הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת מוחמד ברכה חנא סוייד דב חנין פ/132/17 הצעת חוק-יסוד: משק המדינה (תיקון - חובת דיון על יעדי תקציב) תיקון סעיף 3 1. בחוק-יסוד: משק המדינה1, בסעיף 3, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב1) (1) הממשלה תניח על שולחן ועדת הכספים דברי הסבר המפרטים את עיקרי התקציב ואת המדיניות הכלכלית הצפויה לא יאוחר מיום 1 בספטמבר בכל שנת כספים; (2) דברי ההסבר יכללו, בין היתר, גם את כל אלה: (א) הנתונים הכלכליים והחברתיים שעל בסיסם נקבע התקציב לאותה שנה; (ב) התוצר הלאומי הגולמי הצפוי לאותה שנת תקציב; (ג) נטל המס החזוי מתוך התוצר הלאומי הגולמי; (ד) שיעור התקציב הדרוש לשם ביצוע חקיקה והתחייבויותיה של הממשלה בעשר השנים הקודמות מחולק לסעיפים עיקריים; (ה) הגירעון המתוכנן לאותה שנת תקציב בהתאם לחוק הפחתת הגרעון, והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב-19922; (ו) מקדמי העדכון של התקציב לשנת התקציב הבאה; (ז) מדיניות הממשלה לשם התאמת התקציב ויעדי האינפלציה למדיניותה הכלכלית והחברתית." דברי - הסבר הצעת התקציב המובאת בפני הכנסת 60 ימים לפני תחילת שנת התקציב, הינה מפורטת וסגורה ואין יכולת להכניס בה שינויים. מן הראוי שהממשלה תשלב את הכנסת בעיקרי המדיניות שלה, כלומר לפני שלוקחים את המפה הטופוגרפית המפורטת של 1:100,000 מן הראוי להשתמש קודם כל במצפן ולהחליט לאיזה כיוון הולכים. כדי להשיג מטרה זו, הצעת חוק זו באה לחייב את הממשלה להביא לדיון את יעדי התקציב בוועדת הכספים 120 יום לפני תחילת שנת התקציב (1 בספטמבר). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/3014), ועל שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/599). הצעה זו הוסרה מסדר יומה של הכנסת השש-עשרה ביום 12.1.05. הצעת חוק זהה נוספת הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/3252). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באייר התשס"ו - 22.5.06