הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2020 בנובמבר10 856 כ"ג בחשוון התשפ"א עמוד )5 'הצעת חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2020–הנידמה למס(אזור תיירות מיוחד), התשפ"א 10 הצעות חוק הצ658 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת )5 'הצעת חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס *2020–(אזור תיירות מיוחד), התשפ"א 1 תיקון סעיף 1 1‏2020–בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף – 1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף :לפני ההגדרה "אזור מוגבל" יבוא )1( ;";""אורח" – מי שניתן לו מקום לינה במיתקן אירוח :אחרי ההגדרה "אזור מוגבל" יבוא )2( ""אזור תיירות מיוחד" – אזור העיר אילת, אזור עין בוקק־חמי זוהר או אזור אחר ;";בישראל, והכול אם הממשלה הכריזה על אותו אזור כאזור תיירות מיוחד :אחרי ההגדרה "אחראי על הקטין" יבוא )3( על רקע התפשטות המחלה הנגרמת על ידי כללי נגיף הקורונה הטילה הממשלה הגבלות משמעותיות על הציבור. בכלל זה הוטלו הגבלות תנועה ,חמורות וכן הגבלות משמעותיות על פעילותם של פרטים עסקים וגופים ציבוריים, הוטל איסור על כניסת תיירים לתוך תחומי מדינת ישראל, ולמעשה נמנע מהתושבים להגיע ולהתארח במיתקני אירוח ובעסקים הנסמכים על .עסקי התיירות כתוצאה מכך ענף התיירות שהיה בשנים האחרונות .בתקופת צמיחה מואצת נפגע באופן משמעותי ביותר הענף היה בין הראשונים להיפגע מן המשבר, והוא עתיד להיות בין האחרונים להתאושש ממנו. הערכות המצב ,העולמיות חוזות חלופות שונות למציאת תרופה או חיסון שיאפשרו חזרה הדרגתית של פעילות תיירות עולמית, לכל . החשש2021 המוקדם, לקראת הרבעון השלישי של שנת הוא שאחוז ניכר מעסקי התיירות הישירים והעסקים העקיפים התומכים בענף זה יתקשו לשרוד תקופה כה .ארוכה בלא כלים לסיוע מטעם המדינה לפיכך, מוצע לקבוע הסדר שיאפשר יצירת "אזור תיירות מיוחד" שבו אפשר יהיה לפתוח בתי מלון ומיתקני תיירות לפני שייפתחו בשאר המדינה, באמצעות חיוב .בבדיקות להימצאות נגיף הקורונה לנכנסים לאזור בדיקות אלה יפחיתו במידה ניכרת את הסיכון להדבקה .ולהתפשטות התחלואה עקב פתיחת המלונות מוצע להסמיך את הממשלה להכריז על אזור מסוים כעל "אזור תיירות מיוחד" אם כלכלת האזור מבוססת במידה ניכרת על תיירות והמאפיינים הגאוגרפים של האזור מתאימים לכך ולפי אמות מידה נוספות המוצעות להלן. העיר אילת ואזור המלונות בים המלח כבר נבחנו על ידי הממשלה ונמצאו כאזורים מתאימים להכרזה כאזורי .תיירות מיוחדים ומוצע לציינם במפורש בהצעת החוק פעילותה הכלכלית של העיר אילת מבוססת בעיקרה על .תיירות ונסמכת באופן משמעותי על עסקי המלונות בעיר ההגבלות שנקבעו לפי חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות 2020–עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף ,(להלן – החוק), גרמו לפגיעה חמורה בפעילות הכלכלית בתושבי העיר ובמספר המועסקים בה. גם באזור המלונות בים המלח, השוכן בתחומם של עין בוקק־חמי זוהר (להלן – אזור עין בוקק־חמי זוהר), אשר מהווה מקור תעסוקה ופרנסה משמעותי לתושבי אותו אזור נגרמה פגיעה חמורה כאמור. הנזק הכלכלי והחברתי לאותם אזורים עלול להיות בלתי הפיך, אם לא יימצא פתרון שיאפשר את .קיום הפעילות התיירותית בהם בצורה בטוחה ולאורך זמן זאת ועוד, לשני האזורים מאפיינים ייחודיים של "איי תיירות" המאפשרים לנטר את כניסת האנשים לאזור וליצור "אזור סטרילי" שאליו יוכלו להגיע נופשים עם ,ממצא שלילי לנגיף הקורונה או נופשים שהחלימו מהנגיף וכך למזער את הסיכון להדבקה בנגיף ואת התפשטות .התחלואה כתוצאה מפתיחת המלונות מוצע לעגן את ההגדרות למונחים העיקריים 1 סעיף המשמשים את ההסדר המוצע, ובכלל זה "אורח" ו"מיתקן אירוח". מוצע להגדיר "אורח" כמי שמגיע )2020 באוקטובר26( ); הועברה לוועדה ביום ח' בחשוון התשפ"א2146893 : (מספר פנימי2224/23/הצעת חוק מס' פ * 38 '; התשפ"א, עמ266 'ס"ח התש"ף, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 11 הצעות חוק הצ658 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – לפקודת20 ""אישור החלמה" – אישור על כך שאדם הוא מחלים, שניתן לפי סעיף ;בריאות העם ;"בדיקת קורונה" – בדיקת נשאות לנגיף הקורונה ;";"בדיקת קורונה מיידית" – בדיקת קורונה שתוצאותיה מתקבלות מייד :אחרי ההגדרה "הכרזה על אזור מוגבל" יבוא )4( ;";א12 ""הכרזה על אזור תיירות