הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2148069
הכנסת העשרים ושלוש
יוזם: חבר הכנסת שלמה קרעי
______________________________________________
פ/2305/23
הצעת חוק-יסוד: הממשלה (תיקון – ביטול ממשלת חילופים)
דברי הסבר
תיקון מס' 8 לחוק-יסוד: הממשלה (והתיקון המשלים לו) נחקקו על מנת לצאת מ"הפלונטר" הפוליטי ולמנוע קיום מערכת בחירות רביעית בתוך שנה וחצי. במצב הפוליטי שנוצר, לא הייתה שום אופציה ריאלית אחרת להקמת ממשלה מלבד ממשלת החילופים שכוננה בהתאם לתיקון האמור.
יחד עם זאת, הליקויים בממשלה זו וחוסר היכולת לעבוד למען האזרחים בשיתוף פעולה בין שתי מפלגות הנמצאות בקצוות אידיאולוגיים שונים, פוגע יותר מאשר מועיל למדינה ולאזרחים.
על כן, מוצע לבטל את תיקון חוק היסוד שנחקק לצורך כינון ממשלת החילופים, ובכלל זה התיקונים שנחקקו כהוראת שעה וכן אלה שנחקקו כהוראת קבע. כמו כן, מוצע לבטל את התיקונים המשלימים לחוקים "רגילים" שנחקקו ביחד עמו. ביטול כאמור יאפשר לכנסת לבחור ממשלה חדשה באמצעות הצבעת אי-אמון של 61 חברי כנסת, וזאת מבלי לצאת למערכת בחירות נוספת.
חשוב לציין כי בעת הליכי חקיקת התיקון לחוק היסוד ביום ה-27.4.2020 הבטיח יושב ראש האופוזיציה, ח"כ יאיר לפיד כי: "אני מודיע פה למצלמות, שבכל רגע שביבי יבקש לבטל את החוק הזה, אנחנו נגיד לו – כן". עוד הוסיף לפיד: "אנחנו נסכים להחזיר את החוקים האלה למקור. למה? מפני שאנחנו מכבדים את הדמוקרטיה והחוקים האיומים והמבישים והמבזים האלה צריכים להתבטל".
אם הניסיון המוצע לביטול התיקון לא יצלח, תיאלץ ישראל ללכת למערכת בחירות נוספת, אך זה יהיה לאחר שנעשה ניסיון אמיתי "לשים את הפוליטיקה בצד" ולעסוק רק בצרכי העם, דבר שאם לא יצלח יהיה עקב התעקשות לא סבירה לרמוס את הרוב שיש לגוש הימין בכנסת בממשלת החילופים הפריטטית הזו.
ככל שיתקדם הליך החקיקה של הצעת חוק זו והביטולים המוצעים מכוחה, יידרשו התאמות חקיקתיות נקודתיות.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו בחשוון התשפ"א – 2.11.20
תיקון חוק-יסוד: הממשלה 1. חוק-יסוד: הממשלה (תיקון מס' 8 והוראת שעה) – בטל.
ביטול חוק ממשלת חילופים 2. חוק ממשלת חילופים (תיקון חקיקה והוראת שעה), התש"ף–2020 – בטל.