הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2144275 הכנסת העשרים ושלוש יוזמת: חברת הכנסת הילה שי וזאן ______________________________________________ פ/2058/23 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – ביטוח שאירים לאלמן), התש"ף–2020 דברי הסבר בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק), בפרק י"א שעניינו ביטוח אזרחים ותיקים ושאירים יש הבחנה בין אלמן לבין אלמנה לעניין הזכאות לקבלת קצבת שאירים. לפי הוראות החוק, אלמנה כהגדרתה בסעיף 238 זכאית לקבל קצבת שאירים בשל פטירתו של בן זוגה המבוטח, ללא מבחן הכנסה ואף אם אין עמה ילד. לעומת זאת, אלמן זכאי לקצבת שאירים בשל פטירת בת זוגו המבוטחת רק אם יש עמו ילד או שהכנסתו אינה עולה על הסכום המתקבל לפי פרט 1 של לוח ט' לחוק. מוצע לתקן את ההבחנה האמורה שפוגעת בעיקר באלפי קשישים אלמנים, שהכנסותיהם אינן גבוהות ואינן עומדות ברף הקבוע היום בחוק ולקבוע כי אלמן, בדומה לאלמנה, יהיה זכאי לקצבת שאירים גם אם לא התקיימו בו התנאים המפורטים לעיל. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים כץ (פ/351/18) ועל ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/1235/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת יצחק הרצוג וקבוצת חברי הכנסת (פ/2680/19), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מאיר כהן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2130/20; הוסרה מסדר היום ביום ו' באדר ב' התשע"ו (16 במרס 2016)) ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת מאיר כהן (פ/882/23). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ח באלול התש"ף - 7.9.20 תיקון סעיף 238 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 , בסעיף 238, בהגדרה "אלמן" – (1) ברישה, המילים "כל עוד יש עמו ילד או הכנסתו אינה עולה על הסכום המתקבל לפי פרט 1 של לוח ט'," – יימחקו; (2) הסיפה, החל במילים "בן זוג של מבוטחת שבשעת פטירתה" – תימחק.