מיוחד" – הכרזה לפי סעיף :אחרי ההגדרה "מזון" יבוא )5( יחידות אירוח לפחות, המיועד לספק לציבור11 ""מיתקן אירוח" – מקום אירוח שבו אורחים בלתי מסוים ומתחלף, בתמורה, שירותי לינה ושירותים נלווים, לפרקי זמן קצובים וקצרים; לעניין הגדרה זו, "יחידת אירוח" – יחידה המשמשת ;לאירוח ולנופש שבה חדר אחד לפחות, ובו מיטה, חדר רחצה ושירותים "מפעיל מיתקן אירוח" – בעל הרישיון או ההיתר להפעלת מיתקן אירוח כמשמעותם ;";2‏1968– לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח4 בסעיף :אחרי ההגדרה "רכוש משותף" יבוא )6( ""תוצאה שלילית בבדיקת קורונה" – תוצאת בדיקת קורונה עם ממצא שלילי .";לנגיף הקורונה 4 תיקון סעיף 2 : לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא4 בסעיף יותקנו בשים לב לאפשרות לקבוע סייגים להגבלות7 או6 ) תקנות לפי סעיפים1"(ב שבתקנות לגבי מי שניתן לו אישור החלמה, ובלבד שהדבר מוצדק בנסיבות העניין ואין בו ".)כדי לפגוע בתכליות המנויות בסעיף קטן (א לפקודת20 ""אישור החלמה" – אישור על כך שאדם הוא מחלים, שניתן לפי סעיף ;בריאות העם ;"בדיקת קורונה" – בדיקת נשאות לנגיף הקורונה ;";"בדיקת קורונה מיידית" – בדיקת קורונה שתוצאותיה מתקבלות מייד :אחרי ההגדרה "הכרזה על אזור מוגבל" יבוא )4( ;";א12 ""הכרזה על אזור תיירות מיוחד" – הכרזה לפי סעיף :אחרי ההגדרה "מזון" יבוא )5( יחידות אירוח לפחות, המיועד לספק לציבור11 ""מיתקן אירוח" – מקום אירוח שבו אורחים בלתי מסוים ומתחלף, בתמורה, שירותי לינה ושירותים נלווים, לפרקי זמן קצובים וקצרים; לעניין הגדרה זו, "יחידת אירוח" – יחידה המשמשת ;לאירוח ולנופש שבה חדר אחד לפחות, ובו מיטה, חדר רחצה ושירותים "מפעיל מיתקן אירוח" – בעל הרישיון או ההיתר להפעלת מיתקן אירוח כמשמעותם ;";2‏1968– לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח4 בסעיף :אחרי ההגדרה "רכוש משותף" יבוא )6( ""תוצאה שלילית בבדיקת קורונה" – תוצאת בדיקת קורונה עם ממצא שלילי .";לנגיף הקורונה 2 : לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא4 בסעיף4 תיקון סעיף יותקנו בשים לב לאפשרות לקבוע סייגים להגבלות7 או6 ) תקנות לפי סעיפים1"(ב שבתקנות לגבי מי שניתן לו אישור החלמה, ובלבד שהדבר מוצדק בנסיבות העניין ואין בו ".)כדי לפגוע בתכליות המנויות בסעיף קטן (א למיתקן האירוח לצורך קבלת שירותי לינה, כדי לבדל אותו מעובדים השוהים במיתקן האירוח או מתושבי האזור .שהוכרז כאזור תיירות מיוחד כמו כן מוצע להגדיר "מיתקן אירוח" כמקום אירוח , יחידות אירוח (כלומר יחידות הכוללות11 הכולל לפחות )כל אחת, חדר אחד לפחות ובו מיטה, חדר רחצה ושירותים ואשר מיועד לספק לציבור שירותי לינה ושירותים נלווים .(כגון חדר אוכל ובריכה), בתמורה, לתקופה קצרה וקצובה עוד מוצע להגדיר "אישור החלמה" כאישור שניתן "לאדם מרופא, לפי הוראות המנהל, על היותו "מחלים מנגיף הקורונה כהגדרתו בצו בריאות העם (נגיף הקורונה ,)החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה 2020–התש"ף בהסדר שבהצעת החוק מוצע לאפשר לאדם סעיפים שהחלים מנגיף הקורונה להיכנס לאזור תיירות 4 ו־2 מיוחד ללא חובת ביצוע בדיקת קורונה שכן הסיכון שלו להידבק בנגיף נמוך יותר. בדומה, מוצע לקבוע בסעיפים אלה כי גם בעת קביעת הגבלות אישיות בתקנות לחוק או לעניין אזור מוגבל יהיה על7 ו־6 לפי סעיפים הממשלה לשקול את האפשרות לסייג את ההגבלות לגבי 4 מי שהחלים מנגיף הקורונה, כחלק מחובתה לפי סעיף לחוק לשקול חלופות ולהימנע מפגיעה בזכויות במידה .העולה על הנדרש 204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 12 הצעות חוק הצ658 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – 1'הוספת סימן ב 3 : לחוק העיקרי יבוא12 אחרי סעיף : אזור תיירות מיוחד1'"סימן ב הכרזה על אזור תיירות מיוחד .