הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2143682
הכנסת העשרים ושלוש
יוזמים: חברי הכנסת יאיר לפיד
עידן רול
אורנה ברביבאי
יוראי להב הרצנו
אורלי פרומן
מאיר כהן
______________________________________________
פ/2143/23
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - תגמול בעד ימי בידוד - נגיף קורונה החדש), התשפ"א-2020
דברי הסבר
נכון לסוף חודש יולי 2020 כ-52,000 אזרחים נתונים בבידוד בית בעקבות חשיפתם לחולה מאומת בנגיף הקורונה. שכיר שנדרש להישאר בבידוד בביתו יכול לנצל ימי מחלה (כאשר ביום הראשון אין הוא זכאי לתשלום, בשני הימים הבאים הוא זכאי למחצית מדמי המחלה ומהיום הרביעי ואילך משולמים לו דמי מחלה מלאים, כל עוד יש לזכותו ימי מחלה צבורים), או לנצל את ימי חופשה המגיעים לו על פי חוק. עצמאים אינם זכאים לימי חופשה או ימי מחלה ולכן מאבדים באופן משמעותי את יכולתם להתפרנס בתקופת הבידוד.
הצעת חוק זו מציעה כי מבוטח שחייב בבידוד מתוקף צו בריאות העם צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף–2020 ובשל כך אינו יכול להמשיך בעבודתו, או לעסוק בעסקו או במשלח ידו, יקבל תגמולי בדומה לזה שמקבל משרת מילואים. הצעת החוק תסייע רבות לבעלי העסקים שנדרשים לשלם את ימי המחלה ותאפשר לשכירים ולעצמאים כאחד ביטחון כלכלי בעת תקופת הבידוד.
לצורך יישום החוק ניתן להשתמש במנגנון הקיים בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, לעניין תשלום תגמול על ימי מילואים, ולהחיל לעניין זה חלקים ממנו, הנוגעים לחישוב שיעור התגמול ליום, לביצוע התשלום לעובד קבוע בידי המעסיק ותשלום החזר למעסיק בידי המוסד לביטוח לאומי, ולשיפוי המוסד לביטוח לאומי מאוצר המדינה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד בתשרי התשפ"א – 12.10.20
הוספת פרק י"ב1 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 286 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 286 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 286 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 286 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 286 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 286 יבוא:
"פרק י"ב1: תגמול למי שחייב בידוד "פרק י"ב1: תגמול למי שחייב בידוד "פרק י"ב1: תגמול למי שחייב בידוד "פרק י"ב1: תגמול למי שחייב בידוד "פרק י"ב1: תגמול למי שחייב בידוד "פרק י"ב1: תגמול למי שחייב בידוד
תגמול למי שחייב בידוד תגמול למי שחייב בידוד תגמול למי שחייב בידוד 286א. (א) מי שהוא או ילדו הנמצא עמו שטרם מלאו לו 16 שנים חייב בבידוד לפי צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף–2020 (בפרק זה – הזכאי), זכאי לתגמול בעד כל יום שבו נעדר מעבודתו או שלא עסק בעסקו או במשל ידו עקב חובת הבידוד. (א) מי שהוא או ילדו הנמצא עמו שטרם מלאו לו 16 שנים חייב בבידוד לפי צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף–2020 (בפרק זה – הזכאי), זכאי לתגמול בעד כל יום שבו נעדר מעבודתו או שלא עסק בעסקו או במשל ידו עקב חובת הבידוד.
(ב) שיעור התגמול בעד כל יום כאמור בסעיף קטן (א) יהיה שיעור התגמול ליום המחושב לפי הוראות סעיף 272. (ב) שיעור התגמול בעד כל יום כאמור בסעיף קטן (א) יהיה שיעור התגמול ליום המחושב לפי הוראות סעיף 272.
(ג) ואולם אם היה הזכאי עובד, יחולו לגביו, בשינויים המחויבים, הוראות סעיפים 276, 280, ו-281, כאילו התקופה שבה נעדר בשל חובת הבידוד הייתה שירות מילואים. (ג) ואולם אם היה הזכאי עובד, יחולו לגביו, בשינויים המחויבים, הוראות סעיפים 276, 280, ו-281, כאילו התקופה שבה נעדר בשל חובת הבידוד הייתה שירות מילואים.
(ד) (1) תגמול לפי פרק זה, לרבות החזר למעסיק לפי סעיף קטן (ג), ישולם מאוצר המדינה באמצעות המוסד.
(2) אוצר המדינה ישפה את המוסד על ההוצאות המנהליות שלו הנוסעות מביצוע פרק זה."