הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2020 באוקטובר13
1367
כ"ה בתשרי התשפ"א
עמוד
,)2020 הצעת חוק הביטוח הלאומי (הוראת שעה) (מענק חד־פעמי חלף הגדלת קצבאות הנכות לשנת
26 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2020-הנידמה למסהתשפ"א
הצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו26
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
הצעת חוק הביטוח הלאומי (הוראת שעה) (מענק חד־פעמי חלף הגדלת
2020-), התשפ"א2020 קצבאות הנכות לשנת
תיקון חוק הביטוח
- הלאומי
הוראת שעה
.1
), יקראו2021 ביוני30( בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד יום כ' בתמוז התשפ"א
:, כך11995-את חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
תחום ביטוח נכות מעוגן בפרק ט' לחוק הביטוח
כללי
- (להלן1995-הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
בפברואר15( חוק הביטוח הלאומי). ביום ל' בשבט התשע"ח
,)200 ') התקבל בכנסת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס2018
), אשר כלל שורה200 ' תיקון מס- (להלן2018-התשע"ח
,של צעדים אשר הגדילו את קצבאות הנכות (נכות כללית
שירותים מיוחדים, ילד נכה ואזרח ותיק נכה).
קבע כי הגדלת הקצבאות כקבוע בו200 ' תיקון מס
הפעימה- (להלן2018 תיעשה כפעימה ראשונה בשנת
הראשונה) וכן קבע את המנגנון להגדלת הקצבאות בשתי
כפי שיפורט2021 ובשנת2020 בשנת- פעימות נוספות
בהמשך.
ואלה עיקרי ההסדרים שנקבעו לגבי קצבאות הנכות בתיקון
: ובוצעו כפעימה ראשונה200 'מס
770 עד470 א. הוגדלה קצבת הנכות הכללית בסך של
;)2018 שקלים חדשים בחודש (נכון לשנת
שקלים חדשים בחודש לנכים200 ב. ניתנה תוספת של
קשים המקבלים קצבת שר"מ (שירותים מיוחדים) לרמות
;הזכאות הגבוהות והבינוניות
ג. הוגדלו קצבאות לאזרחים ותיקים מקבלי תוספת
שקלים חדשים בחודש (נכון235 לקצבת נכות בסך של
); כמו כן נקבעה הגנה על הזכאות להטבות2018 לשנת
נלוות של אזרח ותיק אשר בשל התוספת לקצבאותיו
;נשללה ממנו הזכות להשלמת הכנסה
ד. הוגדל הסכום שמאפשר לנכה לעבוד בלי שתקוזז
)2018 (החל מינואר2,873 הדיסריגרד) מ־- הקצבה (להלן
; שקלים חדשים3,700) ל־2017 (בשנת2,805 או
מיליון שקלים חדשים לקצבת50 ה. ניתנה תוספת של
ילד נכה.
כמו כן, הוחלט להצמיד את קצבת הנכות לשכר
.2022 בינואר1 הממוצע במשק, וזאת החל מיום
, בחודש פברואר200 'לשם השוואה, עובר לתיקון מס
2,906 עמדה קצבת הנכות הכללית הממוצעת על2018
2,350 שקלים חדשים וקצבת הנכות הכללית הבסיסית על
) לחודש.2017 שקלים חדשים בשנת2,342( שקלים חדשים
, עמדה קצבת2018 לאחר התיקון האמור, בחודש מרס
שקלים חדשים וקצבת3,453 הנכות הכללית הממוצעת על
שקלים חדשים. נכון3,272 הנכות הכללית הבסיסית על
3,482 להיום קצבת הנכות הכללית הממוצעת עומדת על
3,321 שקלים חדשים וקצבת הנכות הכללית הבסיסית על
שקלים חדשים.
