראל, על התעשייה האווירית ועל39 הוראות סעיף )3( ) כאילו היו קבלן אסבסט ועובד אחראי של קבלן2( עובד מטעמם כאמור בפסקה אסבסט. - בסעיף זה (ז) הגורם הבכיר המוסמך לעניין ביצוע- "הגורם המוסמך", לעניין צבא הגנה לישראל ;הוראות חוק זה בצבא הגנה לישראל, שהוא קצין בדרגת אלוף לפחות , המשרת בצבא הגנה לישראל או עובד בשירותו, למעט חייל בשירות חובה- ""עובד ,]כהגדרתו בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב ;2‏1985-התשמ"ה , תקופה של שלושה חודשים המסתיימת ביום האחרון של החודשים מרץ- ""רבעון "יוני, ספטמבר ודצמבר של כל שנה. .2 - לחוק העיקרי54 בסעיף 54 תיקון סעיף - )בסעיף קטן (ב 1) ( ;")(א) ו–(ב7 " יבוא "סעיף7 ), במקום "סעיף2( בפסקה (א) :) יבוא2( אחרי פסקה (ב) א)  לא מקיים את התנאים הדרושים להמשך שימוש קיים באסבסט2(" המותקן בכלי טיס או לא פועל לפי הוראות המנהל בקשר אליו, בניגוד ;";)(ג) ו–(ד7 להוראות סעיף :1) יבוא( בסעיף קטן (ג), אחרי פסקה )2( 1א)  מבצע עבודת הסרה של רכיבי אסבסט המותקנים בכלי טיס כאמור(" (ג) ו–(ד), בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאי הרישיון בניגוד להוראות7 בסעיף ,1(א), וכן שלא בהתאם לחובות ולתנאים החלים על ביצוע אותה עבודה4 סעיף (ה) ו–(ו);".7 בניגוד להוראות סעיף בפטור מהחובה לבצע את העבודה בפיקוחו של מפקח אסבסט פריך בעל רישיון, שאינו עובד צה"ל. לחוק, נדרש תיקון7 לנוכח התיקון המוצע לסעיף 2 סעיף לחוק, שעניינו קביעת עבירה54 לנוסח סעיף , באופן שיתאים את נוסח סעיף7 על הפרת הוראות סעיף המוצע.7 העבירה לנוסח סעיף ,(ג) ו–(ד) לחוק7 מוצע לקבוע כי ההפרה של סעיף שעניינה אי־קיום התנאים להמשך שימוש קיים באסבסט ,המותקן בכלי טיס או אי־קיום הוראות המנהל בעניין זה אלף שקלים220דינה מאסר שנה או קנס בסכום של כ־ )(ב54 חדשים ליחיד וכפל הסכום לתאגיד, כאמור בסעיף )(ה) ו–(ו7 לחוק. עם זאת, ביחס להפרה של הוראות סעיף הקובע הוראות ותנאים לאופן ביצוע עבודת הסרה של אסבסט המותקן בכלי טיס, כאשר העבודה נעשית בלא רישיון, מוצע לקבוע רף ענישה גבוה יותר, המותאם לרף הענישה הקבוע כיום בחוק ביחס לעבודת אסבסט הנעשית בלא רישיון, או שלא בהתאם לתנאים ולחובות החלים על ,ביצוע אותה עבודה כאשר היא פטורה מרישיון. בהתאם (ה) ו–(ו) דינה מאסר שנתיים7 מוצע לקבוע כי הפרת סעיף אלף שקלים חדשים ליחיד וכפל440או קנס בסכום של כ־ (ג) לחוק.54 הסכום לתאגיד, כאמור בסעיף 1.42 'ס"ח התשמ"ה, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר הצעות חוהצצה- הלשממה קוח תועעוהצע - הלשממה קוח תו628 58 תיקון סעיף .3 - לחוק העיקרי58 בסעיף - )בסעיף קטן (ב 1) ( ;")(א) ו–(ב7 " יבוא "סעיף7 ), במקום "סעיף2( בפסקה (א) :) יבוא2( אחרי פסקה (ב) א)  לא קיים את התנאים הדרושים להמשך שימוש קיים באסבסט2(" (ג) ו–(ד), או להוראות המנהל7 המותקן בכלי טיס, בניגוד להוראות סעיף ;";כאמור באותו סעיף :1) יבוא( בסעיף קטן (ג), אחרי פסקה )2( 1א)  ביצע עבודת הסרה של רכיבי אסבסט המותקנים בכלי טיס כאמור(" (ג) ו–(ד), בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאי הרישיון בניגוד להוראות7 בסעיף ,1(א), וכן שלא בהתאם לחובות ולתנאים החלים על ביצוע אותה עבודה4 סעיף (ה) ו–(ו);".7 בניגוד להוראות סעיף לחוק, נדרש54 במקביל לתיקון המוצע לסעיף 3 סעיף לחוק שעניינו קביעת58 תיקון לנוסח סעיף , באופן7 הטלת עיצום כספי על הפרת הוראות סעיף המוצע.7 שיתאים את נוסח סעיף ההפרה לנוסח סעיף גם בתיקון זה מוצע להפריד בין ההפרה של הוראות סעיף (ג) ו–(ד) שעניינה כאמור אי־קיום התנאים להמשך שימוש7 קיים באסבסט המותקן בכלי טיס או אי־קיום הוראות )(ה7 המנהל בקשר אליו, לבין ההפרה של הוראות סעיף ו–(ו) שעניינה ביצוע עבודת הסרת אסבסט מכלי טיס בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאים ולחובות החלים על ביצוע ההסרה, הנחשבת הפרה חמורה יותר ולפיכך מאפשרת הטלת עיצום כספי בסכום גבוה יותר. ד ב ר י ה ס ב ר סודר במחלקת רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי