הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב
פ/614/17
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון - עיון בחומר חקירה רגיש), התשס"ו-2006
תיקון סעיף 74
1.
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-19821, בסעיף 74, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ד1)
היה חומר החקירה שבו מבקש הנאשם לעיין, תיק רפואי או פסיכולוגי של עד או מתלונן – יהיה הדיון בבקשה והדיון בערעור על החלטת בית משפט בבקשה, בדלתיים סגורות.
(ד2)
הורה בית המשפט על עיון בחומר חקירה כאמור בסעיף קטן
(1ד), יהיו רשאים לעיין בחומר הנאשם, בא כוחו ומומחה מטעמו של הנאשם, אולם לא יכלול העיון בחומר את הזכות להעתיקו."
דברי - הסבר
בלא מעט הליכים משפטיים מבקש נאשם לברר פרטים אודות עברו הרפואי, הפסיכיאטרי או הפסיכולוגי של עד או מתלונן (לרוב, מדובר במתלוננים בתיקים רגישים, כגון: בתיקי תקיפה במשפחה, בעבירות מין וכיו"ב). פעמים הדבר מתבקש במסגרת בקשה לעיון בחומר חקירה לפי סעיף 74 לחוק סדר הדין הפלילי.
בקשה לעיון בחומר חקירה איננה מסוג הבקשות אשר ניתן לדון בהן בדלתיים סגורות, אם אינה עונה לתנאי סעיף 68(ב) לחוק בתי משפט, התשמ"ד-1984. כך, נוצר מצב שבו מבקש סנגור לעיין בתיקה הפסיכיאטרי של מתלוננת והדיון בבקשה מתנהל בפומבי. במקרה כזה נפגעת פרטיותה של המתלוננת בצורה משמעותית מאוד.
לפיכך, מוצע בהצעה זו לתקן את חוק סדר הדין הפלילי, כך שהדיון בבקשה לעיין בחומר חקירה, כאשר מדובר בחומר רגיש שהנו תיק רפואי או פסיכולוגי של עד או מתלונן – יהיה בדלתיים סגורות.
כמו כן, על מנת להוסיף ולהגן על פרטיותם של העד או המתלונן וכבודם, ככל הניתן, לאחר שכבר הוסר החיסיון, מוצע למנוע אפשרות צילומו או העתקתו של אותו חומר חקירה רגיש.
הצעה זו לתיקון החקיקה הינה חלק מן המגמה, אשר מושרשת זה מכבר בעולם המערבי, ואשר הולכת ומתרחבת בישראל, אשר נועדה להגן על נפגע העבירה ולהעניק לו מעמד בהליכים המתנהלים בעניינו של מי שפגע בו.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת רשף חן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1848).
----------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שלחן הכנסת ביום
כ"ג בסיון התשס"ו – 19.6.06