ב לחוק הביטוח הלאומי שהוסף בתיקון220 בסעיף
נקבע כי שר האוצר ושר העבודה הרווחה200 'מס
שר הרווחה) יבחנו את- והשירותים החברתיים (להלן
2020 הגדלת שיעור קצבאות הנכות באופן מדורג בשנים
, ובכלל200 ' נוסף על הגדלת הקצבאות לפי תיקון מס2021ו־
זה את המקורות התקציביים הנדרשים לכך ויגישו את
2019 המלצותיהם בעניין לאישור הממשלה עד סוף שנת
הפעימה השנייה והשלישית). עוד נקבע בסעיף כי- (להלן
במסגרת ההמלצות כאמור, סך העלות של הגדלת קצבאות
, מיליארד שקלים חדשים4.341 יהיה2021 הנכות בשנת
(א) לחוק הביטוח200 והקצבה החודשית המלאה לפי סעיף
שקלים חדשים.3,700הלאומי לא תפחת מ־
,עקב זאת וכדי לסייע לשרים בגיבוש המלצותיהם
צוות ממשלתי בין–משרדי2019 הוקם בחודש ספטמבר
הצוות) הכולל את נציגי משרד העבודה הרווחה- (להלן
משרד הרווחה), המוסד- והשירותים החברתיים (להלן
, המוסד), משרד ראש הממשלה- לביטוח לאומי (להלן
המועצה הלאומית לכלכלה, בנק ישראל, משרד הבריאות
ומשרד האוצר. הצוות ערך מספר רב של פגישות
והתייעצויות עם מגוון גורמים ובהם גורמי אקדמיה, רופאי
הוועדות הרפואיות, אגף השיקום במוסד ונציבות שוויון
זכויות לאנשים עם מוגבלות. הצוות אף ביצע השוואה
בין–לאומית של קצבאות הנכות, בחינה של מבחן הזכאות
לקצבה ומבחן אי־הכושר, בחינה של הצרכים השונים
של האוכלוסיות המקבלות קצבאות נכות, ניתוח מגמות
בקצבה לאורך השנים האחרונות וכדומה. נוסף על כך, ערך
שימוע לציבור, ובו התבקש2019 הצוות בחודש נובמבר
הציבור להגיש את עמדותיו לעניין אופן חלוקת המשאבים
בפעימה השנייה והשלישית.
הצוות קיבל עשרות עמדות וערך שני ימי שימועים
בעל פה שבהם נשמעו עמדות של עשרות ארגונים
ולאחריהם קיים הצוות דיון בנושאים שהועלו על ידי
נציגי ארגוני הנכים.
הצוות דן, בין השאר, באופן הנכון לחלוקת הכספים
בין האוכלוסיות השונות בהתאם לצורכיהן, במקורות
.323 '; התש"ף, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
27הצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
:בפרק ט', בסופו יבוא
)1(
2020 "סימן ח': מענק חד־פעמי חלף הגדלת קצבאות הנכות לשנת
זכאות למענק
ד.222
מבוטח לפי פרק זה או לפי פרק י"א ששולמה לו גמלה
(א)
א בעד1'אחת או יותר מהגמלאות כמפורט בטור א' בלוח ח
, כולם או חלקם, יהיה זכאי2020 חודשים ינואר עד דצמבר
א1'למענק חד־פעמי בגובה הסכום כמפורט בטור ב' בלוח ח
'לצד אותה גמלה או בגובה צירוף הסכומים כמפורט בטור ב
א לצד אותן גמלאות, לפי העניין; ואולם בחישוב1'בלוח ח
,המענק כאמור לא יובאו בחשבון גמלאות ששולמו בעד חודש
.307 כולו או חלקו, שבו חלו לעניין המבוטח הוראות סעיף
:בפרק ט', בסופו יבוא
)1(
2020 "סימן ח': מענק חד־פעמי חלף הגדלת קצבאות הנכות לשנת
זכאות למענק
ד.222
מבוטח לפי פרק זה או לפי פרק י"א ששולמה לו גמלה
(א)
א בעד1'אחת או יותר מהגמלאות כמפורט בטור א' בלוח ח
, כולם או חלקם, יהיה זכאי2020 חודשים ינואר עד דצמבר
א1'למענק חד־פעמי בגובה הסכום כמפורט בטור ב' בלוח ח
'לצד אותה גמלה או בגובה צירוף הסכומים כמפורט בטור ב
א לצד אותן גמלאות, לפי העניין; ואולם בחישוב1'בלוח ח
,המענק כאמור לא יובאו בחשבון גמלאות ששולמו בעד חודש
.307 כולו או חלקו, שבו חלו לעניין המבוטח הוראות סעיף
התקציביים למימון התוספת לקצבה, במאפייניהם השונים
של מקבלי קצבת נכות, בשירותי השיקום הניתנים על
ידי המדינה לאנשים עם מוגבלות, בעבודת הוועדות
הרפואיות, בשירותים הניתנים לנכים באמצעות משרד
הרווחה ומשרד הבריאות ובייעול התיאום בין הגופים
העוסקים בעידוד תעסוקה בקרב אנשים עם מוגבלות.
