הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2142888 הכנסת העשרים ושלוש יוזמת: חברת הכנסת קארין אלהרר ______________________________________________ פ/1788/23 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – תשלום רטרואקטיבי בעד תקופה שקדמה להגשת התביעה), התש"ף–2020 דברי הסבר סעיף 296 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, קובע כי תובע שנמצא זכאי לגמלה בעד תקופה שקדמה למועד הגשת התביעה יוכל לקבל תשלום רטרואקטיבי לתקופה שלא תעלה על 12 החודשים שקדמו למועד האמור. אדם הנתמך בקצבאות מתקשה לעיתים לתבוע בזמן את הזכויות המגיעות לו בשל הבירוקרטיה והאמצעים המוגבלים העומדים לרשותו. לפיכך, מוצע לקבוע כי אדם שנמצא זכאי לגמלה בעד תקופה שקדמה להגשת התביעה, יהיה זכאי לתשלום רטרואקטיבי של 4 שנים מיום הגשת התביעה במקום 12 חודשים כקבוע היום. כשם שקיימת הגבלה בסעיף 363א לחוק לפיה במידה שלא שלח המוסד לביטוח לאומי דרישה לתשלום חוב בתוך 7 שנים, לכל היותר, ממועד לתשלום דמי ביטוח, או במידה שנשלחה דרישה אך לא ננקטו הליכי גבייה, לא ייגבו דמי הביטוח וכל חוב שנצבר בעקבות כך, כך יש להאריך את משך התשלום הרטרואקטיבי. בנוסף, בשנים האחרונות המוסד לביטוח לאומי עובר מהפכה בנושא יידוע מבוטחים על זכויותיהם. כחלק ממגמה זו, ועל מנת לתת מענה למבוטחים שלא הגישו את התביעה בזמן, מוצע כי מי שלא הגיש תביעתו בזמן יקבל גמלה רטרואקטיבית לתקופה ארוכה יותר. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת קארין אלהרר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2272/20). הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה (פ/247/22; פ/253/23). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' באב התש"ף - 10.8.20 תיקון סעיף 296 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 296, במקום סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב) הוגשה התביעה אחרי המועד האמור בסעיף קטן (א) וקבע המוסד כי התובע זכאי לגמלה בעד תקופה שקדמה להגשת התביעה, תשולם לו הגמלה שהוא זכאי לה, ובלבד שלא תשולם גמלה בעד תקופה העולה על 48 חודשים שקדמו בתכוף לפני החודש שבו הוגשה התביעה כאמור."