הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2144159
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמת: חברת הכנסת קארין אלהרר
______________________________________________
פ/2014/23
הצעת חוק-יסוד: השפיטה (תיקון – מינוי חברי הכנסת לוועדה לבחירת שופטים)
דברי הסבר
מוצע לעגן נוהג חוקתי על פיו שני חברי הכנסת הנבחרים לוועדה לבחירת שופטים ייבחרו האחד מהקואליציה והשני מהאופוזיציה. מוצע כי הקואליציה תבחר את נציגה לוועדה, והאופוזיציה תבחר את נציגה שלה.
לאורך השנים התקבעה מסורת לפיה בוועדה לבחירת שופטים מכהנים שני חברי כנסת, האחד מהקואליציה והשני מהאופוזיציה. כהונתו של חבר הכנסת מהאופוזיציה בהרכב הוועדה לבחירת שופטים חשוב לשם שמירה על איזון בין הכוחות הפוליטיים.
נוהג זה הופר בכנסת העשרים, בה כיהנו בוועדה שני חברי כנסת מהקואליציה. זאת לאחר שסיעתו של אחד מחברי הכנסת שמונה לכהן בוועדה והייתה חברה באופוזיציה בעת מינויו הפכה בחלוף הזמן לחלק מהקואליציה. גם בכנסת ה-23 שני חברי קואליציה מכהנים בוועדה לבחירת שופטים, ללא כל נציגות אופוזיציונית. בכך, רומסת הקואליציה פעם אחר פעם נוהג חוקתי מהותי שמטרתו לאזן בין הכוחות הפוליטיים בוועדה זו.
אין לאפשר לרוב הקואליציוני לנהוג בדורסנות ולמוסס את הנוהג החוקתי החשוב הזה, ולכן אין מנוס מלעגן אותו בחקיקה מפורשת בחוק-יסוד: השפיטה, כפי שמוצע הצעת חוק זו.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/3467/20; הוסרה מסדר היום ביום ד' בחשוון התשע"ח (24 באוקטובר 2017)) ועל ידי חברת הכנסת מיכל רוזין וקבוצת חברי הכנסת (פ/4940/20; פ/5014/20) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/1024/23), על ידי חברת הכנסת קארין אלהרר (פ/1025/23; הוסרה מסדר היום ביום כ"ג בתמוז התש"ף (15 ביולי 2020)) ועל ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/1496/23).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עיסאווי פריג' וקבוצת חברי הכנסת (3074/20; הוסרה מסדר היום ביום ג' באדר התשע"ז (1 במרס 2017)), על ידי חברת הכנסת ציפי לבני (פ/3469/20; הוסרה מסדר היום ביום ג' באדר התשע"ז (1 במרס 2017)), על ידי חבר הכנסת מיקי רוזנטל (פ/3932/20), על ידי חבר הכנסת עיסאווי פריג' (4071/20), על ידי חבר הכנסת יוסף ג'בארין (פ/4197/20) ועל ידי חבר הכנסת נחמן שי וקבוצת חברי הכנסת (פ/4229/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ה באייר התשע"ח (10 באפריל 2018)).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' באלול התש"ף – 24.8.20
תיקון סעיף 4 1. בחוק-יסוד: השפיטה, בסעיף 4(ב), אחרי "שני חברי הכנסת שתבחר הכנסת" יבוא "האחד מהאופוזיציה שייבחר על ידי האופוזיציה והאחד מהקואליציה שייבחר על ידי הקואליציה".