השלמת עבודת הצוות התעכבה בעקבות שלוש
מערכות הבחירות לכנסת שהתקיימו החל מחודש אפריל
, ביום20. ודוק: בכל התקופה שמאז פיזור הכנסת ה־2019
), ועד להשבעתה2018 בדצמבר26( י"ח בטבת התשע"ט
)2020 במרס16( ביום כ' באדר התש"ף23של הכנסת ה־
בעקבותיה ביום כ"ג באייר התש"ף35וכינון הממשלה ה־
) כיהנה ממשלת מעבר זמנית, אשר פעלה2020 במאי17(
מכוח עקרון הרציפות והדבר הביא, בין השאר, לעיכוב
בעבודת הצוות וכפועל יוצא לעיכוב בהגשת המלצות
שר האוצר ושר הרווחה לממשלה. זאת ועוד, מכיוון
שהיה ספק משפטי בדבר היכולת להגיש המלצות בעניין
זה שהן בעלות משמעות תקציבית כבדת משקל לבסיס
התקציב, בתקופת ממשלת המעבר, ובשל החשש מכבילת
שיקול הדעת של הממשלה הנכנסת, השרים לא מסרו
את המלצתם לממשלה בתקופה זו. יוזכר גם כי החל
) חל תקציב המשכי2020 בינואר1( מיום ד' בטבת התש"ף
ב לחוק–יסוד: משק המדינה. גם עניין זה3 בהתאם לסעיף
הקשה משמעותית על הגשת המלצה שתביא לשינוי סדרי
עדיפויות תקציביים בתקופה זו.
2020 לצד נסיבות חריגות אלה, החל מחודש מרס
מתמודדת המדינה עם מצב חירום שנגרם בשל התפרצות
והתפשטות נגיף הקורונה. עקב התפרצות זו הוגבלה עד
מאוד פעילות המשק והתקיים מאמץ לאומי לעצירת המשך
התפשטות הנגיף בישראל. נסיבות חריגות אלה צמצמו
רבות את פעילותם השגרתית של משרדי האוצר והרווחה
אשר התמקדו בהתמודדות עם המשבר. חברי הצוות, רובם
ככולם, עסקו בטיפול אינטנסיבי בסוגיות הנוגעות למשבר
ולצדן בסוגיות פרטניות בעלות דחיפות מיוחדת בלבד.
כפועל יוצא מכך חל עיכוב נוסף בגיבוש המלצות הצוות
והשרים.
התחדשה עבודת35זמן קצר לאחר כינון הממשלה ה־
הצוות, והוא החל בעבודת גיבושן הסופי של ההמלצות
, לשם מסירתן לשרים והבאת2020 ברבעון האחרון של שנת
המלצות השרים לאחר מכן, לאישור הממשלה, במסגרת
אישור הצעת חוק התקציב. זאת מתוך הנחה כי היא תובא
לפני הממשלה הנכנסת בהקדם.
