הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:מספר פנימי2146048-36803
'נספח מס
מ-
1361
'/א
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב
2017
ו-
2018
') (תיקון מס6), התשפ"א–
2020
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ה באלול התש"ף
(
14
בספטמבר2020
.), והועברה לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות
הצעת החוק מוגשת –
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום
ה' בתשרי התשפ"א (
23
בס
פטמבר
2020
.)
להצעת החוק
לא הוגשו בקשות רשות דיבו.ר
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2146048-36803
'נספח מס
מ-
1361
'/א
חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב2017
ו-
2018
) (תיקון
'מס6
,)התש
פ"א–
2020
תיקון סעיף54
1. בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות
התקציב2017
ו-
2018), התשע"ז–
2016
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף54
–
(1)
:אחרי ההגדרה "מספר המבוטחים המשוקלל" יבוא
""סכום התשלום המזערי לשנת2020
"
–
סכום שהוא100%
מסך
התשלום שנדרשה קופת חולים לשלם בעד שירותי בריאות
שצרכה בבית חולים ציבורי כללי בשנת2019
וחלות עליהם
הוראות סימן זה , וכן, על אף האמור בסעיף71
()(א7) ו-(
10
)
– בעד
שירותי הבריאות המנויים בסעיף71
()(א7
,) ושירותי בריאות השן
בתוספת שיעור העדכון לשנת2020
;
"סכום התשלום המרבי לשנת2020
"
–
סכום שהוא101.5%
מסך
התשלום שנדרשה קופת חולים לשלם בעד שירותי בריאות
שצרכה בבית חולים ציבורי כללי בשנת2019
וחל
ות עליהם
הורא
ו
ת סימן זה , וכן, על אף האמור בסעיף71
()(א7) ו-(
10
)
– בעד
שירותי הבריאות המנויים בסעיף71
()(א7
,) ושירותי בריאות השן
בתוספת שיעור העדכון לשנת2020
;";
(2)
:אחרי ההגדרה "שירות אשפוז במחלקות פנימיות" יבוא
"""שירותי בריאות השן– שירותי בריאות השן המוחרגים שנקבעו בצו
ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות
הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018) (קביעת שירותים
מוחרגים) (הוראת שעה), התשע"ט–
2019
2
.";
תיקון סעיף55
2.
בסעיף55
לחוק העיקרי–
(1)
)בסעיף קטן (ב–
1 ס '"ח התשע"ז, עמ217
'; התשע"ח, עמ523
.
2
'ק"ת התשע"ט, עמ3018
.
- 2 -
)(א ברישה, במקום "עד
2019
" יבוא "עד2020
;"
)(ב
( אחרי פסקה2
:) יבוא
("
3
) בשנת2020
–
תקרת הצריכה ברוטו בשנת2019, בתוספת
שיעור העדכון לשנת2020, תוספת ריאלית ושיעור הקידום הנוסף
לשנת2020
;".)כמשמעותו בסעיף קטן (ד
(2)
()בסעיף קטן (ג), במקום "לפי סעיף קטן (ב1) ו-(2)" יבוא "לפי סעיף קטן
;")(ב
(3)
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
)"(ד
שיעור הקידום הנוסף לשנת2020
יהיה0.667%
(בפרק זה –
שיעור הקידום הנוסף לשנת2020); על אף האמור, רשאים השרים
לחשב, לגבי קופת חולים ובית חולים ציבורי כללי מסוימים, שיעור
קידום נוסף לשנת2020
,השונה מהשיעור האמור, בהתחשב, בין השאר
בשיקולים המפורטים בסעיף60
()(ג1)(א) ו-
".)(ב
תיקון סעיף56
3.
בסעיף56
לחוק העיקרי, במקום "עד2019
" יבוא "עד2020
."
תיקון סעיף57
4.
בסעיף57
(א) לחוק העיקרי–
(1)
ברישה, במקום "עד2019
" יבוא "עד2020
;"
(2)
( בפסקה2
)
–
)(א
ברישה, במקום "בשנים2018
ו-
2019
" יבוא "בשנים2018
,
2019
ו-
2020
;"
)(ב
בפסקאות משנה (א) עד (ג), בכל מקום, במקום "לשנת2018
או
2019
" יבוא "לשנת2018
,
2019
או2020
."
