הצעת חוק לדיון מוקדם
2228544 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אביחי אברהם בוארון
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
5612/25/פ
2025–הצעת חוק החלת החוק הישראלי על כל היישובים היהודיים בשטחי יהודה והשומרון, התשפ"ה
מטרת החוק היא להחיל את החוק הישראלי על כל היישובים היהודיים
באזור.
.1מטרה
– בחוק זה.2
הגדרות
"אזור" ו"מפקד" – כהגדרתם בתקנות שעת חירום )יהודה והשומרון – שיפוט
, כפי שהוארך תוקפן ותוקן11967–בעבירות ועזרה משפטית(, התשכ"ז
נוסחן בחוק, מזמן לזמן.
המשפט, השיפוט והמינהל של המדינה יחולו בשטחם של היישובים המנויים
בתוספת ובצירי התנועה המובילים אליהם, כמפורט בתוספת.
.3תחולה
לא תוטל הגבלה על בנייה ביישוב המנוי בתוספת משיקולים מדיניים, אלא
באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.
.4הגבלות בנייה
כל צו, הנחיה או פקודה שניתנה ערב תחילתו של החוק על ידי המפקד באזור
ויש בהם כדי לסתור הוראות חוק זה בטלים, החל מיום תחילתו של חוק זה.
.5
ביטול הוראות
סותרות באזור
.שר הפנים ממונה על ביצועו של חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.6ביצוע ותקנות
*תוספת
(4 - ו3 )סעיפים
ד ב ר י ה ס ב ר
בתקופה האחרונה מסתמן כי הפלסטינים מתכוונים ליזום מהלך מדיני של הכרזה על מדינה שתוכר
על ידי חלק ממדינות העולם. במהלך מדיני זה, אם יתרחש, ישראל תמצא עצמה במציאות חדשה שלפיה
לאומית במדינה פלסטינית בשטחי יהודה והשומרון )להלן – האזור(. לנוכח אפשרות זו, -תהא הכרה בין
ראוי כי ישראל תסיר מעצמה אחריות ושליטה ביישובים הפלסטינים בשטחי האזור, ולצד זאת, לא תזנח
.10 '; התשפ"ג, עמ20 '; ס"ח התשכ"ח, עמ2741 ' ק"ת התשכ"ז, עמ1
.* רשימת היישובים המנויים בתוספת תוסף בעת הכנת הצעת החוק לקראת הקריאה הראשונה
2
צדדי תהיה השפעה-את היישובים בהם יש רוב יהודי. שכן, להכרזת המדינה הפלסטינית באופן חד
יום של האזרחים הישראלים המתגוררים בתחום היישובים היהודיים -מיידית והרת גורל על חיי היום
באזור.
עד כה, עמדתן של כל ממשלות הליכוד בישראל הייתה כי בכל הסדר קבע שייחתם עם הרשות
הפלסטינית, היישובים היהודיים המצויים באזור יועברו לריבונותה של מדינת ישראל. משכך, ראוי כי עם
צדדי יחול החוק הישראלי מיידית על כל היישובים היהודיים -הכרזה על מדינה פלסטינית באופן חד
באזור, לרבות על צירי הביטחון המובילים אליהם.
,לאומיים-הואיל וההכרזה הפלסטינית הצפויה כאמור, מונעת משיקולים פלסטיניים מדיניים ובין
הרי שמדינת ישראל צריכה להיערך לכך בהתאם מבעוד מועד. ולכן, מתוך כוונה לשמור על האינטרסים
הביטחוניים של המדינה, על אופיים היהודי של היישובים באזור ועל חייהם וביטחונם של המתיישבים
היהודיים באזור, מובאת בזאת הצעה זו.
הצעת החוק נועדה לקבוע את חובתה של ממשלת ישראל להחיל את החוק הישראלי על כל היישובים
היהודיים בשטחי האזור וכן על כל צירי התנועה המובילים ליישובים אלה, זאת לשם הענקת ביטחון
לאזרחים הישראלים המתגוררים שם. לשם כך, מוצע כי אותם יישובים יהודיים וצירי התנועה המובילים
אליהם, ייקבעו בתשריטים אשר יצורפו להצעת חוק זו בעת הכנתה לקריאה הראשונה. מעבר לכך, מוצע
כי לא תוטל הגבלה על בנייה ביישובים המנויים בתוספת משיקולים מדיניים אלא באישור ועדת הפנים
והגנת הסביבה של הכנסת, וכי כל צו, הנחיה או פקודה שניתנו ערב תחילתו של החוק על ידי מפקד צבא
הגנה לישראל באזור אשר סותרתים את הוראות הצעת החוק יבוטלו.
'הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ
(, על 5105/20/( ועל ידי חבר הכנסת יואב קיש וקבוצת חברי הכנסת )פ5158/20/; פ5104/20/ויואב קיש )פ
(, על שולחן 503/21/שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת יואב קיש וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל ידי חבר הכנסת שלמה קרעי 573/22/הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת יואב קיש )פ
(, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת יואב 926/22/וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל שולחן הכנסת 237/23/( ועל ידי חבר הכנסת שלמה קרעי וקבוצת חברי הכנסת )פ233/23/קיש )פ
( ועל ידי חבר הכנסת 550/24/העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת שלמה קרעי וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.551/24/מכלוף מיקי זוהר )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(10.03.2025) י' באדר התשפ"ה