עקב העיכוב בהגשת ההמלצות ובמטרה לשפר את
רמת חייהם של אנשים עם מוגבלות, הוחלט להקצות
–ב לחוק3 במסגרת תכנית הפעולה המפורטת כאמור בסעיף
יסוד: משק המדינה, לשימוש בסכום ההוצאה הממשלתית
מיליון שקלים חדשים שיוקצו940 , סכום של2020 לשנת
לטובת אוכלוסייה זו, וזאת כל עוד לא חוקק חוק התקציב.
בהמשך לאמור לעיל, מוצע בהצעת חוק זו להעניק
מענקים חד־פעמיים למקבלי קצבאות נכות כמפורט בהסדר
בדרך2020 המוצע, חלף הגדלת שיעור הקצבאות בשנת
ב לחוק הביטוח הלאומי. שינוי קבוע של220 האמורה בסעיף
הקצבאות יוכל להתבצע רק בעת אישור של חוק התקציב.
,יצוין כי העלאת הדיסריגרד, בהתאם להמלצות הצוות
כבר עוגנה בחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה
, כהוראת שעה עד2020-החדש) (הוראת שעה), התש"ף
), והיא מאפשרת2021 ביוני30( יום כ' בתמוז התשפ"א
שקלים בלי שתיפגע קצבת5,300 לנכים להשתכר עד
הנכות.
כאמור לעיל, מוצע בהצעת חוק זו להעניק
1 סעיף
מענקים חד־פעמיים למקבלי קצבאות נכות לפי
כללי
251 פרק ט' לחוק הביטוח הלאומי ולפי סעיף
2020 לחוק הביטוח הלאומי, חלף העלאת הקצבאות בשנת
ב לחוק הביטוח הלאומי. כדי220 בדרך האמורה בסעיף
לאפשר למוסד זמן מספיק להעביר את המענקים ולדון
בשאילתות שיעלו בעניין המענקים, מוצע לקבוע כי הוראת
.2021 השעה תחול עד סוף חודש יוני
)2(–) ו1( לפסקאות
מוצע להוסיף בפרק ט' לחוק הביטוח הלאומי, כהוראת
שעה, את סימן ח' הכולל הוראות בעניין מענק חד־פעמי
שיוענק למקבלי קצבאות הנכות המנויות בטור א' בלוח
, חלף הגדלת2020 א, בעד חודשים ינואר עד דצמבר1'ח
ד ב ר י ה ס ב ר
הצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו28
מענק חד־- מענק חד–פעמי לפי סעיף זה (בסימן זה
(ב)
פעמי) יהיה חלף האפשרות להגדלת שיעור הקצבאות בשנת
ב.220 בדרך האמורה בסעיף2020
דין מענק
ה.222
מענק חד־פעמי לא ייחשב הכנסה לעניין חוק זה ולעניין כל
דין אחר.
מועדי תשלום
המענק
ו.222
:מענק חד־פעמי ישולם במועדים אלה, לפי העניין
בחודש אוקטובר- 2020 בעד חודשים ינואר עד אוקטובר
)1(
;2020
בחודש דצמבר- 2020 בעד חודשים נובמבר עד דצמבר
)2(
.2020
שיפוי המוסד
ז.222
אוצר המדינה ישפה את המוסד לגבי כל סכום שהוציא
מיליון940 לתשלום מענקים חד־פעמיים, עד לסכום של
;"שקלים חדשים.