תיקון סעיף58
5.
בסעיף58
לחוק העיקרי, במקום "עד2019
" יבוא "עד2020
."
תיקון סעיף60
6.
בסעיף60
לחוק העיקרי–
(1)
בכותרת השוליים, אחרי "ורצפות צריכה" יבוא "סכום התשלום
המזערי
לשנת2020
וסכום התשלום המרבי לשנת2020
;"
(2)
(" בסעיף קטן (א), האמור בו יסומן כפסקה1
:)" ואחריה יבוא
- 3 -
("
2)
לעניין שנת2020, יודיעו השרים לכל בית חולים ציבורי כללי ולכל
קופת חולים, עד יום
כ"ז
( בתשרי התשפ"א15
ב
אוקטו בר2020
,)ן מה
תקרת הצריכה ברוטו הכוללת
ו
תקרת הצריכה ברוטו לשירותי
הבריאות, לאותה
שנה, וכן מהן תקרת הצריכה נטו, רצפת הצריכה
ברוטו ורצפת הצריכה נטו לאותה שנה, ומהם סכום התשלום המזערי
לשנת2020
וסכום התשלום המרבי לשנת2020
;".
(3)
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "בשנת2020
יודיעו השרים כאמור עד יום
( י"ב בתשרי התשפ"א30
בספטמבר2020
.")
תיקון
סעיף61
7.
בסעיף61
(א) לחוק העיקרי, במקום "לכל אחת מהשנים2018
ו-
2019" יבוא
"לכל אחת מהשנים2018
,
2019
ו-
2020
."
תיקון סעיף62
8.
בסעיף62
לחוק העיקרי–
(1)
)בסעיף קטן (א–
)(א
ברישה, במקום "עד2019
" יבוא "עד2020
;"
)(ב
( בפסקה1
), בסופה יבוא "ואולם, לעניין שנת2020
–
על אף
האמור
בסעיף71
()(א11
,)יופחת מהתשלום של קופת החולים לבית
החולים בעד אשפוז במחלקת קורונה
סכום השווה ל-
81.5%
מסכום
ההפרש החיובי
שבין רצפת הצריכה ברוטו ובין
ה
תשלום שעל קופת
החולים לשלם בעד
סך הצריכה של שירותי בריאות שצרכה קופת חולים
בבית חולים ציבורי כללי
בשנת2020, למעט שירותי בריאות כאמור
בסעיף71
()(א7) ו-(
11
;")
)(ג בפסקה (3
())(ב1
), במקום "עד2019
" יבוא "עד2020
;"
(2)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב1)
(1
)
על אף האמור בסעיף קטן (ב), בשנת2020
תעביר קופת
חולים לבית חולים ציבורי כללי, לא יאוחר מ־60
ימים מה־1
בחודש שבו קיבלה מבית החולים הודעת חיוב חודשית, את
הסכום הגבוה מבין אלה: סכום כמפורט בסעיף קטן (ב) או סכום
של8.33%
מסכום התשלום המזערי לשנת2020
.
- 4 -
(2)
על אף האמור בפסקה(1), לעניין התקופה שמיום ד' בטבת
( התש"ף1
בינואר2020) עד המועד שבו יודיעו השרים על סכום
התשלום המזערי לשנת2020
לפי
סעיף60
()(א2
)
– תשלם קופת
חולים לבית חולים ציבורי כללי, לא יאוחר משלושה ימים ממועד
הודעת השרים כאמור, את ההפרש שבין סכום התשלום ששולם
בפועל בתקופה זו בעבור שירותי בריאות שרכשה בבית החולים
ו בין( סכום התשלום לפי פסקה1
), ככל שיש".הפרש כאמור
תיקון סעיף65
9.
בסעיף65
(ב) לחוק העיקרי, במקום "עד2019
" יבוא "עד2020
."
תיקון סעיף66
10
.
בסעיף66
()(א1
) לחוק העיקרי, במקום "עד2020
" יבוא "עד2021
."
תיקון סעיף69
11
.
