הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2139819 הכנסת העשרים ושלוש יוזמים: חברי הכנסת עודד פורר יבגני סובה אלי אבידר יוליה מלינובסקי קונין אלכס קושניר ______________________________________________ פ/1760/23 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – תגמולים למתנדב בצוות חירום יישובי או שכונתי), התש"ף–2020 דברי הסבר פרק י"ג לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק), מאפשר למתנדב להיות מבוטח במסגרת פעילותו ההתנדבותית ולהיות זכאי לגמלאות במידת הצורך אם הוא עומד בהוראות סעיף 287 לחוק לעניין הגדרת "מתנדב". מטרתה של הצעת חוק זו להוסיף להגדרת "מתנדב" האמורה את מי שמתנדב במסגרת צוות חירום שכונתי או יישובי, הידוע גם בשם "צוות חוסן". פעילותם ההתנדבותית של צוותים אלה ושיתוף הפעולה שלהם עם הרשויות המקומיות, חיונית להתמודדותן של הקהילות בהן הם פועלים עם מצבי משבר שונים ובכלל זה פעולות איבה, אסונות טבע, מצבי חירום סביבתיים או בריאותיים ומשברים כלכליים וחברתיים. בתקופות משבר ובמצבי חירום מתמשכים מתקשים בעלי התפקידים הרשמיים לעמוד בנטל המשימות ובעומס הנפשי והפיזי המוטלים עליהם לאורך זמן. המתנדבים בצוותי החירום הקהילתיים מסייעים לאותם בעלי תפקידים תוך הפחתת הנטל הפיזי והנפשי המוטל עליהם. הצעת חוק זו נועדה לעגן את זכאות המתנדבים במסגרות אלו לתגמולים לפי חוק הביטוח הלאומי, על מנת לעודד את ההתנדבות לרווחת החברה בהווה ובעתיד. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עודד פורר (פ/3834/20) ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1224/22). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' באב התש"ף – 10.8.20 תיקון סעיף 287 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 287, אחרי פסקה (12) יבוא: "(13) מי שמתנדב, שלא בשכר, בצוות חירום שכונתי או יישובי המוכר על ידי הרשות המקומית שבמסגרתה הוא פועל."