: יבוא1'אחרי לוח ח
)2(
א1'"לוח ח
)ד222 (סעיף
2020 מענק חד־פעמי חלף הגדלת קצבאות הנכות לשנת
'טור א
סוג הגמלה
'טור ב
סכום המענק
.1
- (א) (בלוח זה200 קצבה חודשית מלאה כמשמעותה בסעיף
קצבה חודשית מלאה), או גמלת נכות לעולה בשיעור של קצבת
נכות מלאה, המשתלמת לפי ההסכם בדבר מתן גמלאות מיוחדות
2לעולים התלויים בעזרת הזולת
שקלים חדשים3,511 ההפרש שבין
לבין שיעור קצבה חודשית מלאה
ב.220 בדרך האמורה בסעיף2020 קצבאות הנכות לשנת
:המענק יינתן בהתאם לעקרונות האלה
המענק יהיה בגובה סך הסכומים- א. סכום המענק
א לצד הגמלה או הגמלאות1'המנויים בטור ב' בלוח ח
א, שמקבל המבוטח בעד כל חודש1'כמפורט בטור א' בלוח ח
:, בהתאם למפורט להלן2020 מהחודשים ינואר עד דצמבר
. מקבל קצבה חודשית מלאה כמשמעותה בסעיף1
קצבה חודשית- (א) לחוק הביטוח הלאומי (להלן200
מלאה) או גמלת נכות לעולה באותו סכום מכוח
ההסכם בדבר מתן גמלאות מיוחדות לעולים התלויים
3,511 בעזרת הזולת, יקבל סכום השווה להפרש שבין
;שקלים חדשים לבין שיעור קצבה חודשית מלאה
)(א201 . מקבל קצבה חלקית כמשמעותה בסעיף2
קצבה חלקית), יקבל- לחוק הביטוח הלאומי (להלן
בטור ב', הוא1 סכום שיחסו להפרש כאמור בפרט
;100 כיחס שבין אחוז דרגת אי־כושרו להשתכר לבין
. מקבל גמלה מיוחדת המשתלמת לפי הוראות סעיף3
א(ב) לחוק הביטוח הלאומי או לפי ההסכם בדבר206
,מתן גמלאות מיוחדות לעולים התלויים בעזרת הזולת
:יקבל סכום כמפורט להלן
א. מי שזכאי לגמלה כאמור בשיעור הקבוע
; שקלים חדשים300 - ) לסעיף האמור1( בפסקה
ב. מי שזכאי לגמלה כאמור בשיעור הקבוע
; שקלים חדשים200 - ) לסעיף האמור2( בפסקה
ג. מי שזכאי לגמלה כאמור בשיעור הקבוע
; שקלים חדשים100 - ) לסעיף3( בפסקה
. מקבל גמלה בעד ילד נכה לפי הוראות סעיף4
לחוק הביטוח הלאומי או גמלה בעד ילד עולה222
עם נכות מכוח ההסכם בדבר מתן גמלאות מיוחדות
לעולים התלויים בעזרת הזולת, שמתקיים לגביו אחד
: שקלים חדשים490 מאלה, יקבל
.336 'י"פ התשנ"ג, עמ 2
ד ב ר י ה ס ב ר
29
הצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו
'טור א
סוג הגמלה
'טור ב
סכום המענק
קצבה- (א) (בלוח זה201 . קצבה חלקית כמשמעותה בסעיף2
)חלקית
סכום שיחסו להפרש כאמור בפרט
בטור ב' הוא כיחס שבין אחוז1
דרגת אי–כושרו של המבוטח
להשתכר לבין מאה
א(ב) או לפי206 . גמלה מיוחדת המשתלמת לפי הוראות סעיף3
ההסכם בדבר מתן גמלאות מיוחדות לעולים התלויים בעזרת
:הזולת, למבוטח כמפורט להלן
) של1( מי שזכאי לגמלה בסיסית בשיעור הקבוע בפסקה
)1(
)א(ב206 סעיף
שקלים חדשים300
) של2( מי שזכאי לגמלה בסיסית בשיעור הקבוע בפסקה
)2(
)א(ב206 סעיף
שקלים חדשים200
;)3( מי שזכאי לגמלה בסיסית בשיעור הקבוע בפסקה
