הצעת חוק לדיון מוקדם
2229075 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
דבי ביטון
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
5607/25/ פ
הצעת חוק תשלומים לפדויי שבי ולחטופים ששוחררו )תיקון – העלאת דרגת הנכות בשנה הראשונה
2025–לשחרור(, התשפ"ה
, בסעיף12005–בחוק תשלומים לפדויי שבי ולחטופים ששוחררו, התשס"ה
(2023 באוקטובר7) ב)א(, במקום "שנחטף ביום כ״ב בתשרי התשפ״ד8
(2023 באוקטובר7) ושוחרר" יבוא "ששוחרר מיום כ״ב בתשרי התשפ״ד
ואילך" ובסופו יבוא "ואולם, בשנה הראשונה לשחרורו, יהיה זכאי לזכויות
כאמור שלהן זכאי נכה או נפגע, לפי העניין, שנקבעה לו דרגת נכות כאמור
".100% בשיעור של
.1ב8 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
7) במלחמת חרבות ברזל שהחלה במתקפת חמאס בחג שמחת תורה, ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד
חטופים וחטופות, רובם אזרחים ומיעוטם 253-(, נחטפו כ2023 באוקטובר7 – ( )להלן2023 אוקטובר
חיילים בשירות סדיר, שהוחזקו וחלקם עדיין מוחזקים, על ידי ארגוני טרור רצחניים, שאינם מצייתים
לצו מוסרי או לדין הומניטרי כלשהו. החטופים והחטופות ששוחררו עד עתה משבי חמאס, מעידים על
תנאי הכליאה האכזריים והבלתי אנושיים כמו גם על הפגיעה המתמשכת והקשה בגופם ובנפשם.
)להלן – החוק(, העניק הכרה רשמית2005–חוק תשלומים לפדויי שבי ולחטופים ששוחררו, התשס"ה
החוק איפשר להעניק הכרה כפדוי שבי 2023 לפדויי השבי שנשבו במסגרת שירותם הצבאי. בתיקון משנת
גם לאזרחים שנחטפו והוחזקו על ידי ארגוני הטרור. לפי החוק פדוי שבי זכאי לתשלום חודשי למשך כל
והוכרו כפדויי 2023 באוקטובר7 ימי חייו. כמו כן, בתיקון מאוחר יותר, נקבע כי חטופים שנחטפו ביום
שבי יהיו זכאים לזכויות לפי כל חיקוק שלהם זכאי נכה צה"ל או נפגע איבה שנקבעה לו דרגת נכות
טראומה(. בנוסף נקבע כי הוראות אלה לא מונעות -חבלתית )פוסט- בשל הפרעה בתר50% בשיעור של
, או 1970–קביעת דרגת נכות גבוהה יותר במסלול הרגיל של חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל
]נוסח משולב[. ואולם התשלום שנקבע בחוק רחוק 1959–חוק הנכים )תגמולים ושיקום(, התשי"ט
מלספק את הצרכים הייחודיים של החטופים ששוחררו, עקב הטראומה שחוו.
לפיכך, מוצע לקבוע כי בשנה הראשונה לשחרור, יקבל החטוף ששוחרר זכויות כשל נכה שנקבעה לו
חבלתית. כמו כן מוצע לקבוע כי הוראות אלה יחולו על חטופים - בשל הפרעה בתר100% דרגת נכות של
.2024 באוקטובר7 ואילך ולא רק על חטופים שנחטפו ביום2023 באוקטובר7 ששוחררו ביום
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(10.03.2025) י' באדר התשפ"ה
.977 ' ס"ח התשס"ה, עמ1