הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת דב חנין חנא סוייד מוחמד ברכה פ/1504/17 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - קצבת שארים וקצבת זקנה), התשס"ו-2006 תיקון סעיף 261 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-19951, בסעיף 261(א), במקום "ישולם לו, בנוסף לקצבת הזקנה, 50% מקצבת השארים" יבוא "תשולם לו, בנוסף לקצבת הזקנה, קצבת השארים המגיעה לו". דברי - הסבר הזכאי לקצבת שאירים שנעשה זכאי לקיצבת זיקנה או להפך, מקבל כיום, לפי סעיף 261(א) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 (להלן – חוק הביטוח הלאומי), קצבה אחת מלאה ועוד 50% בלבד מהקצבה האחרת. למצב זה אין כל הצדקה, מאחר שלמבוטח מתמלאים תנאי הזכאות לשתי קצבאות: האחת, מכוח בן הזוג שנפטר, והשניה מכוח עצמו – בגלל הגעתו לגיל קצבת זקנה. מוצע לכן, לקבוע, כי במקרים אלה יקבל המבוטח גם את קצבת השאירים וגם את קצבת הזקנה במלואן, ולא שאחת הקצבאות תשולם בשיעור של 50%, כפי שקורה כיום. בהקשר זה מן הראוי להצביע על תקדים חשוב: בחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל-1970, הוכנס ב-1990 תיקון (מס' 30), המאשר כפל גמלאות: עובד מדינה הזכאי לקצבת פרישה זכאי לקבל גם קצבת שארים, עקב פטירתו של בן-זוגו, או גם קצבה בשל פגיעה בעבודה (קצבת נכות) לפי חוק הביטוח הלאומי. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חברי הכנסת תמר גוז'נסקי, מוחמד ברכה ועסאם מח'ול (פ/158). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על-ידי חברי הכנסת עסאם מח'ול, מוחמד ברכה ואחמד טיבי (פ/410), והוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום 07.07.2004. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על-ידי חברי הכנסת עסאם מח'ול, מוחמד ברכה ואחמד טיבי (פ/2660). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בתמוז התשס"ו – 19.7.06