) 3( שקלים חדשים100
או גמלה בעד ילד222 . גמלה בעד ילד נכה לפי הוראות סעיף4
עולה עם נכות לפי ההסכם בדבר מתן גמלאות מיוחדות לעולים
:התלויים בעזרת הזולת, שמתקיים לגביה אחד מאלה
'טור א
סוג הגמלה
'טור ב
סכום המענק
קצבה- (א) (בלוח זה201 . קצבה חלקית כמשמעותה בסעיף2
)חלקית
סכום שיחסו להפרש כאמור בפרט
בטור ב' הוא כיחס שבין אחוז1
דרגת אי–כושרו של המבוטח
להשתכר לבין מאה
א(ב) או לפי206 . גמלה מיוחדת המשתלמת לפי הוראות סעיף3
ההסכם בדבר מתן גמלאות מיוחדות לעולים התלויים בעזרת
:הזולת, למבוטח כמפורט להלן
) של1( ) מי שזכאי לגמלה בסיסית בשיעור הקבוע בפסקה1(
)א(ב206 סעיף
שקלים חדשים300
)2( ) מי שזכאי לגמלה בסיסית בשיעור הקבוע בפסקה2(
)א(ב206 של סעיף
שקלים חדשים200
;)3( ) מי שזכאי לגמלה בסיסית בשיעור הקבוע בפסקה3( שקלים חדשים100
או גמלה בעד ילד222 . גמלה בעד ילד נכה לפי הוראות סעיף4
עולה עם נכות לפי ההסכם בדבר מתן גמלאות מיוחדות לעולים
:התלויים בעזרת הזולת, שמתקיים לגביה אחד מאלה
א. מי שזכאי לגמלה כאמור בעד ילד התלוי
)1( בעזרת הזולת במידה רבה כמשמעותו בפסקה
להגדרה "ילד התלוי בעזרת הזולת" בתקנות
, אשר2010-הביטוח הלאומי (ילד נכה), התש"ע
צבר בבדיקת תלות בזולת הנמדדת בנקודות
9 או8 ,והמתפרסמת באתר האינטרנט של המוסד
נקודות. זאת מתוך רצון לסייע לאלה שהישענותם
על עזרת הזולת היא הגבוהה ביותר ולכן זקוקים
;לסיוע נוסף
יצוין, כי נכון להיום מתבצעת בדיקת התלות
)בזולת בידי ועדה רפואית לעררים (ילד נכה
או רופא מוסמך בהתאם לטבלת הניקוד לעניין
בדיקת תלות בזולת בוועדה רפואית לילד
) כפי שפורסמה באתר האינטרנט18 עד3 (גיל
של המוסד.
188%ב. מי שזכאי לגמלה בסכום השווה ל־
מקצבת יחיד מלאה.
כאמור לעיל מענק לפי פרט זה יינתן רק למקבלי
גמלה בעד ילדים נכים בעלי התלות הגבוהה
ביותר בעזרת הזולת, כלומר ילדים אשר צברו
נקודות ומעלה (הילדים הזכאים8 בבדיקת התלות
מקצבת יחיד188%כיום לגמלה בסכום השווה ל־
מלאה ואוכלוסייה נוספת של בעלי תלות גבוהה
;)כאמור
251 . מקבל גמלה נוספת לנכה לפי הוראות סעיף5
לחוק הביטוח הלאומי שבתכוף לפני שנעשה זכאי
,לקצבת אזרח ותיק שולמה לו קצבת חודשית מלאה
שקלים חדשים3,511 יקבל סכום בגובה ההפרש שבין
;לבין שיעור קצבה חודשית מלאה
251 . מקבל גמלה נוספת לנכה לפי הוראות סעיף6
שבתכוף לפני שנעשה זכאי לקצבת אזרח ותיק שולמה
לו קצבה חלקית, יקבל סכום שיחסו להפרש כאמור
בטור ב', הוא כיחס שבין אחוז דרגת אי־כושרו5 בפרט
להשתכר בתכוף לפני שנעשה זכאי לקצבת אזרח ותיק
;100 לבין
7. נכה הזכאי לתוספת לפי הסכם בדבר תשלום
תוספת לזכאים לקצבה מיוחדת ולגמלת ילד נכה
5,341 הזקוקים למכונת הנשמה באופן רצוף, יקבל
שקלים חדשים.