א12 בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף (א) הקורונה וכל עוד עומדות בתוקפן הגבלות האוסרות לפתוח ,מיתקני אירוח, רשאית הממשלה להכריז על אזור העיר אילת אזור עין בוקק־חמי זוהר או אזור אחר בישראל שהוא רשות מקומית, ובמועצה אזורית – גם יישוב או אזור מובחן שיש בו ,ריכוז משמעותי של פעילות תיירותית, כאזור תיירות מיוחד לאחר ששקלה את הפגיעה בזכויות עקב ההכרזה ואת היקף הפעילות התיירותית באזור, ובלבד שהתקיימו לגביו התנאים :כמפורט להלן רמת התחלואה בנגיף הקורונה באותו אזור )1( ובסביבתו נמוכה באופן משמעותי וכן נמוכה ביחס לרמת התחלואה הכללית בישראל לפי אמות מידה שיפורסמו לציבור, ומצב התחלואה הכללית בישראל מאפשר הכרזה על האזור כאזור תיירות מיוחד לפי עמדת משרד ;הבריאות ניתן לבצע בדיקות קורונה מיידיות לפי הוראות )2( ד(ב) בזמינות ובמספר הנדרשים כדי לאפשר12 סעיף לאנשים המנויים באותו סעיף קטן להיכנס לאזור בזמן ;סביר ,)1()(א7 לא עומדות בתוקף תקנות כאמור בסעיף )3( הקובעות הגבלות לעניין יציאה ממקום המגורים במדינה ;כולה המאפיינים הגאוגרפיים של האזור מאפשרים את )4( ניטור הכניסות אליו באמצעות מעבר בעמדת בידוק ;ד12 כאמור בסעיף הפעילות הכלכלית של האזור מבוססת במידה )5( ;ניכרת על פעילות תיירותית מוצע להוסיף לפרק ג' בחוק, שעניינו קביעת 3 סעיף הגבלות בעת הכרזה על מצב חירום בשל נגיף שבו ייקבע ההסדר המוצע לעניין1'הקורונה, את סימן ב .הכרזה על אזור תיירות מיוחד א המוצע12 לסעיף מוצע להסמיך את הממשלה להכריז על אזור העיר אילת, על אזור עין בוקק־חמי זוהר או על אזור אחר בישראל שיש בו פעילות תיירותית בהיקף המצדיק זאת ) רמת1( :כאזור תיירות מיוחד, וזאת בהתקיים כל אלה התחלואה באותו אזור נמוכה, היא נמוכה גם יחסית לרמת התחלואה בישראל ומצב התחלואה הכללית במדינה ) אפשר2( ;מאפשר הכרזה כאמור לעמדת משרד הבריאות לערוך בדיקות קורונה מהירות ואמינות, בזמינות ובמספר ) לא3( ;הנדרשים כדי לאפשר כניסה לאזור בזמן סביר ) ניתן לנטר את הכניסות4( ;מוטל סגר על כלל המדינה ) הפעילות הכלכלית של האזור מבוססת במידה5( ;לאזור ,) נגרמה פגיעה חמורה בכלכלת האזור6( ;ניכרת על תיירות ד ב ר י ה ס ב ר 13 הצעות חוק הצ658 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – נגרמה פגיעה חמורה בפעילות הכלכלית של )6( האזור, בתושביו או במועסקים בו עקב ההגבלות על ;הפעילות התיירותית לפי חוק זה התועלת הכלכלית לאזור ולסביבתו עקב ההכרזה )7( עולה על הסיכון להגברת היקף התחלואה בנגיף הקורונה .בשל ההכרזה לא תכריז הממשלה על אזור כאזור תיירות מיוחד אלא (ב) לאחר שקוימה התייעצות עם ראש הרשות המקומית באותו אזור; בטרם קבלת ההחלטה תיבחן עמדת ראש הרשות המקומית כאמור; התקבלה עמדה כאמור, יכללו הנימוקים בדברי ההסבר להצעת ההחלטה התייחסות לעמדה, ואם הוגשה העמדה .בכתב – היא תצורף להצעת ההחלטה לא תכריז הממשלה על אזור תיירות מיוחד אלא לאחר (ג) שהובאו לפניה עמדות שר הבריאות, שר התיירות והשר לביטחון הפנים, לעניין התקיימות התנאים המפורטים בסעיף קטן (א) שבתחום אחריותם, וכן עמדת גורמי המקצוע במשרד הבריאות לעניין התקיימות מדדי התחלואה באותו אזור כאמור ) ולעניין האפשרות לבצע בדיקות קורונה1()בסעיף קטן (א )2()כאמור בסעיף קטן (א הכריזה הממשלה על אזור תיירות מיוחד, תודיע על כך (ד) ,לוועדת החוקה ולראש הרשות המקומית באותו אזור; ההכרזה הנימוקים והתשתית העובדתית שעליהם היא מבוססת יוגשו .לוועדת החוקה בסמוך ככל האפשר לאחר ההכרזה הכרזה על אזור תיירות מיוחד תפורסם ברשומות ותיכנס (ה) שעות לאחר24לתוקף במועד שייקבע בה ושלא יהיה מוקדם מ־ .פרסומה נגרמה פגיעה חמורה בפעילות הכלכלית של )6( האזור, בתושביו או במועסקים בו עקב ההגבלות על ;הפעילות התיירותית לפי חוק זה התועלת הכלכלית לאזור ולסביבתו עקב ההכרזה )7( עולה על הסיכון להגברת היקף התחלואה בנגיף הקורונה .בשל ההכרזה לא תכריז הממשלה על אזור כאזור תיירות מיוחד אלא (ב) לאחר שקוימה התייעצות עם ראש הרשות המקומית באותו אזור; בטרם קבלת ההחלטה תיבחן עמדת ראש הרשות המקומית כאמור; התקבלה עמדה כאמור, יכללו הנימוקים בדברי ההסבר להצעת ההחלטה התייחסות לעמדה, ואם הוגשה העמדה .בכתב – היא תצורף להצעת ההחלטה לא תכריז הממשלה על אזור תיירות מיוחד אלא לאחר (ג) שהובאו לפניה עמדות שר הבריאות, שר התיירות והשר לביטחון הפנים, לעניין התקיימות התנאים המפורטים בסעיף קטן (א) שבתחום אחריותם, וכן עמדת גורמי המקצוע במשרד הבריאות לעניין התקיימות מדדי התחלואה באותו אזור כאמור ) ולעניין האפשרות לבצע בדיקות קורונה1()בסעיף קטן (א )2()כאמור בסעיף קטן (א הכריזה הממשלה על אזור תיירות מיוחד, תודיע על כך (ד) ,לוועדת החוקה ולראש הרשות המקומית באותו אזור; ההכרזה הנימוקים והתשתית העובדתית שעליהם היא מבוססת יוגשו .לוועדת החוקה בסמוך ככל האפשר לאחר ההכרזה הכרזה על אזור תיירות מיוחד תפורסם ברשומות ותיכנס (ה) שעות לאחר24לתוקף במועד שייקבע בה ושלא יהיה מוקדם מ־ .