בסעיף69
לחוק העיקרי–
(1)
האמור בו יסומן "(א)" ובו, בסיפה, במקום "עד2019
" יבוא "עד2020
;"
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב
(1)
בשנת2020, בבית חולים ממשלתי כללי או בבית חולים
כללי שבבעלות רשות מקומית, שבו פועל תאגיד בריאות, תשלומי
קופות החולים לבית החולים לפי הוראות סעיף71א שהם מעבר
לתשלום שהייתה צריכה לשלם קופת החולים לבית החולים
בהתאם להוראות סעיף62
)(א
, ישולמו לבית החולים עצמו ולא
יועברו על ידי בית החולים לתאגיד הבריאות; ואולם, תשלומים
ששילמה קופת החולים לבית החולים בעד פעילות אשר בוצעה
.בידי תאגיד הבריאות עצמו, יועברו לתאגיד הבריאות
(2)
( על אף האמור בפסקה1), השרים רשאים לקבוע, בצו, כי
בתי החולים יהיו רשאים
להעביר תשלומים כאמור ברישה של
( פסקה1
,) לתאגיד בריאות, בהתאם לכללים אחידים שיקבעו בצו
לאחר שנתנו לבתי החולים ולתאגידי הבריאות הזדמנות לטעון
את טענותיהם".
תיקון סעיף70
12
.
בסעיף70
(א) לחוק העיקרי–
(1)
( בפסקה4), במקום "לא תעלה על שלוש שנים או תהיה עד תום התקופה
שבה יחולו הוראות סימן זה, לפי המוקדם" יבוא "לא תהיה מעבר ליום ט"ז
( בטבת התשפ"א31
בדצמבר2020
;")
(2)
( בפסקה7
), במקום "סעיפים62
()(א3
())(א1) ו-
67" יבוא "סעיפים
62
()(א3
())(א1
,)
62(ב1
,)
67
,
69(ב) ו-
71
."א
- 5 -
תיקון סעיף71
13
.
בסעיף71
(א) לחוק העיקרי–
(1)
( בפסקה10
), במקום "עד2019
" יבוא "עד2020
,"ובסופה יבוא "ולעניין
שנת2020
–
( לא יאוחר מיום ט"ו בכסלו התשפ"א1
בדצמבר2020
);
;"
(2)
( אחרי פסקה10
:) יבוא
("
11
)
;שירות אשפוז במחלקת קורונה
(
12
)
".שירות בדיקת נגיף קורונה
הוספת סעיף71א
14
. אחרי סעיף
71
:לחוק העיקרי יבוא
"הוראות נוספות
לעניין תשלום בעד
שירותי בריאות
בשנת2020
71
.א
)(א
על אף האמור בסעיפים62
,)(א67
,
71
()(א7)
ו-(
11
), בשנת2020
תשלם קופת חולים בעבור
שירותי בריאות שרכשה בכל בית חולים ציבורי
כללי, למעט שירותי הבריאות המפורטים בסעיף
71(א), ואולם לרבות שירותי הבריאות המפורטים
בסעיף71
()(א7) ו-(
11), סכום שלא יפחת מסכום
התשלום המזערי לשנת2020
ולא יעלה על סכום
התשלום המרבי לשנת2020
.
)(ב
על אף האמור בסעיף71
()(א8), קופת חולים
תשלם בעבור שירותי בריאות שרכשה בבית
החולים באשדוד בשנת2020
סכום שלא יפחת
מסכום התשלום המזערי לשנת2020
ולא יעלה על
סכום התשלום המרבי לשנת2020
.
)(ג על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-
)(ב
ובהגדרות "סכום התשלום המזערי לשנת2020
"
ו"סכום התשלום המרבי לשנת2020
" שבסעיף54
,
בשנת2020
–
(1)
השרים רשאים ,בצו, להחריג את
בסעיף
המפורטים
הבריאות
שירותי
71
()(א7) לעניין סכום התשלום המזערי
לשנת2020
וסכום התשלום המרבי לשנת
2020
;, החל מיום פרסום הצו
- 6 -
(2)
סירב בית חולים ציבורי כללי לספק
לקופת חולים שירותי בריאות, רשאים
השרים, לאחר שנתנו לבית החולים ולקופת
,החולים הזדמנות לטעון את טענותיהם
להורות כי לא יחולו לגבי אותו בית חולים
)הוראות סעיף קטן (א;
)(ד
,)על אף האמור בסעיף קטן (א
עלתה צריכת
שירותי הבריאות)כאמור בסעיף קטן (א, של קופת
חולים מסוימת בבית חולים ציבורי כללי מסוים, על
103.95%
מסכום התשלום המזערי לשנת2020
,
תשלם
קופת החולים לבית החולים בעד אשפוזים
במחלקת הקורונה שנצרכו מעל השיעור האמור;
אוצר המדינה ישפה את קופת החולים על תשלומים
א לה ובלבד שקופת החולים
צרכ
ה שירותי בריאות
)כאמור בסעיף קטן (א בכל
אחד מ
בתי החולים
הציבוריים הכלל
יים,
ב
סכום התשלום המירבי
לשנת2020
לפחות."
