הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת זהבה גלאון פ/166/17 הצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תיקון - איסור מופעי קרקס), התשס"ו-2006 הוספת סעיף 2א 1. בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד – 19941 (להלן - החוק העיקרי), אחרי סעיף 2 יבוא: "איסור מופע קרקס 2א. לא יערוך אדם, לא ישתתף ולא יפיק רווחים ממופע פומבי, בו מציגים בעלי חיים וביצועים שאינם טבעיים להם, ואשר במהלכו או באימונים לקראתו נגרמו לבעלי החיים כאב או סבל של ממש, ולא יערוך מופע המחזיק בעלי-חיים שלא בתנאים ההולמים את צרכיהם." תיקון סעיף 17 2. בסעיף 17 לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ב), אחרי "הוראות סעיפים" יבוא "2א,". תיקון סעיף 17א 3. בסעיף 17א לחוק העיקרי, סעיף קטן (ד) - בטל. דברי - הסבר הצעת החוק באה למנוע גרימת סבל, עינוי, ניצול והתעללות בבעלי חיים באמצעות קביעת איסור על עריכת מופעים הגורמים להם סבל כאמור. ההצעה לא תמנע הופעתם של קרקסים שאין בהם בעלי חיים, ואשר מבוססים אך ורק על אמנים אנושיים. לרוב, בעלי החיים נאלצים לעשות פעולות הסותרות את טבעם ואשר מושגות בדרכים אכזריות והדבר גורם לבעלי החיים נזק נפשי ופיזי רב. התנועה ממקום למקום אינה מאפשרת להעניק לבעלי החיים תנאים ההולמים את טבעם. הם מוחזקים בתנאים שאינם מאפשרים להם לנוע, הם נקשרים בשלשלאות ומוחזקים בכלובים צרים וחשוכים. בעלי החיים בקרקסים מהווים גם סכנה לציבור הצופים. לעיתים פורץ בעל החיים מן הזירה או ממתקן הכליאה ואף תוקף ציבור אדם שהתקרב אליו. ניתן ללמוד לעניין זה מדברי כבוד השופט חשין ברע"א 1684/96 עמותת תנו לחיות לחיות נ' מפעלי נופש חמת גדר בע"מ: "אינני מוצא כל הצדק לגרום סבל וצער לבעל חיים מחוסר הגנה ומחוסר ישע, רק כדי לבדר קהל צופים. המעשה הוא בפשטות מעשה בלתי מוסרי, וחלילה לנו מהתירו. החיה היא יצור חסר ישע, וכמוה כקטין חסר ישע. גם החיה גם הקטין לא יוכלו להגן על עצמם, ולא יוכלו לתבוע את עלבונם ולהשיב את כבודם..." כמו כן, מוצע למחוק את ההוראה על פיה תוקפו של צו מניעה שניתן לפי סעיף 17א לחוק לא יעלה על שנה. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על-ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/2214). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באייר התשס"ו – 22.5.06