הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2142840
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת יוליה מלינובסקי קונין
עודד פורר
יבגני סובה
אלי אבידר
חמד עמאר
אלכס קושניר
______________________________________________
פ/1789/23
הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – מענק קירור), התש"ף–2020
דברי הסבר
סעיף 14ב לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980 (להלן – החוק) קובע כי מי שהגיע לגיל פרישה, והוא זכאי לגמלה בעד אחד מהחודשים אוקטובר עד דצמבר, יהיה זכאי למענק חימום בשיעור של 6.4% מהסכום הבסיסי.
בחודשי הקיץ צריכת החשמל במדינת ישראל גוברת ומגיעה לשיאים חדשים מדי שנה. גלי החום המתגברים בשנים האחרונות מקשים על ניהול אורח חיים תקין ללא הפעלת מיזוג אוויר במהלך חודשי הקיץ. כידוע, אזרחים ותיקים רבים נאלצים לבחור בין רכישת תרופות, מזון ושימוש במוצרי חשמל בעקבות קושי בניהול ההוצאות אל מול ההכנסות המועטות. בחודשים האחרונים מדינת ישראל והעולם כולו עוברים משבר בריאותי וכלכלי בסדר גודל היסטורי בעקבות התפשטות נגיף הקורונה. אזרחי המדינה מכל חלקי החברה נפגעים מהמשבר, אך הנפגעים העיקריים הם האוכלוסיות המוחלשות וביניהם אזרחים ותיקים שהגיעו לגיל פרישה.
לאור האמור לעיל, מוצע להוסיף לחוק את סעיף 14ג, ולקבוע בו זכאות למענק קירור בשיעור זהה למענק חימום, בעד החודשים יוני עד אוגוסט, לאזרחים ותיקים המקבלים גמלה בעד לפחות אחד מהחודשים האמורים. עוד מוצע בהצעת החוק, להחיל את החוק גם לגבי השנה הקלנדרית שקדמה לתחילתו של חוק זה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת טלי פלוסקוב (פ/4856/20; פ/673/23).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת רועי פולקמן (פ/376/21), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/483/22) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת איציק שמולי (פ/671/23) ועל ידי חבר הכנסת ינון אזולאי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1618/23).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ' באב התש"ף - 10.8.20
הוספת סעיף 14ג 1. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 14ב יבוא: בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 14ב יבוא: בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 14ב יבוא:
"מענק קירור 14ג. הזכאי לגמלה בעד אחד מהחודשים יוני עד אוגוסט של שנה קלנדרית (לעניין סעיף זה – חודש הזכאות), יהיה זכאי למענק קירור בשיעור של 6.4% מהסכום הבסיסי, אם בחודש הזכאות או במועד מוקדם יותר הוא הגיע לגיל פרישה."
תחולה 2. חוק זה יחול גם על מי שהתקיימו בו תנאי הזכאות למענק קירור לפי סעיף 14ג לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, בחודשי הזכאות כהגדרתם בסעיף 14ג לחוק העיקרי בשנה שקדמה לתחילתו של חוק זה. חוק זה יחול גם על מי שהתקיימו בו תנאי הזכאות למענק קירור לפי סעיף 14ג לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, בחודשי הזכאות כהגדרתם בסעיף 14ג לחוק העיקרי בשנה שקדמה לתחילתו של חוק זה. חוק זה יחול גם על מי שהתקיימו בו תנאי הזכאות למענק קירור לפי סעיף 14ג לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, בחודשי הזכאות כהגדרתם בסעיף 14ג לחוק העיקרי בשנה שקדמה לתחילתו של חוק זה.