פרסומה ) התועלת הכלכלית עקב7( ;בתושביו או במועסקים בו .ההכרזה עולה על הסיכון להגברת התחלואה בשל כך בבואה להכריז על אזור תיירות מיוחד יהיה על הממשלה לשקול גם את הפגיעה בזכויות, ובייחוד .זכויותיהם של תושבי האזור וסביבתו והמועסקים בו בהקשר זה יצוין כי הימצאותן של בדיקות אמינות ומהירות ובכמות מספקת מוצעת כתנאי סף להכרזה כדי לאפשר, מחד גיסא, לשמור על האזור כאזור עם תחלואה נמוכה על ידי ביצוע בדיקות לכל הנכנסים אליו לרבות התושבים, ולאפשר לנכנסים לבצע בדיקות מהירות וללא עלות ולהיכנס לאזור בתוך זמן סביר, כך שלא תיפגע יתר .על המידה שגרת חייהם, מאידך גיסא עוד מוצע לקבוע כי בטרם החלטתה יובאו לפני הממשלה עמדות השרים הרלוונטיים, עמדת הגורמים ד ב ר י ה ס ב ר 14 הצעות חוק הצ658 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – הכרזה על אזור תיירות מיוחד תעמוד בתוקפה לתקופה (ו) ימים, ורשאית הממשלה להאריך30 שתיקבע בה ושלא תעלה על , ימים כל אחת30 את תוקפה לתקופות נוספות שלא יעלו על והכול ובלבד שתקופת תוקפה של הכרזה לפי סעיף זה תסתיים לא יאוחר מתום תקופת תוקפה של ההכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה; ההוראות החלות על הכרזה על אזור תיירות מיוחד .יחולו גם על הארכת הכרזה כאמור בסעיף קטן זה ביטול הכרזה על אזור תיירות מיוחד .ב12 הממשלה או ועדת החוקה רשאיות לבטל את ההכרזה (א) .על אזור תיירות מיוחד א(א), תבטל12 חדלו להתקיים התנאים המפורטים בסעיף (ב) .הממשלה את ההכרזה ביטול ההכרזה על אזור תיירות מיוחד יפורסם ברשומות (ג) בסמוך ככל האפשר לאחר קבלת ההחלטה, וייכנס לתוקף במועד שייקבע בהחלטה ושלא יהיה מוקדם משלושה ימים לאחר .פרסומו ברשומות הפעלת מיתקני אירוח באזור תיירות מיוחד .ג12 הוכרז אזור תיירות מיוחד, תותר פתיחתם לקהל של (א) מיתקני האירוח באותו אזור למטרת לינה, וכן תותר הפעלת בריכת שחייה, בית אוכל ובית תפילה הנמצאים בתחומם של מיתקני האירוח כאמור לשימוש האורחים במיתקן, והכול 8 בהתאם לתנאים שנקבעו בתקנות כאמור בסעיף המבקש להתארח במיתקן אירוח באזור תיירות מיוחד יציג (ב) בעת קבלתו לראשונה למיתקן האירוח תוצאה שלילית בבדיקת השעות שקדמו לקבלתו כאמור72 קורונה אשר בוצעה במהלך .או אישור החלמה המקצועיים במשרד הבריאות לעניין התחלואה וזמינות בדיקות הקורונה המהירות, וכן תיערך התייעצות עם ראש הרשות המקומית של אותו אזור. על פי המוצע, מיד לאחר ההכרזה על אזור כאזור תיירות מיוחד, תודיע על כך הממשלה לוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת ולראש .הרשות המקומית של אותו אזור עוד מוצע לקבוע כי ההכרזה תיכנס לתוקפה במועד שעות לאחר פרסומה24שייקבע בה אשר לא יקדם מ־ ברשומות. זאת, כדי לאפשר זמן היערכות. ההכרזה על אזור תיירות מיוחד תעמוד בתוקפה לתקופה שלא תעלה ימים ויהיה ניתן להאריכה לתקופות נוספות של30 על . ימים בכל פעם30 ב המוצע12 לסעיף מוצע לקבוע הוראות לעניין ביטול הכרזה על אזור תיירות מיוחד. על פי המוצע, הממשלה או ועדת החוקה ,חוק ומשפט של הכנסת יהיו מוסמכות לבטל את ההכרזה ואם חדלו להתקיים התנאים להכרזה – הממשלה תבטל אותה. ביטול ההכרזה ייכנס לתוקפו במועד שייקבע ימים לאחר3בהחלטה על הביטול ושלא יהיה מוקדם מ־ פרסום ביטול ההכרזה ברשומות, כדי לאפשר זמן היערכות .לביטול לאורחים ולבתי המלון ג המוצע12 לסעיף מוצע לקבוע כי אם הוכרז אזור תיירות מיוחד יוכלו מיתקני האירוח בו, כגון בתי מלון, להיפתח לקהל למטרת ,לינה. כמו כן ייפתחו לשימוש האורחים, חדר האוכל הבריכה ובתי התפילה. מוצע להבהיר כי הפתיחה כאמור 8 תיעשה בהתאם לתנאים שייקבעו בתקנות לפי סעיף .לחוק ד ב ר י ה ס ב ר 15 הצעות חוק הצ658 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – מפעיל מיתקן אירוח באזור תיירות מיוחד לא יקבל אורח (ג) למיתקן האירוח, אלא אם כן הציג לפניו, בעת קבלתו לראשונה למיתקן האירוח, תוצאה שלילית בבדיקת קורונה או אישור .)החלמה, כאמור בסעיף קטן (ב חובת הצגה של תוצאה שלילית בבדיקת קורונה או אישור החלמה לנכנס לאזור תיירות מיוחד .ד12 לא ייכנס אדם לאזור תיירות מיוחד אלא אם כן הציג (א) בעמדת בידוק במקום הסמוך לכניסה לאזור (בסעיף זה – עמדת 72 בידוק) תוצאה שלילית בבדיקת קורונה אשר בוצעה במהלך .