הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2020 בספטמבר23 853 ה' בתשרי התשפ"א עמוד 2 . . . . . . . . . . . . . . . .2020–) (שינוי המונח נכה), התשפ"א218 'הנידמה למסהצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 2 הצעתו חוקהצ8 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת *‏2020–) (שינוי המונח נכה), התשפ"א218 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 1 תיקון סעיף . 1 ,1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1וו5–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה .") שבה, בכל מקום, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות1( בהגדרה "הסכום הבסיסי", בפסקה 10 תיקון סעיף 2 ." לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות10 בסעיף 50 תיקון סעיף 3 ." לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות50 בסעיף א62 תיקון סעיף 4 ."א לחוק העיקרי, בכותרת השוליים, במקום "נכה" יבוא "עם מוגבלות62 בסעיף תיקון כותרת 'פרק ט 5 ."בכותרת פרק ט' לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות 1ו5 תיקון סעיף 6 – לחוק העיקרי1ו5 בסעיף "בהגדרה "נכה", בכל מקום, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות" ובמקום "כנכה )1( ;"יבוא "כאדם עם מוגבלות ."בהגדרה "עקרת בית נכה", במקום "נכה" יבוא "עם מוגבלות )2( 1ו6 תיקון סעיף 7 – לחוק העיקרי1ו6 בסעיף ;"בכותרת השוליים, במקום "לגמלת נכות" יבוא "לגמלת מוגבלות )1( בכל מקום, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות" ובמקום "ונכה" יבוא "ואדם )2( ."עם מוגבלות 1ו7 תיקון סעיף 8 .") לחוק העיקרי, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות3()(ב1ו7 בסעיף 1ו8 תיקון סעיף ו." לחוק העיקרי, במקום "נכה" יבוא "עם מוגבלות1ו8 בסעיף 1וו תיקון סעיף 10 ." לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות1וו בסעיף 200 תיקון סעיף . 11 לחוק העיקרי, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות" ובמקום "לנכה" יבוא200 בסעיף .""לאדם עם מוגבלות 201 תיקון סעיף 12 ." לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות201 בסעיף 202 תיקון סעיף . 13 לחוק העיקרי, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות", במקום "לנכה" יבוא "לאדם202 בסעיף ."עם מוגבלות" ובמקום "הנכות" יבוא "המוגבלות 203 תיקון סעיף . 14 לחוק העיקרי, במקום "ונכה" יבוא "ואדם עם מוגבלות" ובמקום "נכות" יבוא203 בסעיף .""מוגבלות 206 תיקון סעיף . 15 לחוק העיקרי, במקום "לנכה" יבוא "לאדם עם מוגבלות", במקום "הנכים" יבוא206 בסעיף "האנשים עם המוגבלות", במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות", במקום "נכות" יבוא .""מוגבלות" ובמקום "שהנכה" יבוא "שהאדם עם מוגבלות תיקון כותרת סימן 'ד' בפרק ט . 16 ."בכותרת סימן ד' בפרק ט' לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות השימוש במונח "נכה" בשפת היום־יום עשוי להיחשב בעל משמעות שלילית ועלול לפגוע בכבודו של מי שהוא מכוון כלפיו. לפיכך מוצע להחליף בחוק הביטוח הלאומי (להלן – חוק הביטוח1וו5[נוסח משולב], התשנ''ה־ "הלאומי), את המונח "נכה" במונח "אדם עם מוגבלות ולהחליף את המונח "נכות" במונח "מוגבלות". בהתאמה ."מוצעים תיקונים גם במונחים "ילד נכה" ו"עקרת בית נכה .)2020 ביולי22( ); הועברה לוועדה ביום א' באב התש"ף2085778 : (מספר פנימי275/23/הצעת חוק מס' פ * 323 '; התש"ף, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר הערות 3 הצעתו חוקהצ8 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – 208 תיקון סעיף . 17 ," לחוק העיקרי, בכל מקום למעט בסעיף קטן (ה), במקום "נכות" יבוא "מוגבלות208 בסעיף ."במקום "הנכות" יבוא "המוגבלות" ובמקום "הנכים" יבוא "האנשים עם המוגבלות 20ו תיקון סעיף . 18 לחוק העיקרי, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות" ובמקום "לנכה" יבוא20ו בסעיף .""לאדם עם מוגבלות 210 תיקון סעיף 1ו." לחוק העיקרי, במקום "הנכה" יבוא "האדם עם מוגבלות210 בסעיף 211 תיקון סעיף 20 ." לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות211 בסעיף 214 תיקון סעיף . 