הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב פ/1221/17 הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון - שמירת זכויות אלמנה שנישאה), התשס"ו-2006 תיקון סעיף 12א 1. בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) התש"י- 19501, בסעיף 12א - (1) במקום סעיף קטן (א) יבוא: "(א) אלמנה של נספה שנישאה תהיה זכאית מיום נישואיה למחצית זכויות התגמולים להם הייתה זכאית לפי חוק זה טרם נישואיה; אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מזכויות האלמנה על פי סעיף 13." ; (2) סעיף קטן (ב) – יימחק; (3) בסעיף קטן (ג), בכל מקום המילים "ולא תהיה חייבת להחזיר את מענק הנישואין ששולם לה" – ימחקו; (4) סעיף קטן (ד) - ימחק. דברי הסבר במצב כיום זכאיות אלמנות צה"ל לגימלה ממשרד הבטחון כל עוד לא נישאו בשנית. עם נישואיהן מופסקת קצבתן, מתוך הנחה שיש מי שיפרנס אותן. מצב זה גורם לתופעות מעוותות ובלתי מוסריות: עצם הפסקת קבלת הקיצבה פוגעת קשה בלא מעט נשים המבקשות להנשא, ולכן הן בוחרות שלא למסד את הקשר עם בן זוגן החדש כדת וכדין רק כדי להמשיך ולקבל קצבה. מאידך נוצרת בשנים האחרונות תופעה של לא מעט נשים המתגרשות מבעליהן רק כדי לזכות בתגמול. בחלק מהמקרים, לאמיתו של דבר הן ממשיכות לחיות עם בני זוגם באופן לא רשמי. על כך יש להוסיף את הבעיה שנוצרת לנשים דתיות ושומרות מסורת המחויבות אך ורק לקשר זוגי כדת משה וישראל, להן אין אופציה אחרת אם הן רוצות בקצבה, ועל כן הן נאלצות לבחור באחת משתיים: או להשאר באלמנותן, או להנשא ולהפסיד את הקיצבה. האפשרות השלישית, לחיות שלא כדין, היא מכשלה עבורן. הצעת החוק מבקשת לשנות את התלות שבין מצב האלמנות לבין קבלת הקיצבה. יצויין, כי לא מדובר בהטלת עול כספי על משרד הבטחון, שכן על פי ההצעה יבוטל מענק הנישואין. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת גילה פינקלשטיין (פ/951). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בתמוז התשס"ו - 17.7.06