הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2087803
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת אחמד טיבי
אוסאמה סעדי
סונדוס סאלח
______________________________________________
פ/1815/23
הצעת חוק משק החשמל (תיקון – ועדה מיוחדת), התש"ף–2020
דברי הסבר
הצעת החוק באה על רקע פרסום דוחות העוני ונוכח המצב הכלכלי הקשה שבו שרויה המדינה, אשר פוגע במיוחד במגזרים החלשים בחברה, כגון הזקנים, המובטלים, המשפחות החד-הוריות וכדומה. ההסדר המוצע יקל על מגזרים אלה בפירעון חובותיהם לחברת החשמל. חברת החשמל היא חברה המספקת שירות בעל אופי מיוחד ואינה יכולה להתנהג כמו כל חברה מסחרית ולהפסיק את אספקת החשמל בלי להתחשב בנסיבות הסוציאליות של משפחות קשות יום.
לפיכך, מוצע להקים ועדה מיוחדת שתאפשר טיפול בפניות של צרכנים במצוקה כלכלית קשה ותמזער את העוול הנגרם להם, וכן מוצע לקבוע כי חברת החשמל לא תהיה רשאית לנקוט בפעולות לגביית חובות מצרכן שפנה לוועדה המיוחדת וטרם התקבלה החלטה בעניינו, ובכלל זה לא תפסיק את אספקת החשמל לצרכן כאמור.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/2101) ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3153), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/961/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1234/18) ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/3380/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/226/19; פ/810/20).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/598/17; פ/486/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת אחמד טיבי ואוסאמה סעדי (פ/1054/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ' באב התש"ף – 10.8.20
תיקון סעיף 17 1. בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17 – בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17 – בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17 – בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17 –
(1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שלא יופסק השירות, יעוכב או יוגבל אם התקיים האמור בסעיף קטן (ד1)."; (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שלא יופסק השירות, יעוכב או יוגבל אם התקיים האמור בסעיף קטן (ד1)."; (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שלא יופסק השירות, יעוכב או יוגבל אם התקיים האמור בסעיף קטן (ד1)."; (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שלא יופסק השירות, יעוכב או יוגבל אם התקיים האמור בסעיף קטן (ד1).";
(2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ד1) (1) מוקמת בזה ועדה מיוחדת ברשות (בסעיף קטן זה – הוועדה), שמטרתה לפטור צרכנים מפירעון חובות או להקל עליהם בפירעון חובות בשל מצבם הכלכלי. (1) מוקמת בזה ועדה מיוחדת ברשות (בסעיף קטן זה – הוועדה), שמטרתה לפטור צרכנים מפירעון חובות או להקל עליהם בפירעון חובות בשל מצבם הכלכלי.
(2) הוועדה תהיה בת שלושה חברים והם: (2) הוועדה תהיה בת שלושה חברים והם:
(א) נציג השר, והוא יהיה יושב ראש הוועדה;
(ב) נציג שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, מבין עובדי משרדו;
(ג) נציג ארגון צרכנים שימנה השר.
(3) בעל רישיון ספק שירות חיוני לא יפעל לגביית חוב מצרכן שפנה לוועדה, כל עוד פנייתו נדונה בוועדה, ובכלל זה לא יפסיק את אספקת החשמל לצרכן כאמור. (3) בעל רישיון ספק שירות חיוני לא יפעל לגביית חוב מצרכן שפנה לוועדה, כל עוד פנייתו נדונה בוועדה, ובכלל זה לא יפסיק את אספקת החשמל לצרכן כאמור.
(4) השר יקבע הוראות בדבר חובת בעל רישיון ספק שירות חיוני להודיע לצרכנים על זכותם לפנות לוועדה, וכן בדבר דרכי הפנייה לוועדה ודרכי פעולתה." (4) השר יקבע הוראות בדבר חובת בעל רישיון ספק שירות חיוני להודיע לצרכנים על זכותם לפנות לוועדה, וכן בדבר דרכי הפנייה לוועדה ודרכי פעולתה."