21 לחוק העיקרי, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות", במקום "נכותו" יבוא214 בסעיף ""מוגבלותו", במקום "הנכה" יבוא "האדם עם מוגבלות", במקום "הנכות" יבוא "המוגבלות ."ובמקום "שהנכה" יבוא "שהאדם עם מוגבלות 215 תיקון סעיף 22 ." לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות215 בסעיף 21ו תיקון סעיף 23 ." לחוק העיקרי, במקום "לנכותו" יבוא "למוגבלותו21ו בסעיף 220 תיקון סעיף 24 – לחוק העיקרי220 בסעיף ;"בכותרת השוליים, במקום "לנכים" יבוא "לאנשים עם מוגבלות )1( ."בסעיף קטן (א), במקום "לנכים" יבוא "לאנשים עם מוגבלות )2( א220 תיקון סעיף 25 ."א לחוק העיקרי, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות220 בסעיף ב220 תיקון סעיף 26 ."ב לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "הנכות" יבוא "המוגבלות220 בסעיף תיקון כותרת 'סימן ו' בפרק ט . 27 ."בכותרת סימן ו' בפרק ט' לחוק העיקרי, במקום "ילד נכה" יבוא "ילד עם מוגבלות 221 תיקון סעיף . 28 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "ילד נכה" יבוא "ילד עם מוגבלות" ובמקום221 בסעיף .""לנכה" יבוא "לאדם עם מוגבלות 222 תיקון סעיף . 2ו " לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכה" יבוא "עם מוגבלות", במקום "הנכה222 בסעיף ."יבוא "עם המוגבלות" ובמקום "נכותו" יבוא "מוגבלותו א222 תיקון סעיף . 30 "א לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכה" יבוא "עם מוגבלות" ובמקום "הנכה222 בסעיף ."יבוא "עם המוגבלות ב222 תיקון סעיף 31 ."ב לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכים" ו"נכה" יבוא "עם מוגבלות222 בסעיף 1ב222 תיקון סעיף 32 ." לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "הנכה" יבוא "עם המוגבלות1ב222 בסעיף 23ו תיקון סעיף 33 ."(ב) לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות23ו בסעיף 245 תיקון סעיף 34 .")(ג) לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות2()(א245 בסעיף 246 תיקון סעיף 35 .") לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות4()(ב246 בסעיף 251 תיקון סעיף . 36 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות", במקום "לנכה" יבוא251 בסעיף "לאדם עם מוגבלות", במקום "הנכות" יבוא "המוגבלות" ובמקום "בנכה" יבוא "באדם עם ."מוגבלות א251 תיקון סעיף 37 ."א(ב) לחוק העיקרי, במקום "לנכה" יבוא "לאדם עם מוגבלות251 בסעיף 310 תיקון סעיף 38 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות", במקום "הנכות" יבוא310 בסעיף .""המוגבלות" ובמקום "ילד נכה" יבוא "ילד עם מוגבלות . 17 ," לחוק העיקרי, בכל מקום למעט בסעיף קטן (ה), במקום "נכות" יבוא "מוגבלות208 בסעיף ."במקום "הנכות" יבוא "המוגבלות" ובמקום "הנכים" יבוא "האנשים עם המוגבלות 208 תיקון סעיף . 18 לחוק העיקרי, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות" ובמקום "לנכה" יבוא20ו בסעיף .""לאדם עם מוגבלות 20ו תיקון סעיף 1ו." לחוק העיקרי, במקום "הנכה" יבוא "האדם עם מוגבלות210 בסעיף210 תיקון סעיף 20 ." לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות211 בסעיף211 תיקון סעיף . 21 לחוק העיקרי, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות", במקום "נכותו" יבוא214 בסעיף ""מוגבלותו", במקום "הנכה" יבוא "האדם עם מוגבלות", במקום "הנכות" יבוא "המוגבלות ."ובמקום "שהנכה" יבוא "שהאדם עם מוגבלות 214 תיקון סעיף 22 ." לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות215 בסעיף215 תיקון סעיף 23 ." לחוק העיקרי, במקום "לנכותו" יבוא "למוגבלותו21ו בסעיף21ו תיקון סעיף 24 – לחוק העיקרי220 בסעיף220 תיקון סעיף ;"בכותרת השוליים, במקום "לנכים" יבוא "לאנשים עם מוגבלות )1( ."בסעיף קטן (א), במקום "לנכים" יבוא "לאנשים עם מוגבלות )2( 25 ."א לחוק העיקרי, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות220 בסעיף א220 תיקון סעיף 26 ."ב לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "הנכות" יבוא "המוגבלות220 בסעיף ב220 תיקון סעיף . 27 ."בכותרת סימן ו' בפרק ט' לחוק העיקרי, במקום "ילד נכה" יבוא "ילד עם מוגבלות תיקון כותרת 'סימן ו' בפרק ט . 28 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "ילד נכה" יבוא "ילד עם מוגבלות" ובמקום221 בסעיף .""לנכה" יבוא "לאדם עם מוגבלות 221 תיקון סעיף . 