יובהר כי אם שולמו למבוטח כמה גמלאות בעד חודש
, כולו או2020 מסוים מהחודשים ינואר עד דצמבר
חלקו, יובאו בחשבון לעניין חישוב המענק החד־פעמי
כל הגמלאות ששולמו לו כאמור. כמו כן יצוין כי בעבור
חודשים שבהם נמצא מבוטח במוסד סיעודי וחלות
לחוק הביטוח הלאומי, לא307 לגביו הוראות סעיף
;יהיה זכאי המבוטח למענק
ד ב ר י ה ס ב ר
הצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו30
'טור א
סוג הגמלה
'טור ב
סכום המענק
הגמלה היא בעד ילד התלוי בעזרת הזולת במידה רבה
)1(
") להגדרה "ילד התלוי בעזרת הזולת1( כמשמעותו בפסקה
, אשר צבר32010-בתקנות הביטוח הלאומי (ילד נכה), התש"ע
בבדיקת תלות בזולת הנמדדת בנקודות והמתפרסמת באתר
נקודות9 או8 ,האינטרנט של המוסד
שקלים חדשים490
מקצבת יחיד מלאה188%–הגמלה היא בסכום השווה ל
)2(
.5
המשתלמת למי251 גמלה נוספת לנכה לפי הוראות סעיף
שבתכוף לפני שנעשה זכאי לקצבת אזרח ותיק שולמה לו קצבה
חודשית מלאה
שקלים חדשים3,511 ההפרש שבין
לבין שיעור קצבה חודשית מלאה
.6
המשתלמת למי שבתכוף251 גמלה נוספת לנכה לפי הוראות סעיף
לפני שנעשה זכאי לקצבת אזרח ותיק שולמה לו קצבה חלקית
סכום שיחסו להפרש כאמור בפרט
בטור ב' הוא כיחס שבין אחוז5
דרגת אי–כושרו להשתכר בתכוף
לפני שנעשה זכאי לקצבת אזרח
100 ותיק לבין
7. תוספת לפי הסכם בדבר תשלום תוספת לזכאים לקצבה מיוחדת
4ולגמלת ילד נכה הזקוקים למכונת הנשמה באופן רצוף
" שקלים חדשים5,341
המענק לא ייחשב כהכנסה לפי חוק- ב. דין המענק
הביטוח הלאומי ולפי כל דין אחר, זאת מכיוון שהמענק ניתן
בצורה מרוכזת באופן חד–פעמי, ואין במתן המענק כוונה
לפגוע בזכאויות אחרות, דוגמת הבטחת הכנסה, הקיימות
;לנכה רק בשל המענק המרוכז
אוצר המדינה ישפה את המוסד- ג. שיפוי המוסד
על המענקים שיינתנו לפי ההסדר המוצע, עד למגבלה
940 - שנקבעה במסגרת אישור השימושים בממשלה
;מיליון שקלים חדשים
: המענק ישולם בשתי פעימות- ד. מועדי התשלום
, בעבור הסכומים אשר להם2020 פעימה אחת באוקטובר
,2020 זכאי המבוטח בעד חודשים ינואר עד אוקטובר
, בעבור הסכומים אשר להם2020 ופעימה נוספת בדצמבר
.2020 זכאי המבוטח בעד חודשים נובמבר עד דצמבר
.810 'ק"ת התש"ע, עמ 3
7.092 'י"פ התשע"ה, עמ 4
ד ב ר י ה ס ב ר
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-7014
שקלים חדשים3.24 המחיר