הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2142809
הכנסת העשרים ושלוש
יוזם: חבר הכנסת איימן עודה
______________________________________________
פ/2199/23
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – אישור על הגבלת הספקת חשמל, מים וטלפון), התשפ"א–2020
דברי הסבר
מטרת התיקון המוצע היא לאפשר חיבור חשמל, מים וטלפון לבתים שנבנו ללא היתר, במקרים שבהם הפתרון התכנוני לבנייה גובש ואושר עקרונית במוסדות התכנון והבנייה.
לרוב, מדובר באנשים שנקלעו למצוקת דיור ובנו בתי מגורים ללא היתרים כחוק, ביישובים שסובלים ממחסור בשטחים ובמגרשים המיועדים לבנייה, ובגלל היעדר תכניות מיתאר מקומיות או עיכוב באישור תכניות מיתאר שאמורות לייעד קרקעות לצורכי בנייה אנשים אלו גרים בבתיהם ואינם נהנים משירותים בסיסיים נאותים, דבר הגורם להם לחפש חלופות. לרוב, חלופות אלה גורמות למפגעי בטיחות, ואף גבו קורבנות בנפש.
מוצע לקבוע כי מי שעומד בתנאים הקבועים בפסקה (4) יוכל ליהנות מהשירותים כאמור בסעיפים קטנים (ב), (ג) ו-(ד) של סעיף 157א לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/4199/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/110/19; הוסרה מסדר היום ביום כ"ח באייר התשע"ג (8 במאי 2013); פ/2482/19) ועל ידי חברת הכנסת מירי רגב וקבוצת חברי הכנסת (פ/2064/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת (פ/927/20; הוסרה מסדר היום ביום א' בחשוון התשע"ו (14 באוקטובר 2015); פ/2216/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' בחשוון התשפ"א – 19.10.20
תיקון סעיף 157א 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בסעיף 157א(ה), אחרי פסקה (3) יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בסעיף 157א(ה), אחרי פסקה (3) יבוא:
"(4) על אף האמור בפסקה (1), רשאית הרשות המאשרת ליתן אישור כאמור בסעיפים קטנים (ב), (ג) ו-(ד), אף אם טרם ניתן היתר כאמור באותה פסקה, בהתקיים כל אלה: "(4) על אף האמור בפסקה (1), רשאית הרשות המאשרת ליתן אישור כאמור בסעיפים קטנים (ב), (ג) ו-(ד), אף אם טרם ניתן היתר כאמור באותה פסקה, בהתקיים כל אלה:
(א) הבנייה מיועדת למגורי המבקש ובני משפחתו;
(ב) המקרקעין שעליהם הוקם הבניין הם בבעלות המבקש;
(ג) אין בבעלות המבקש דירת מגורים נוספת;
(ד) הבנייה אינה סותרת תכנית מופקדת או תכנית שהומלצה להפקדה על ידי מוסד התכנון המוסמך לכך אך טרם קיבלה תוקף, ובלבד שחלפו יותר משנתיים ממועד ההחלטה על ההפקדה ועד לבקשת האישור לפי פסקה זו."