2ו " לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכה" יבוא "עם מוגבלות", במקום "הנכה222 בסעיף ."יבוא "עם המוגבלות" ובמקום "נכותו" יבוא "מוגבלותו 222 תיקון סעיף . 30 "א לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכה" יבוא "עם מוגבלות" ובמקום "הנכה222 בסעיף ."יבוא "עם המוגבלות א222 תיקון סעיף 31 ."ב לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכים" ו"נכה" יבוא "עם מוגבלות222 בסעיף ב222 תיקון סעיף 32 ." לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "הנכה" יבוא "עם המוגבלות1ב222 בסעיף1ב222 תיקון סעיף 33 ."(ב) לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות23ו בסעיף23ו תיקון סעיף 34 .")(ג) לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות2()(א245 בסעיף245 תיקון סעיף 35 .") לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות4()(ב246 בסעיף246 תיקון סעיף . 36 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות", במקום "לנכה" יבוא251 בסעיף "לאדם עם מוגבלות", במקום "הנכות" יבוא "המוגבלות" ובמקום "בנכה" יבוא "באדם עם ."מוגבלות 251 תיקון סעיף 37 ."א(ב) לחוק העיקרי, במקום "לנכה" יבוא "לאדם עם מוגבלות251 בסעיף א251 תיקון סעיף 38 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות", במקום "הנכות" יבוא310 בסעיף .""המוגבלות" ובמקום "ילד נכה" יבוא "ילד עם מוגבלות 310 תיקון סעיף הצעת החוק מתקנת אך ורק את המונח הלשוני, ואין בהחלפת המונח כדי לשנות את ההסדרים המהותיים .שנוגעים לאותם אנשים ואת הזכויות שהחוק מקנה להם כמו כן, השימוש במונח "אדם עם מוגבלות" אינו משנה מהותית את ההסדרים השונים שיש בחוק הביטוח הלאומי ,1וו8–ובחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח והמונח "אדם עם מוגבלות" בכל אחד מהחוקים האמורים .הוא בעל משמעות שונה ומקנה זכויות שונות ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר 4 הצעתו חוקהצ8 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – א315 תיקון סעיף 3ו ") שבה, במקום "לילד נכה2( א לחוק העיקרי, בהגדרה "ועדת עררים", בפסקה315 בסעיף ."יבוא "לילד עם מוגבלות ב315 תיקון סעיף 40 .") לחוק העיקרי, במקום "נכותו" יבוא "מוגבלותו2()ב(ב315 בסעיף ד315 תיקון סעיף 41 ."ד לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות315 בסעיף ו315 תיקון סעיף 42 .") לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות2()ו(א315 בסעיף י315 תיקון סעיף 43 ."י לחוק העיקרי, במקום "הנכות" יבוא "המוגבלות315 בסעיף 320 תיקון סעיף . 44 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות", במקום "הנכות" יבוא320 בסעיף .""המוגבלות" ובמקום "נכותו" יבוא "מוגבלותו 323 תיקון סעיף . 45 לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום "נכותו" יבוא "מוגבלותו", במקום "הנכה" יבוא323 בסעיף .""האדם עם המוגבלות" ובמקום "נכות" יבוא "מוגבלות 335 תיקון סעיף 46 ."(ז) לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות335 בסעיף 345 תיקון סעיף 47 ."(א) לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות345 בסעיף 351 תיקון סעיף 48 ג)(א), במקום "נכות" יבוא2() לחוק העיקרי, בכל מקום למעט בסעיף קטן (יא351 בסעיף .""מוגבלות" ובמקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות ב367 תיקון סעיף 4ו.")(ג) לחוק העיקרי, במקום "נכה" יבוא "אדם עם מוגבלות2(ב367 בסעיף 3ו8 תיקון סעיף 50 .") לחוק העיקרי, במקום "נכות" יבוא "מוגבלות5()2(א3ו8 בסעיף 'תיקון לוח י 51 .", בטור ב', במקום "נכות" יבוא "מוגבלות8 בלוח י' לחוק העיקרי, בפרט השאיפה היא ששינוי המונח "נכה" בחוק הביטוח הלאומי יוביל גם לשינוי השיח היום־יומי השגור, וכך .השיח כלפי אותם אנשים יהיה מכבד יותר ופוגעני פחות בהכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תבחן ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת החלפה של המונחים "נכה" ו"נכות" בחוקים אחרים אשר מפנים לחוק הביטוח הלאומי. כמו כן תבחן הוועדה שינוי של המונח "נכה עבודה" בפרק ה' לחוק הביטוח .הלאומי יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר, משה גפני סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר דברי הסבר