הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
דוד אזולאי
פ/1412/17
הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (ביטול פסלות כהונה בשל פשיטת רגל), התשס"ו-2006
תיקון סעיף 120
1.
בפקודת העיריות1, בסעיף 120, פסקה (7) – תימחק.
דברי – הסבר
מוצע בזאת להסיר מספר החוקים את ההגבלה הקובעת כי תפסל כהונתו של חבר מועצה שפשט רגל.
חוקים שונים קובעים כי מי שהוכרז פושט רגל לא יוכל לשמש בתפקידים ומקצועות מסוימים כגון: עורך דין, מתווך מקרקעין, קבלן כח אדם וכדומה. בנוסף ניתן למצוא גם תפקידים כגון: חברים ברשויות המדינה כמו רשות הדואר, רשות שדות התעופה וכולי.
נדמה כי ועדת הנוסח החדש שהעתיקה את החוק האנגלי לא השימה את ליבה לעובדה כי דינו של חבר מועצת עיר נבחר שונה מבעלי מקצועות שונים או חברי רשויות מדינה אחרים שאינם נבחרי ציבור. שהרי חבר מועצת עיר נבחר בבחירות מקומיות ומשרת ציבור שרואה בו שליח שלו בפעילות מוניציפלית. מה שאין כן חברי רשויות אחרות הממונים בידי שרים ובעלי תפקידים בכירים ברשויות המדינה.
תפקידו של חבר מועצת עיר חופף לתפקיד של חבר כנסת, כשם שחבר כנסת חסין להליך של פסלות כהונה בשל פשיטת רגל (ואף הליכים פלילים רבים) כך חבר מועצה שהנו נבחר ציבור הזוכה לאימון בוחריו ראוי להיות חסין.
הצעה זו אם כן מבקשת לתקן את החוק ולקבוע כי חבר מועצה שפשט רגל יוכל להמשיך בתפקידו ולמלא את מצוות בוחריו.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3994).
-----------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בתמוז התשס"ו – 19.7.06