הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2139856
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת עודד פורר
יבגני סובה
אלי אבידר
יוליה מלינובסקי קונין
אלכס קושניר
______________________________________________
פ/1950/23
הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – חוברת זכויות), התש"ף–2020
דברי הסבר
מדינת ישראל מסייעת לעסקים קטנים ולעצמאיים במגוון תחומי סיוע, ובין היתר, במימון, בייעוץ ובליווי עסקי. הסיוע משמעותי בעיקר בשלבים של הקמת העסק. עם זאת, בעלי עסקים רבים אינם מודעים לזכויותיהם ואינם מנצלים את כלל תחומי הסיוע הניתנים להם.
כ-97% מכלל העסקים בישראל נחשבים עסקים קטנים ובינוניים, כ-84% מעסיקים עד 9 מועסקים בלבד, ולכ-80% מהם פדיון שאינו עולה על מיליון שקלים חדשים בשנה. העסקים הקטנים תורמים כ-40% מהתוצר העסקי ומעסיקים כ-45% מכלל המועסקים במשק.
לפיכך, בהצעת חוק זו מוצע שבעל עסק שחלה עליו חובת רישום, יקבל עם הרישום חוברת זכויות שיפרסם משרד הכלכלה והתעשייה שבה יפורטו הזכויות המגיעות לו. צעד זה יקל על מי שמבקש להירשם, ובמיוחד על השלבים הראשונים בפתיחת העסק.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עודד פורר וחברת הכנסת יוליה מלינובסקי (פ/3950/20), על שולחן הכנסת העשרים ואחת ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/45/21; פ/995/22).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז באב התש"ף - 17.8.20
תיקון סעיף 52 בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, בסעיף 52, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) מי שנרשם כעוסק, כמלכ''ר או כמוסד כספי לפי סעיפים קטנים (א) ו-(ב), יקבל במועד הרישום חוברת זכויות ויחתום עליה; לענין סעיף קטן זה, "חוברת זכויות" – מסמך, שיפרסם משרד הכלכלה והתעשייה אחת לשנה, המפרט את הזכויות המגיעות לעוסק, למלכ''ר ולמוסד כספי, לרבות פירוט תכניות וכלי סיוע, בהתנהלות של העוסק, המלכ''ר והמוסד הכספי מול הרשויות השונות והעובדים המועסקים בו."