השעות שקדמו לכניסתו לאזור או אישור החלמה לאדם שמתקיים בו תנאי מהתנאים המפורטים להלן (ב) תינתן אפשרות לבצע בעמדת הבידוק בדיקת קורונה מיידית בלא תשלום לפני כניסתו לאזור התיירות המיוחד, ותוצאות הבדיקה :יימסרו לו באופן מיידי הוא מתגורר באזור התיירות המיוחד או בסביבת )1( האזור; לעניין זה, "סביבת האזור" – היישובים המנויים ,בהכרזה על אזור התיירות המיוחד ונמצאים בסביבתו ואשר תושביהם נסמכים על קבלת שירותים חיוניים או ;על רכישת מוצרים חיוניים הניתנים באזור האמור כניסתו לאזור התיירות המיוחד היא לאחת )2( :מהפעולות או המטרות שלהלן קבלת טיפול רפואי או קבלת טיפול סוציאלי (א) ;)(ב16 במסגרת רווחה כהגדרתה בסעיף הגעה להליך משפטי שאותו אדם הוא צד (ב) ;לו, בעל מעמד בו או חייב להיות נוכח בו השתתפות בהלוויה, בברית מילה או בטקס (ג) ;חתונה של קרוב משפחה מדרגה ראשונה הגעה למקום עבודתו הנמצא באזור (ד) ;התיירות המיוחד העברה של קטין בין הוריו החיים בנפרד (ה) ;שמי מהם מתגורר באזור התיירות המיוחד מפעיל מיתקן אירוח באזור תיירות מיוחד לא יקבל אורח (ג) למיתקן האירוח, אלא אם כן הציג לפניו, בעת קבלתו לראשונה למיתקן האירוח, תוצאה שלילית בבדיקת קורונה או אישור .)החלמה, כאמור בסעיף קטן (ב חובת הצגה של תוצאה שלילית בבדיקת קורונה או אישור החלמה לנכנס לאזור תיירות מיוחד .ד12 לא ייכנס אדם לאזור תיירות מיוחד אלא אם כן הציג (א) בעמדת בידוק במקום הסמוך לכניסה לאזור (בסעיף זה – עמדת 72 בידוק) תוצאה שלילית בבדיקת קורונה אשר בוצעה במהלך .השעות שקדמו לכניסתו לאזור או אישור החלמה לאדם שמתקיים בו תנאי מהתנאים המפורטים להלן (ב) תינתן אפשרות לבצע בעמדת הבידוק בדיקת קורונה מיידית בלא תשלום לפני כניסתו לאזור התיירות המיוחד, ותוצאות הבדיקה :יימסרו לו באופן מיידי הוא מתגורר באזור התיירות המיוחד או בסביבת )1( האזור; לעניין זה, "סביבת האזור" – היישובים המנויים ,בהכרזה על אזור התיירות המיוחד ונמצאים בסביבתו ואשר תושביהם נסמכים על קבלת שירותים חיוניים או ;על רכישת מוצרים חיוניים הניתנים באזור האמור כניסתו לאזור התיירות המיוחד היא לאחת )2( :מהפעולות או המטרות שלהלן קבלת טיפול רפואי או קבלת טיפול סוציאלי (א) ;)(ב16 במסגרת רווחה כהגדרתה בסעיף הגעה להליך משפטי שאותו אדם הוא צד (ב) ;לו, בעל מעמד בו או חייב להיות נוכח בו השתתפות בהלוויה, בברית מילה או בטקס (ג) ;חתונה של קרוב משפחה מדרגה ראשונה הגעה למקום עבודתו הנמצא באזור (ד) ;התיירות המיוחד העברה של קטין בין הוריו החיים בנפרד (ה) ;שמי מהם מתגורר באזור התיירות המיוחד כדי להבטיח שתישמר בריאותם של השוהים במיתקן אירוח, מוצע לקבוע כי אורח יידרש להציג בעת קבלתו לראשונה למיתקן האירוח (צ'ק אין), אישור על תוצאה השעות72 שלילית בבדיקת קורונה שנערכה במהלך שקדמו להגעתו למיתקן האירוח, או אישור החלמה מקורונה. בהתאמה מוצע לקבוע איסור על מפעיל של מיתקן אירוח לקבל אורח שלא הציג לפניו את האישורים .האמורים ד המוצע12 לסעיף במטרה לשמור על בריאותם של התושבים באזור ושל הנכנסים אליו, וכדי לאפשר פעילות תיירותית כלכלית באזור, מוצע להתנות את כניסתו של כל אדם לאזור בהצגת תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שנערכה השעות שקדמו לכניסתו, או אישור החלמה72 במהלך .מקורונה ד ב ר י ה ס ב ר 16 הצעות חוק הצ658 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – צורך חיוני אחר או צורך דחוף שאינו (ו) מאפשר ביצוע בדיקת קורונה וקבלת תוצאתה עד המועד הנדרש לפי סעיף קטן (א), ובכלל זה סיוע ,לאדם שיש לו קושי או מצוקה הדורשים סיוע והכול באישור גורם ממשלתי או הרשות המקומית שבתחומה חלה ההכרזה שהממשלה הסמיכה אותם לעניין זה, בהתאם להנחיות רשות החירום הלאומית בתיאום עם משרד התיירות, ולפי נוהל שפורסם לציבור; על החלטה פרטנית לפי פסקת משנה זו ניתן להגיש השגה לגורם בכיר שקבעה הממשלה, הממונה על מי שנתן את ההחלטה ;)(ב) עד (ד22 ויחולו לעניין זה הוראות סעיף פעולה או מטרה אחרת שקבעה הממשלה (ז) .בהכרזה על אזור התיירות המיוחד על אף האמור בסעיף קטן (א), אדם שהתקיים בו האמור (ג) בסעיף קטן (ב) ובעת הגעתו לעמדת הבידוק בדיקת קורונה מיידית אינה זמינה, יהיה זכאי להיכנס לאזור התיירות המיוחד לאחר שביצע בעמדת הבידוק בדיקת קורונה שגרתית, ואם בדיקת קורונה שגרתית אינה זמינה – יורשה להיכנס לאזור בלי – "שביצע בדיקת קורונה; לעניין זה, "בדיקת קורונה שגרתית .