הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2229115
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת בועז ביסמוט
______________________________________________
פ/5606/25
הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון – החמרת ענישה בעבירה של כניסה בלתי חוקית),
התשפ"ה–2025
דברי הסבר
במסגרת הצעת חוק זו, מוצע להחמיר את הענישה בגין ביצוע עבירת כניסה בלתי חוקית לישראל.
טבח כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) מחייב את כולנו לשנות חשיבה ולהבין כי מעבר לקו הירוק לא נמצאים אזרחים של מדינת אויב אלא אזרחים של ישות עוינת. בבתי הספר של הרשות הפלסטינית מחנכים על טוהר שנאת יהודים, אסור לנו להתעלם מכך ואסור לנו לחזור למציאות שקדמה ליום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023).
בהתאם לעמדת גורמי הביטחון, מעורבות שוהים בלתי חוקיים בעבירות פליליות מהווה אחוז משמעותי מהאירועים הפליליים בהם מעורבים פלסטינים תושבי יהודה והשומרון ורצועת עזה. כניסת השוהים הבלתי חוקיים לשטחי מדינת ישראל מאפשרת הסתובבות חופשית והיכרות מעמיקה עם השטח, באופן שמסייע לבצע פיגועים קשים כלפי אזרחי המדינה (לדוגמה הפיגועים בבני ברק, בתל אביב ובאלעד שבוצעו בשנת 2022). עוד עולה, כי בניתוח מגמות ביהודה והשומרון, החל משנת 2021 ניתן להבחין בעליה חדה באירועי האלימות וכן בחוסר יציבות מתמיד ברשות הפלסטינית, דבר שבא לידי ביטוי בחוסר שליטה של המנגנונים באזורים אלימים. בהתאם, בתרחיש שבו עולה האטרקטיביות של ארגוני הטרור בעיני הציבור הפלסטיני, והם נכונים לבצע פעילות טרור, גובר האיום הנשקף מאוכלוסיית השוהים הבלתי חוקיים כאמור.
על כן, מוצע בזאת להחמיר את רף הענישה במטרה לעצור את מדיניות הדלת המסתובבת בבתי הסוהר, ובתוך כך לגבות מחיר פלילי כבד משוהים בלתי חוקיים.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באדר התשפ"ה (10.03.2025)
תיקון סעיף 12 1. בחוק הכניסה לישראל, התשי"ב–1952, בסעיף 12, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) נעברה עבירה כאמור בסעיף קטן (א)(1) על ידי תושב זר כהגדרתו בסעיף 12א(ה), דינו – ארבע שנות מאסר ועונשו לא יפחת משנת מאסר; הורשע התושב הזר בעבירה כאמור, לא יפחת עונשו משנתיים מאסר, ואם הורשע בעבירה כאמור בפעם השלישית, לא יפחת עונשו משלוש שנות מאסר."