תיקון סעיף72
15
.
בסעיף72
לחוק העיקרי –
(1)
"אחרי ההגדרה ""מספר המיטות המתוקנן", בבית חולים פסיכיאטרי
:יבוא
""סכום התשלום המזערי לשנת2020
"
–
סכום שהוא100%
מסך
התשלום שנדרשה קופת חולים לשלם בעד שירותי בריאות
שצרכה בבית
חולים פסיכיאטרי
בשנת2019, בתוספת שיעור
העדכון לשנת2020
;
"סכום התשלום המרבי לשנת2020
"
–
סכום שהוא101.5%
מסך
התשלום שנדרשה קופת חולים לשלם בעד שירותי בריאות
שצרכה בבית חולים פסיכיאטרי בשנת2019, בתוספת שיעור
העדכון לשנת2020
";
;
(2)
אחרי
" ההגדרה
"צריכה" או "רכישה", של שירותי אשפוז
פסיכיאטריים בידי קופת חולים בבית חולים פסיכיאטרי:" יבוא
- 7 -
"
"
"שיעור העדכון– שיעור העדכון של מחיר שירות אשפוז פסיכיאטרי
שקבעו השרים בצו לפי חוק,פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים
התשנ"ו–
1996
.";
תיקון סעיף73
16
.
בסעיף73
לחוק העיקרי–
(1)
בכותרת השוליים, במקום "עד2019
" יבוא "עד2020
;"
(2)
בסעיף קטן (א), במקום "בכל אחת מהשנים2017
עד2019" יבוא "בכל
אחת מהשנים2017
עד2020
" ואחרי "של כל אחת מהשנים2017
עד2019
"
יבוא "ובשנת2020
–
תפורסם הודעה כאמור עד יום
כ"ז
( בתשרי התשפ"א15
ב
אוקטו בר2020
,)
וכן יודיעו השרים, עד אותו
מועד, לכל קופת חולים ולכל בית
חולים פסיכיאטרי מהם סכום התשלום המזערי לשנת2020
וסכום התשלום
המרבי לשנת2020
".
תיקון סעיף74
17
.
בסעיף74
:לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1)
הוראות
סעיף קטן (א) יחולו, בשינויים המחויבים, על חישוב
תקרת הצריכה הפרטנית כאמור באותו סעיף קטן בשנת2020, אולם
הסכום ש
תשלם כל קופת חולים בעבור שירותי אשפוז פסיכיאטריים
שרכשה בכל בית חולים פסיכיאטרי בשנת2020
, בהתאם להוראות סעיף
)קטן (א,
לא
יפחת
מסכום התשלום המזערי לשנת2020
ולא
יעלה על
סכום התשלום המרבי לשנת2020
".
תיקון סעיף76
18
.
בסעיף76
(א) לחוק העיקרי–
(1)
( בפסקה4), במקום "לא תעלה על שלוש שנים או תהיה עד תום התקופה
שבה יחולו הוראות סימן זה, לפי המוקדם" יבוא "לא תהיה מעבר ליום ט"ז
בטבת
( התשפ"א31
בדצמבר2020
;")
(2)
( אחרי פסקה5
:) יבוא
("
6)
ההסכם יכלול את הוראות סעיף74(א1
".) ולא יתנה עליהן
תיקון סעיף78
19
.
בסעיף78
( לחוק העיקרי, במקום "עד יום ג' בטבת התש"ף31
בדצמבר2019
")
( יבוא "עד יום ט"ז בטבת התשפ"א31
בדצמבר2020
.")
***************************************************************************************