הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת ראובן ריבלין פ/1793/17 הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (העברת בעלות ברכב ממושכן), התשס"ז-2006 הוספת סעיף 4א 1. בפקודת התעבורה1, אחרי סעיף 4 יבוא: "העברת בעלות ברכב ממושכן 4א. (א) פנה אדם לרשות הרישוי (להלן – הרשות) בבקשה להעביר בעלות ברכב, תבדוק הרשות אם הרכב נרשם כרכב ממושכן ברשם המשכונות, לפי חוק המשכון, התשכ"ז-19672; היה הרכב ממושכן ברשם המשכונות, לא תרשום הרשות העברת בעלות ברכב, אלא אם כן הודיעה לאדם המבקש להעביר את הבעלות ברכב על שמו כי הרכב רשום כרכב ממושכן, והוא אישר קבלת הודעה זו בחתימת ידו. (ב) הוראת סעיף זה תחול על כל גוף אשר הוסמך לבצע רישום העברת בעלות ברכב לפי כל דין." דברי-הסבר על פי הערכות משתנות, אחד מכל ארבעה כלי רכב משומשים העומדים למכירה, משועבד כבטוחה כנגד הלוואה (ממושכן). עובדת היות הרכב ממושכן נרשמת במסמכי רשם המשכונות, ואינה מובאת לידיעתם של משרד הרישוי או רשות הדואר, המופקדים על ביצוע העברת בעלות ברכב משומש. כתוצאה מכך, אזרחים המעוניינים לרכוש רכב משומש, מבצעים העברת בעלות במשרד הרישוי או באמצעות סניף דואר, מבלי שהם מודעים כלל לעובדת היות הרכב משועבד - אלא עם הלקח הרכב מהם במימוש המשכון על ידי בעל החוב של המוכר, ומבלי שניתן להם פיצוי כלשהו. מטרת החוק המוצע, להטיל על רשות הרישוי חובה להביא לידיעתו של רוכש רכב משומש על עובדת היות הרכב ממושכן. מידע זה, שלכאורה שולי ופעוט ערך, עשוי בטווח הארוך למנוע סכסוכים משפטיים מתמשכים, ולפצות על חוסר מודעותם של רוכשים רבים שלא תמיד ערים לכל פרטי העברת הבעלות, ואין המוכר נוהג למסרם מיוזמתו. -------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בכסלו התשס"ז – 11.12.06