הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2142022
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת ישראל אייכלר
מיכאל מלכיאלי
______________________________________________
פ/2100/23
הצעת חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון – הרחבת הקלה לרוכשים דירה מקבלן),
התש"ף–2020
דברי הסבר
לפי החוק, אדם הרוכש דירה שניה מחויב במס רכישה. לעומת זאת מי שרכש את דירתו הראשונה בקבוצת רכישה, במידה ובניית הדירה טרם הושלמה, מקבל הרוכש פטור מתשלום מס הרכישה, אם רכש דירה נוספת. רק אחרי השלמת בניית הדירה הראשונה, עליו לקבל החלטה בתוך שנה, האם להישאר עם שתי הדירות ולשלם מס, או למכור אחת מהן.
ההיגיון מאחורי הפטור בקבוצת רכישה הוא ברור: לא פעם קורה שאזרח רוכש דירה בקבוצת רכישה, והבנייה מתארכת שנים רבות. לפעמים אפילו עשר או עשרים שנה. אין שום סיבה לחייב אותו במס רכישה על דירה שטרם יכול לדור בה.
פניות שהגיעו אלינו מלמדות שיש אפליה בפטור הקיים בחוק. משום שגם אזרחים שרכשו מקבלן עלולים להיתקע בלי דירה ומוצאים עצמם לא פעם מתעכבים בבניית הדירה שנים רבות מסיבות שונות ומגוונות והם אינם זכאים לפטור, הם נדרשים לשלם מס רכישה מלא גם אם דירתם הראשונה שנרכשה מקבלן – טרם נבנתה.
בהצעת חוק זו מוצע לעשות צדק ולהסדיר פער זה, כך שגם אדם הרוכש דירה ראשונה מקבלן לא ישלם מס רכישה עבור רכישת דירה שניה, אם וכאשר דירתו הראשונה לא נמסרה לידיו, כפי שקובע החוק לגבי רוכש בקבוצת רכישה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה באלול התש"ף – 14.9.20
תיקון סעיף 9 1. בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג-1963, בסעיף 9(ג1ג)(2) פסקת משנה (ב1), בכל מקום אחרי "קבוצת רכישה" או "קבוצת הרכישה" יבוא "או מקבלן".