הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2143830
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת אליהו ברוכי
משה גפני
יצחק פינדרוס
______________________________________________
פ/2071/23
הצעת חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) (תיקון – חובת הענקת הנחה בארנונה לנכים), התש"ף–2020
דברי הסבר
בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני החקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג–1992 נקבעו הוראות לעניין הנחה בארנונה.
בתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג–1993 נקבע שעבור נכה שדרגת אי כושר השתכרותו היא בשיעור 75% ומעלה, מועצה רשאית לקבוע הנחה בארנונה בשיעור שלא עולה על 80%
רוב הרשויות המקומיות החליטו להעניק לנכים את ההנחה המקסימאלית האפשרית לפי התקנות, אך עם זאת ישנן רשויות מקומיות בודדות שהחליטו שלנכים תינתן הנחה רק בעמידה בתנאי סף משמעותיים. כך למשל, מספר רשויות מחייבות את הנכים להציג בפניהן מסמכים שאין להם כל הכנסה נוספת מעבר לקצבת הנכות, זאת בניגוד לרוב המוחלט של הרשויות ביניהן הרשויות הגדולות כמו ירושלים, תל-אביב וחיפה שמעניקות הנחה בארנונה לנכה ללא כל תנאי או צורך בהצגת מסמכים.
לא מתקבל על הדעת שהנחה בארנונה לנכים קשים תהיה נתונה לשיקוליו של ראש הרשות המקומית ונכה שמתגורר בעיר פלונית יופלה לרעה לעומת נכה המתגורר בעיר הסמוכה.
מוצע לקבוע בחקיקה ראשית, שהנחה לנכים תינתן ללא צורך בהחלטת מועצת הרשות המקומית בדומה להנחות הקבועות בחוק שניתנות לנכי צה"ל, ניצולי שואה, אזרחים ותיקים וכו'.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה באלול התש"ף - 14.9.20
תיקון סעיף 12 בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני החקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג–1992 בסעיף 12 אחרי סעיף קטן (ו) יבוא:
"(ז) על אף האמור בכל דין, נכה הזכאי לקצבה חודשית מלאה או כמשמעותה בסעיף 200(א) לחוק הביטוח הלאומי, התשנ"ה–1995, אשר דרגת אי כושר השתכרותו היא בשיעור 75% ומעלה, או מי שטרם קבלת קצבת הזקנה נקבעה לו נכות כאמור – תינתן בעדו למחזיק בנכס הנחה בארנונה בשיעור של 80%.".