בדיקת קורונה שאינה בדיקת קורונה מיידית הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה על אזור תיירות מיוחד (ד) כי ביצוע בדיקת קורונה שהצגת תוצאותיה היא תנאי לכניסה לאזור האמור, לאדם שמתקיים בו האמור בסעיף קטן (ב), תהיה בתדירות נמוכה מהנדרש בסעיף קטן (א); הממשלה רשאית לקבוע כאמור לגבי כל קבוצת אוכלוסייה שמתקיים בה תנאי .מהתנאים שבסעיף קטן (ב) או לגבי חלק ממנה – )על אף האמור בסעיף קטן (א (ה) ,לא תוגבל כניסה לאזור תיירות מיוחד של שוטר )1( חייל, סוהר, עובד הרשות הארצית לכבאות והצלה, עובד סוציאלי במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים או ברשות מקומית או איש צוות רפואי, הנכנס לאזור ,במסגרת תפקידו; לעניין זה, "איש צוות רפואי" – רופא ;סטז'ר, אח, כוח עזר רפואי, פלבוטומיסט, פרמדיק או חובש מוצע לקבוע כי תושבי האזור, תושבי היישובים הסמוכים לאזור והנסמכים על השירותים החיוניים הניתנים בו, העובדים באזור וכן אנשים נוספים הנכנסים ד המוצע, יהיו12 למטרות שפורטו בסעיף קטן (ב) של סעיף זכאים לביצוע בדיקת קורונה מיידית ובלא תשלום בכניסה לאזור. עוד מוצע כי הממשלה תהיה רשאית לקבוע ,לגביהם תדירות נמוכה יותר לעריכת בדיקות קורונה ואף תהיה מחויבת לקבוע פטור מעריכת בדיקות כאמור לגבי ילדים מתחת לגיל מסוים ואנשים עם מוגבלויות ,מסוימות. בהיעדר בדיקות מהירות זמינות בכניסה לאזור יוכל אדם כאמור להיכנס לאחר ביצוע בדיקת קורונה שגרתית (שאינה מיידית) בעמדת הבידוק, בלי להמתין לקבלת תוצאות הבדיקה, ואם אין אפשרות לבצע גם .בדיקה שגרתית – יהיה רשאי להיכנס לאזור ללא בדיקה ד ב ר י ה ס ב ר 17 הצעות חוק הצ658 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – לא תוגבל כניסתו של אדם המתגורר באזור )2( התיירות המיוחד שבבדיקת קורונה שביצע התקבל ממצא חיובי לנגיף הקורונה, ובלבד שיגיע למקום הבידוד בהתאם לפקודת בריאות העם בדרך20 להוראות לפי סעיף המהירה ביותר ולא יעשה שימוש בתחבורה ציבורית ;כדי להגיע למקום הבידוד הממשלה רשאית, לאחר שהובאה לפניה עמדת )3( משרד הבריאות, לקבוע בהכרזה על אזור תיירות מיוחד נסיבות מיוחדות שבהתקיימן לא תחול החובה האמורה .)בסעיף קטן (א על אף האמור בסעיף קטן (א), הממשלה תקבע בהכרזה (ו) כי החובה לפי אותו סעיף קטן לא תחול על ילד מתחת לגיל שייקבע בהכרזה או על אדם עם מוגבלות מסוג שייקבע בהכרזה שמתקיים לגביהם תנאי מהתנאים בסעיף קטן (ב), לאחר .שהובאה בפניה עמדת משרד הבריאות לעניין זה הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה על אזור תיירות מיוחד (ז) כי אדם שאינו מהמנויים בסעיפים קטנים (ב) או (ה) לא יעלה על כלי טיס, כנוסע, לשם הגעה לאזור תיירות מיוחד אלא אם כן הציג לפני העלייה לכלי הטיס תוצאה שלילית בבדיקת השעות שקדמו לעלייתו כאמור72 קורונה אשר בוצעה במהלך או אישור החלמה, ורשאית הממשלה לקבוע בהכרזה הוראות .נוספות הדרושות ליישום ההגבלה האמורה קביעת הוראות ייחודיות בידי הממשלה שיחולו על אזור תיירות מיוחד .ה12 אין בהכרזה על אזור תיירות מיוחד כדי לגרוע מתחולת הגבלות , אולם הממשלה תקבע12 עד6 שנקבעו בתקנות לפי סעיפים בתקנות הקלות להגבלות בעניינים המפורטים להלן, בשים לב לצורך לאפשר פעילות תיירותית באזור, לצורך למנוע הדבקה :ד12 בנגיף הקורונה בקרב הציבור ולהגבלות המנויות בסעיף לא תוגבל כניסתו של אדם המתגורר באזור )2( התיירות המיוחד שבבדיקת קורונה שביצע התקבל ממצא חיובי לנגיף הקורונה, ובלבד שיגיע למקום הבידוד בהתאם לפקודת בריאות העם בדרך20 להוראות לפי סעיף המהירה ביותר ולא יעשה שימוש בתחבורה ציבורית ;כדי להגיע למקום הבידוד הממשלה רשאית, לאחר שהובאה לפניה עמדת )3( משרד הבריאות, לקבוע בהכרזה על אזור תיירות מיוחד נסיבות מיוחדות שבהתקיימן לא תחול החובה האמורה .)בסעיף קטן (א על אף האמור בסעיף קטן (א), הממשלה תקבע בהכרזה (ו) כי החובה לפי אותו סעיף קטן לא תחול על ילד מתחת לגיל שייקבע בהכרזה או על אדם עם מוגבלות מסוג שייקבע בהכרזה שמתקיים לגביהם תנאי מהתנאים בסעיף קטן (ב), לאחר .שהובאה בפניה עמדת משרד הבריאות לעניין זה הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה על אזור תיירות מיוחד (ז) כי אדם שאינו מהמנויים בסעיפים קטנים (ב) או (ה) לא יעלה על כלי טיס, כנוסע, לשם הגעה לאזור תיירות מיוחד אלא אם כן הציג לפני העלייה לכלי הטיס תוצאה שלילית בבדיקת השעות שקדמו לעלייתו כאמור72 קורונה אשר בוצעה במהלך או אישור החלמה, ורשאית הממשלה לקבוע בהכרזה הוראות .נוספות הדרושות ליישום ההגבלה האמורה קביעת הוראות ייחודיות בידי הממשלה שיחולו על אזור תיירות מיוחד .