הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת דוד טל פ/759/17 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון - סייגים לזכאות למלגה), התשס"ו-2006 תיקון סעיף 3 1. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-19801, בסעיף 3, בפסקה (4), במקום "למעט תלמיד הזכאי לגימלה המנוי בפסקה (4) של סעיף 2(א)" יבוא "למעט תלמיד הזכאי לגימלה המנוי בפסקאות (4) ו-(5) של סעיף 2(א)." דברי - הסבר על-פי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א-1980 (להלן – חוק הבטחת הכנסה), הורה יחיד המבקש ללמוד, באופן חלקי או מלא, במוסד להשכלה גבוהה, נשללת ממנו באופן אוטומטי הזכאות לקצבה מכוח החוק. שלילת הקצבה חלה גם על הורה יחיד אשר שכר הלימוד שלו במוסד הלימודים ממומן באמצעות מלגה או מקורות מימון אחרים אשר אינם הכנסתו של ההורה היחיד. שלילת הקצבה מהורה יחיד יוצרת מילכוד אותו מבקש תיקון חוק זה לפתור: הורה יחיד המבקש להגדיל את אפשרויות התעסוקה שלו ואת רמת הכנסתו על מנת שלא להיזקק לקצבה מהמדינה במסגרת חוק הבטחת הכנסה, איננו יכול לעשות זאת כיוון שבתקופה בה הינו מבקש לרכוש השכלה – נשללת ממנו האפשרות לקיומו ולקיום ילדיו. אין ספק שתיקון זה יוביל לכך שמשפחות חד-הוריות רבות תוכלנה לצאת ממעגל מקבלי הקצבאות בישראל, לכשתוכלנה להגדיל את אפשרויות התעסוקה שלהן ורמת הכנסתן. יצויין כי אין כוונת התיקון להגביל את התיקון אך ורק למי שלומד באמצעות מלגה, שכן יש לאפשר אף להורים יחידים היכולים ללמוד באופן חלקי באמצעות מימון זמני ו/או עזרה משפחתית – לעשות כן, והכל במטרה לנתק משפחות אלה ממעגל הנזקקים לקצבאות מהמדינה. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חברת הכנסת נעמי חזן (פ/2260). הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על-ידי חברת הכנסת גילה גמליאל (פ/214), ועל-ידי חברת הכנסת מרינה סולודקין (פ/338), ועל-ידי חברת הכנסת מל פולישוק-בלוך (פ/1661), ועל-ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/2716). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברות הכנסת מל פולישוק-בלוך ואתי לבני וקבוצת חברי הכנסת (פ/1979). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ל' בסיון התשס"ו – 26.6.06