הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2143312
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת עודד פורר
יבגני סובה
אלי אבידר
יוליה מלינובסקי קונין
אלכס קושניר
______________________________________________
פ/1822/23
הצעת חוק העונשין (תיקון – חילוט רווחי סרסרות), התש"ף–2020
דברי הסבר
תופעת הזנות גורמת לבעיות חברתיות קשות. מרבית העובדים בזנות, בעיקר נשים, מגיעים לעיסוקם מתוך מצוקה, והעיסוק בזנות, מעצם טיבו, מחמיר ומעמיק את מצוקתם, פוגע בכבודם ומקשה עליהם להשתלב בחברה. אם לא די בכך, יש גם מי שמנצלים את מצוקתם של עובדות ועובדי הזנות לשם רווח כספי.
בהצעת חוק זו מוצע לתת בידי הרשויות כלי נוסף שיאפשר מצד אחד להיאבק בתופעה באמצעות טיפול בהיבטים הכלכליים ומצד שני לסייע בשיקומם של עובדות ועובדי הזנות.
לפי ההצעה, במקרה שבו הורשע אדם בעבירת סרסרות לפי סעיף 199 לחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – חוק העונשין), או בעבירות של הבאת קטין לידי מעשה זנות או לידי עיסוק בזנות, לפי סעיפים 201, 202, 203 ו-203ב לחוק העונשין, יורה בית המשפט על חילוט רווחיו מביצוע העבירה. הרווחים שחולטו יועברו לקרן הייעודית שהוקמה לפי סעיף 377ה לחוק העונשין. קרן זו מיועדת כיום לשיקום נפגעי עבירה של החזקה בתנאי עבדות ועבירה של סחר בבני אדם, טיפול בהם והגנה עליהם, תשלום פיצויים לנפגעי העבירות, מניעת ביצוע העבירות ואכיפה. לפי הצעת החוק, יועברו כספים לקרן גם כאשר מדובר בנפגעי עבירת הסרסרות והעבירות של הבאת קטין לידי מעשה זנות או לידי עיסוק בזנות, כמפורט לעיל.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע עשרה על ידי חבר הכנסת דוד צור וקבוצת חברי הכנסת (פ/2787/19), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מיקי לוי (פ/581/20; הוסרה מסדר הדיון ביום א' בשבט התשע"ח (17 בינואר 2018)), על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/582/20; הוסרה מסדר היום ביום א' בשבט התשע"ח (17 בינואר 2018)), על ידי חברת הכנסת עליזה לביא (פ/3933/20), ועל ידי חברות הכנסת זהבה גלאון ושולי מועלם-רפאלי (פ/2813/20).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מיקי לוי (פ/5085/20), ועל ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/5086/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת מיקי לוי (פ/518/22), ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת מיקי לוי (פ/368/23), ועל ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/938/23).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ' באב התש"ף – 10.8.20
הוספת סעיף 203ה 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 203ד יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 203ד יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 203ד יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 203ד יבוא: בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 203ד יבוא:
"חילוט "חילוט "חילוט 203ה. (א) הורשע אדם בעבירה לפי סעיף 199, או בעבירה לפי סעיפים 201, 202 או 203, בנסיבות של ניצול קטין כאמור בסעיף 203ב, יורה בית המשפט על חילוט רווחיו מביצוע העבירה; לעניין זה, "רווח" – בין אם בכסף או בשווה כסף.
(ב) רווחים שחולטו לפי סעיף זה יועברו לאפוטרופוס הכללי ויופקדו על ידיו בקרן כמשמעותה בסעיף 377ה, והוראות הסעיף האמור יחולו, בשינויים המחויבים."
תיקון סעיף 377ד 2. בסעיף 377ד לחוק העיקרי, בהגדרה "עבירה", לפני "עבירת החזקה" יבוא "עבירה מהעבירות המפורטות בסעיף 203ה,". בסעיף 377ד לחוק העיקרי, בהגדרה "עבירה", לפני "עבירת החזקה" יבוא "עבירה מהעבירות המפורטות בסעיף 203ה,". בסעיף 377ד לחוק העיקרי, בהגדרה "עבירה", לפני "עבירת החזקה" יבוא "עבירה מהעבירות המפורטות בסעיף 203ה,". בסעיף 377ד לחוק העיקרי, בהגדרה "עבירה", לפני "עבירת החזקה" יבוא "עבירה מהעבירות המפורטות בסעיף 203ה,". בסעיף 377ד לחוק העיקרי, בהגדרה "עבירה", לפני "עבירת החזקה" יבוא "עבירה מהעבירות המפורטות בסעיף 203ה,".