ה12 אין בהכרזה על אזור תיירות מיוחד כדי לגרוע מתחולת הגבלות , אולם הממשלה תקבע12 עד6 שנקבעו בתקנות לפי סעיפים בתקנות הקלות להגבלות בעניינים המפורטים להלן, בשים לב לצורך לאפשר פעילות תיירותית באזור, לצורך למנוע הדבקה :ד12 בנגיף הקורונה בקרב הציבור ולהגבלות המנויות בסעיף עוד מוצע לקבוע בהצעת החוק כי תותר כניסתו של תושב אזור תיירות מיוחד אשר בבדיקת קורונה נמצא עם ממצא חיובי להימצאות הנגיף, לצורך הגעה למקום הבידוד, וכמו כן תותר כניסתם של אנשי כוחות הביטחון וההצלה, של איש צוות רפואי ושל עובד סוציאלי במשרד העבודה והרווחה והשירותים החברתיים או ברשות ,מקומית לאזור תיירות מיוחד, במסגרת תפקידם. כמו כן מוצע להסמיך את הממשלה, לאחר שהובאה לפניה עמדת משרד הבריאות, לקבוע בהכרזה נסיבות מיוחדות שבהתקיימן יוכל אדם להיכנס לאזור ללא הצגת תוצאה .שלילית בבדיקת קורונה או אישור החלמה עוד מוצע להסמיך את הממשלה לקבוע בהכרזה כי אדם המגיע כאורח לאזור תיירות מיוחד לא יעלה על כלי טיס, לשם הגעה לאזור, בלי שהציג קודם לכן תוצאה השעות72 שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה במהלך .שקדמו לכך, או אישור החלמה ה המוצע12 לסעיף מוצע להבהיר כי ההגבלות שנקבעו בתקנות לפי לחוק יחולו גם על אזור תיירות מיוחד12 עד6 סעיפים אולם הממשלה תהיה מחויבת לבחון אם ניתן לקבוע בתקנות הקלות שיחולו באזור תיירות מיוחד, ובכלל זה .פתיחת אתרי בילוי, מסעדות, אטרקציות וקיום אירועים בבחינה כאמור תאזן הממשלה בין הרצון לאפשר פעילות תיירותית באזור מחד גיסא, לצורך למנוע הדבקה בנגיף הקורונה בקרב הציבור מאידך גיסא, והכול בשים לב לכך .שקיימת חובת בדיקת קורונה לנכנסים לאזור ד ב ר י ה ס ב ר 18 הצעות חוק הצ658 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – ,פתיחה לציבור של מיתקני ספורט, גינות, גני שעשועים )1( חופים, פארקים וכיוצא באלה במרחב הציבורי שהוגבלו לפי ;)3()(א7 סעיף , לרבות לעניין קבלת קהל8 פתיחה של עסקים לפי סעיף )2( בהם, והקלות על ההתקהלות או על מספר השוהים בעסקים ;כאמור 9 קיום אירועים לפי סעיף )3( הבאת ההכרזה על אזור תיירות מיוחד לידיעת הציבור .ו12 הכריזה הממשלה על אזור תיירות מיוחד, תפרסם את עיקרי ההכרזה שיחולו לגבי אזור התיירות המיוחד לידיעת הציבור ולידיעת הנוגעים בדבר, באופן בהיר, נגיש ומותאם לקבוצות השונות באוכלוסייה המתגוררות באותו אזור; פרסום כאמור יכול שיהיה בעיתונים, בערוצי תקשורת, באינטרנט, במודעות מודפסות על שלטי חוצות או בכל דרך יעילה אחרת שתבטיח את יידוע הציבור בכלל ואת יידוע המתגוררים באזור וסביבתו והעובדים באזור בפרט, בהיקף הרחב ביותר האפשרי בנסיבות ".העניין 13 תיקון סעיף 4 :(ג) לחוק העיקרי יבוא13 אחרי סעיף ) הגבלות על אזור מוגבל לפי סעיף קטן (ג) ייקבעו בשים לב לאפשרות לקבוע סייגים1"(ג להגבלות לגבי מי שניתן לו אישור החלמה, ובלבד שהדבר מוצדק בנסיבות העניין ואין בו ".כדי לפגוע בתכלית ההכרזה תיקון כותרת סימן 'ב' בפרק ד 5 ."בכותרת סימן ב' בפרק ד' לחוק העיקרי, אחרי "באזור" יבוא "תיירות מיוחד ובאזור 29 תיקון סעיף 6 – לחוק העיקרי29 בסעיף ;")2()(ב32)" יבוא "ו־2(32), במקום "ו־3( בפסקה )1( :) יבוא3( אחרי פסקה )2( מפעיל מיתקן אירוח באזור תיירות מיוחד שקיבל אורח למיתקן אירוח בניגוד )4(" ".)ג(ג12 להוראות סעיף 30 תיקון סעיף 7 .")4( )" יבוא "או3(29 ) לחוק העיקרי, אחרי "לפי סעיף3()(ב30 בסעיף 31 תיקון סעיף 8 .")4( )" יבוא "או2(29 ) לחוק העיקרי, אחרי "לפי סעיף2()(א31 בסעיף ו המוצע12 לסעיף ,מוצע לקבוע כי הממשלה תפרסם לציבור בכלל ולציבור המתגוררים באזור ובסביבתו ולמועסקים באזור .בפרט, את עיקרי ההכרזה על אזור תיירות מיוחד מוצע להחיל את ההוראות בעניין "עונשין סעיפים וסמכויות פיקוח ואכיפה באזור מוגבל" שבסימן 9 עד5 ב' בפרק ד' לחוק גם על אזור תיירות מיוחד לחוק מוצע להוסיף עבירה29 בהתאמות הנדרשות. בסעיף על מפעיל מיתקן אירוח שקיבל אדם לאירוח בלי שהציג בפניו תוצאה שלילית בבדיקת קורונה או אישור החלמה מהנגיף. מוצע לקבוע את העבירה כעבירה מינהלית . שקלים חדשים1,000 ובצדה קנס בסכום של )(א25 מוצע כי כלל הגורמים המוסמכים לפי סעיף לחוק זה יהיו מוסמכים להטיל קנס מינהלי על עבירה כאמור וכי יהיו נתונות להם סמכויות לדרוש הזדהות ומסמכים בכניסה לאזור התיירות המיוחד וכן הסמכויות , לשם פיקוח והטלת קנס מינהלי. בנוסף26 הקבועות בסעיף לשם אכיפת איסור הכניסה לאזור תיירות מיוחד, מוצע כי תוענק לשוטר סמכות למנוע כניסה של אדם או רכב ,ד12 לאזור תיירות מיוחד אם אינו עומד בתנאים של סעיף וכן סמכות שימוש בכוח במקרה שבו אדם מסרב להיענות לדרישות הזדהות או מסירת מסמכים כאמור. זאת, בשל החשיבות למנוע כניסה לאזור תיירות מיוחד אשר עלולה להעלות את רמת התחלואה במקום. סמכויות דומות (ב) לחוק לעניין אכיפת הוראות באזור32 קבועות בסעיף ד ב ר י ה ס ב ר 19 הצעות חוק הצ658 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – 32 תיקון סעיף 9 – לחוק העיקרי32 בסעיף ;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "וגורם מוסמך אחר )1( :האמור בו יסומן "(ב)" ולפניו יבוא )2( הכריזה הממשלה על אזור תיירות מיוחד, יהיו נתונות לגורם המוסמך "(א) :הסמכויות כמפורט להלן, לפי העניין ד, בעת הכניסה לאזור12 לשם פיקוח על ההוראות כאמור בסעיף )1( ;)2() ו־1(26 התיירות המיוחד יהיו נתונות לגורם המוסמך סמכויות לפי סעיף ,ד12 ), לשם אכיפת ההוראות כאמור בסעיף1( נוסף על האמור בפסקה )2( – רשאי שוטר למנוע כניסה של אדם או רכב לאזור התיירות המיוחד, ולאחר (א) שסירב האדם לדרישה – אף להשתמש בכוח סביר בנסיבות העניין ;לשם כך )1( למנוע ממי שסירב לדרישת גורם מוסמך כאמור בפסקת משנה (ב) את הכניסה לאזור התיירות המיוחד ואף להשתמש בכוח סביר בנסיבות ;העניין לשם כך לשם אכיפת תקנות הקובעות הוראות ייחודיות לאזור תיירות מיוחד )3( ".)(א27 ה – רשאי שוטר להפעיל את הסמכויות המנויות בסעיף12 כאמור בסעיף 44 תיקון סעיף 10 – (ד) לחוק העיקרי44 בסעיף ;",ד12 ,ג12" ), אחרי "או לפי סעיפים" יבוא1( בפסקה )1( :) יבוא2( אחרי פסקה )2( ) בעת2( ד לא יחולו על עובדים כאמור בפסקה12ג ו־12 ההגבלות לפי סעיפים )3(" ".מילוי תפקידם 46 תיקון סעיף 11 (א) לחוק העיקרי, אחרי "באמצעות ועדת שרים" יבוא "לעניין הכרזה על אזור46 בסעיף .",תיירות מיוחד 9 – לחוק העיקרי32 בסעיף32 תיקון סעיף ;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "וגורם מוסמך אחר )1( :האמור בו יסומן "(ב)" ולפניו יבוא )2( הכריזה הממשלה על אזור תיירות מיוחד, יהיו נתונות לגורם המוסמך "(א) :הסמכויות כמפורט להלן, לפי העניין ד, בעת הכניסה לאזור12 לשם פיקוח על ההוראות כאמור בסעיף )1( ;)2() ו־1(26 התיירות המיוחד יהיו נתונות לגורם המוסמך סמכויות לפי סעיף ,ד12 ), לשם אכיפת ההוראות כאמור בסעיף1( נוסף על האמור בפסקה )2( – רשאי שוטר למנוע כניסה של אדם או רכב לאזור התיירות המיוחד, ולאחר (א) שסירב האדם לדרישה – אף להשתמש בכוח סביר בנסיבות העניין ;לשם כך )1( למנוע ממי שסירב לדרישת גורם מוסמך כאמור בפסקת משנה (ב) את הכניסה לאזור התיירות המיוחד ואף להשתמש בכוח סביר בנסיבות ;העניין לשם כך לשם אכיפת תקנות הקובעות הוראות ייחודיות לאזור תיירות מיוחד )3( ".)(א27 ה – רשאי שוטר להפעיל את הסמכויות המנויות בסעיף12 כאמור בסעיף 10 – (ד) לחוק העיקרי44 בסעיף44 תיקון סעיף ;",ד12 ,ג12" ), אחרי "או לפי סעיפים" יבוא1( בפסקה )1( :) יבוא2( אחרי פסקה )2( ) בעת2( ד לא יחולו על עובדים כאמור בפסקה12ג ו־12 ההגבלות לפי סעיפים )3(" ".מילוי תפקידם 11 (א) לחוק העיקרי, אחרי "באמצעות ועדת שרים" יבוא "לעניין הכרזה על אזור46 בסעיף .",תיירות מיוחד 46 תיקון סעיף מוגבל. כמו כן, מוצע לקבוע כי אם תקבע הממשלה תקנות ה המוצע12 ייחודיות לאזור תיירות מיוחד כאמור בסעיף היא תהיה רשאית לקבוע סמכויות נוספות לצורך אכיפת .(א) לחוק27 ההוראות, ככל שיידרשו, כמפורט בסעיף לחוק אשר מחריגה44 בהמשך לקביעה בסעיף 10 סעיף בעלי תפקידים שלטוניים מסוימים מהגבלות ,מסוימות הנקבעות לפיו, ובעיקר לעניין הגבלת התנועה מוצע לקבוע כי גם ההגבלות לפי ההסדר המוצע לעניין הכניסה לאזור תיירות מיוחד לא תחול על בעלי תפקידים אלה. כמו כן, מוצע לקבוע כי הגבלות אלה לא יחולו גם על העובדים הנדרשים ללוות את בעלי התפקידים .השלטוניים בתפקידם מוצע לקבוע כי ועדת השרים לענייני קורונה 11 סעיף (קבינט הקורונה) תהיה מוסמכת להכריז גם על .אזור תיירות מיוחד , יוזמים: חברי הכנסת איתן גינזבורג, מכלוף מיקי זוהר, מיקי חיימוביץ', משה ארבל מתן כהנא, אלי אבידר, מאיר כהן, ניצן הורוביץ ד ב ר י ה ס ב ר 20 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים4 86 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר